实施方案 干部下基层工作实施方案Word格式.docx

1、行动。针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题，深入基层，听取民意，找准问题，落实举措，破解难题。 （1）带着问题深入基层。在广泛征求意见的基础上，围绕推进村级换届、组织工作满意度调查、创先争优等中心工作，确定若干个课题，部领导领衔调研，集中开展蹲点调研活动。 责任领导：沈伟强 责任科室：办公室 （2）蹲点基层展开调研。部领导带队，集中3-5天时间，深入镇（街道）、村（社区）、企业、新社会组织等进行调研。通过走访群众、集中座谈、民主恳谈等形式，广泛听取基层群众意见建议，汲取群众智慧，找准难点问题。 责任领导：曹国良、许静、沈伟强各科室 （3）直面矛盾破解难题。注意

2、以点带面，从群众反映的个别问题、局部问题分析面上带有普遍性的问题，形成规律性的认识，提出解决问题的对策措施，狠抓整改落实。提倡撰写蹲点手记、蹲点微博，记录所见、所闻、所思、所感。 2、开展联镇联村、助村换届通过部领导分片联系镇（街道）、科室干部联系重点村，广泛深入农村，积极推广试点经验，认真开展业务指导，全面抓好村级组织换届选举工作。 （1）加强业务指导。抽调人员组建换届工作指导组，分片联系指导村级换届。积极宣传新修订的村民委员会组织法、换届纪律、参选人资格条件等。经常性深入所联系的镇（街道）、重点村，指导工作，听取汇报，了解换届工作安排和工作流程，及时掌握换届动态，帮助解决换届过程中出现的问

3、题。组织科 （2）抓好选情分析。要加强联系点选情跟踪，与基层干部一起做好选情分析、信访处理、思想引导等各项工作。尤其是涉及两分两换等矛盾复杂村，要加强调查摸底，谋划应急预案，确保换届平稳推进。 （3）严格监督检查。按照全省村级组织换届工作会议要求，对五个方面的内容进行重点调研检查，包括推行先定事、后选人和三项承诺制度情况;联系村所在县（市、区）、镇（街道）制定村民委员会选举办法范本，明确候选人（自荐人）资格条件情况;打击调处换届中各种违法违纪行为情况;加强舆论宣传引导情况;村党员群众民主权利保障情况等。对基层没有落实或落实不力的工作，要进行及时指导、帮助改进，确保村级组织换届平稳顺利。 3、开

4、展谈心谈话、提升满意主要围绕干部群众对组织工作的满意度、提高选人用人的公信度、提升对组工干部的认可度三个主题，开展谈心谈话活动。 （1）开展部长约谈活动。结合镇（街道）领导班子届中回访考察、领导干部日常行为监督等，抓好部长约谈工作。通过集中座谈、上门约谈、主动走访等形式，与市级机关部门及镇（街道）班子成员谈心谈话，关心工作生活，了解思想状况，听取意见建议，鼓励积极干事。 责任科室：干部科 （2）开展满意度专题谈话。结合组织工作满意度调查、部机关创先争优活动等，邀请组织工作监督员、特邀观察员、老组工干部、两代表一委员等召开民主恳谈会，听取他们对组织工作和组织部门的意见建议，认真反思、查找问题、总

5、结经验教训，争取新的提高。 4、开展访民问情、关爱服务开展五个一批活动，主动关心、服务基层党员群众，帮助解决实际困难，切实增强党的凝聚力、感召力。 （1）走访慰问一批特殊党员。以庆祝建党90周年为契机，在七一前集中走访慰问全市建国前入党的农村老党员和困难党员，及时送上党组织的关怀和温暖。走访中，要积极宣传党的xx届五中全会精神和省委十二届八次全会精神，进一步凝聚创先争优力量。 （2）帮助扶持一批创业党员。开展一次党员创业调查摸底，针对党员创业需求，落实优惠政策，开展创业帮扶。积极发挥12316为民服务中心、党员爱心合作社、党员关爱资金等作用，为创业党员送资金、送技术、送服务，帮助党员克服困难，

6、创业致富。 （3）协调助推一批结对企业。认真落实部机关与光机电企业一对一服务制度、部领导与企业结对服务制度，了解企业生产经营难题，整合部门力量帮助解决。结合创先争优活动，深化党组织领办重点项目、党员领办攻坚项目为主要内容的创先争优双领办活动，引导非公企业党组织和党员充分发挥先锋模范作用，帮助企业提高生产效益。干部科、组织科 （4）联系服务一批基层群众。深化组工干部联挂社区制度，定期组织部机关干部深入社区了解社情民意，帮助社区及党员群众解决实际问题，主动参与社区创卫等中心工作，指导社区开展党建工作。发挥党员品牌工作室作用，组织特色服务小队深入农村、社区等，为基层党员群众开展法律咨询、医疗服务等个

7、性化服务。办公室、组织科 （5）挖掘树立一批先进典型。组织广大组工干部深入到村（社区）、两新组织等基层一线，通过个别交流、查阅资料、召开座谈会、现场实地查看等方式，挖掘一批基层组织工作的特色亮点与典型经验，总结发现一批优秀党员的闪光言行。并将先进典型汇编成册，撰写典型案例，以交流总结会的方式，交流发现过程和体会，组织党建专家和有关领导进行现场点评。 三、组织领导 广大组工干部要高度重视组工干部下基层活动，切实做到身体力行，全身心投入，同时也要统筹兼顾、搞好对接，确保实效。 1、精心组织，迅速启动。市属相关单位及部机关各科室要立足本方案要求，明确责任主体、时间进度和目标要求，逐项抓好落实。要注意

8、通盘考虑、统筹安排，注意各专项行动的对接、融合，以积极的姿态迅速投入到活动中去。 2、领导带头，作好表率。部领导班子要以身作则，带头开展四大专项行动，以自身的模范行为影响和带动广大组工干部。全体组工干部要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中，确保活动顺利进行。 3、严格纪律，维护形象。组工干部下基层期间，要轻车简从，不搞特殊化，不给基层增加负担。除必要的联系联络外，蹲点期间不得搞层层陪同，不得影响基层的日常工作和企业正常的生产活动，切实维护组织部门和组工干部的良好形象。 4、狠抓落实，务求实效。活动要与创先争优活动和深化拓展活动结合起来，突出实践特色，讲求实际效果，在重

9、实践求实效上下功夫。认真总结活动经验做法，提出改进组织工作和加强自身建设的新思路新举措，使活动真正达到提高组织工作群众满意度的目的。20xx年干部下基层工作实施方案范文2 为认真贯彻落实全县千名干部下基层，联户帮困促和谐活动动员大会精神，深入推进我乡创先争优活动，按照县委的统一部署，结合我乡实际，特制定乡千名干部下基层，携手共建促和谐主题实践活动实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实和党的XX届X中、X中全会精神，以开展创建发展桥头堡，争当环湖崛起排头兵活动为契机，以携手共建促和谐为主题，以密切联系群众为核心，充分发挥县直单位党组织的整合资源、协调各方

10、的优势，共搭服务平台，共建和谐农村，动员广大党员干部深入基层，进一步了解情况，关注民生，解决问题，促进工作，破解经济社会发展难题，实现崛起新跨越。 二、目标任务 集中开展主题实践活动是创先争优活动的重要载体和抓手，主要有以下七项任务。 1.开展党的政策大宣讲活动。要组织宣讲好党的XX届X中全会精神和相关惠农政策，重点是X中全会精神，核心是惠农政策。要走千家进万户，面对面地宣讲政策，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县委要求，入耳、入脑、入心，做到家喻户晓，人人皆知。惠农政策重点要宣讲好农村合作医疗、新型农村养老保险试点工作等有关政策。通过宣讲，振奋群众的精神，激发群众的热情

11、，坚定广大党员干部加快乡经济社会又好又快发展的信心和决心。 2.开展社情民意大调研要深入调查了解社情民意，认真记好民情日记，做到八访八问，即访弱问难，重点走访贫困户、重病户、五保户、留守户、零就业户、重访户、专业户等七户群众，问他们的现实困难;访群问愿，走访群众，问群众心愿，掌握他们所想所盼;访能问经，走访致富能手，问生产中的好做法和经验;访企问路，通过走访企业，听对企业改革发展的建议;访怨问源，重点走访信访户、上访户，问上访的原因;访贤问计，走访农村中的土专家、田秀才以及在群众中有一定影响的知名人士，问对改进工作的意见和建议;访外问才，走访联系本地籍在外各类人才，问对家乡的发展有什么好路子、

12、好法子;访老问策，走访德高望重、知名度高的老干部、老教师、老党员、老模范，问对建设新的策略。 3.开展矛盾纠纷大调处要按照县委信访突出问题百日大治理活动方案的要求，结合乡的实际情况，深入基层，细致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素。要紧紧抓住当前热点、难点信访矛盾纠纷问题，加大工作力度，化解一批矛盾纠纷，特别关注农村土地征用、安全事故和权属纠纷等方面的问题;要重点解决涉及影响当前稳定的重复信访，赴省、市集体上访，赴京上访，以及上级交办、县领导批办的信访问题;要全力化解由县联席会议梳理出的领导包案信访案件。同时广泛开展法制宣传教育，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度

13、地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态、解决在老百姓的家门口，确保全乡社会和谐稳定。 4、开展惠及民生大帮扶切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，为民办实事，让民得实惠。认真落实共建活动要求，切实开展好看得见、摸得着的五件实事。即结好一批帮扶对子，按照科级干部联系2户、一般党员干部联系1户的要求，安排干部与农村普通群众结成对子。搞好一次走访慰问，、期间，要对帮扶对象进行走访慰问，原则上每户慰问金不少于200元，把党的温暖送到千家万户。捐赠一批办公用品，各单位要向行政村捐赠一批办公设施、文化设施，使村委会办公设施得到完善或修缮。联系输出一批劳务，要加强与有关部门联系沟通，帮助推荐农村劳动力外出务工，改善农民生活，提高群众收入，原则上每村不少于20人。争取协调和引进一个项目，协助行政村向上级争取一个3万元以上普惠制之外的项目，用于改善农业、交通和水利等方面基础设施。 5、开展基层党建大加强要把加强党的作为干部下基层的重要任务，扎实抓好农村基层