实施方案 干部下基层工作实施方案Word格式.docx

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行动。

针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题，深入基层，听取民意，找准问题，落实举措，破解难题。

（1）带着问题深入基层。

在广泛征求意见的基础上，围绕推进村级换届、组织工作满意度调查、创先争优等中心工作，确定若干个课题，部领导领衔调研，集中开展蹲点调研活动。

责任领导：

沈伟强

责任科室：

办公室

（2）蹲点基层展开调研。

部领导带队，集中3-5天时间，深入镇（街道）、村（社区）、企业、新社会组织等进行调研。

通过走访群众、集中座谈、民主恳谈等形式，广泛听取基层群众意见建议，汲取群众智慧，找准难点问题。

责任领导：

曹国良、许静、沈伟强

各科室

（3）直面矛盾破解难题。

注意以点带面，从群众反映的个别问题、局部问题分析面上带有普遍性的问题，形成规律性的认识，提出解决问题的对策措施，狠抓整改落实。

提倡撰写"

蹲点手记"

、"

蹲点微博"

，记录所见、所闻、所思、所感。

2、开展"

联镇联村、助村换届"

通过部领导分片联系镇（街道）、科室干部联系重点村，广泛深入农村，积极推广试点经验，认真开展业务指导，全面抓好村级组织换届选举工作。

（1）加强业务指导。

抽调人员组建换届工作指导组，分片联系指导村级换届。

积极宣传新修订的《村民委员会组织法》、换届纪律、参选人资格条件等。

经常性深入所联系的镇（街道）、重点村，指导工作，听取汇报，了解换届工作安排和工作流程，及时掌握换届动态，帮助解决换届过程中出现的问题。

组织科

（2）抓好选情分析。

要加强联系点选情跟踪，与基层干部一起做好选情分析、信访处理、思想引导等各项工作。

尤其是涉及"

两分两换"

等矛盾复杂村，要加强调查摸底，谋划应急预案，确保换届平稳推进。

（3）严格监督检查。

按照全省村级组织换届工作会议要求，对五个方面的内容进行重点调研检查，包括推行"

先定事、后选人"

和"

三项承诺"

制度情况;

联系村所在县（市、区）、镇（街道）制定村民委员会选举办法范本，明确候选人（自荐人）资格条件情况;

打击调处换届中各种违法违纪行为情况;

加强舆论宣传引导情况;

"

村党员群众民主权利保障情况等。

对基层没有落实或落实不力的工作，要进行及时指导、帮助改进，确保村级组织换届平稳顺利。

3、开展"

谈心谈话、提升满意"

主要围绕干部群众对组织工作的满意度、提高选人用人的公信度、提升对组工干部的认可度三个主题，开展谈心谈话活动。

（1）开展部长约谈活动。

结合镇（街道）领导班子届中回访考察、领导干部日常行为监督等，抓好部长约谈工作。

通过集中座谈、上门约谈、主动走访等形式，与市级机关部门及镇（街道）班子成员谈心谈话，关心工作生活，了解思想状况，听取意见建议，鼓励积极干事。

责任科室：

干部科

（2）开展满意度专题谈话。

结合组织工作满意度调查、部机关创先争优活动等，邀请组织工作监督员、特邀观察员、老组工干部、"

两代表一委员"

等召开民主恳谈会，听取他们对组织工作和组织部门的意见建议，认真反思、查找问题、总结经验教训，争取新的提高。

4、开展"

访民问情、关爱服务"

开展"

五个一批"

活动，主动关心、服务基层党员群众，帮助解决实际困难，切实增强党的凝聚力、感召力。

（1）走访慰问一批特殊党员。

以庆祝建党90周年为契机，在"

七一"

前集中走访慰问全市建国前入党的农村老党员和困难党员，及时送上党组织的关怀和温暖。

走访中，要积极宣传党的xx届五中全会精神和省委十二届八次全会精神，进一步凝聚创先争优力量。

（2）帮助扶持一批创业党员。

开展一次党员创业调查摸底，针对党员创业需求，落实优惠政策，开展创业帮扶。

积极发挥12316为民服务中心、党员爱心合作社、党员关爱资金等作用，为创业党员送资金、送技术、送服务，帮助党员克服困难，创业致富。

（3）协调助推一批结对企业。

认真落实部机关与光机电企业"

一对一"

服务制度、部领导与企业"

结对服务制度，了解企业生产经营难题，整合部门力量帮助解决。

结合创先争优活动，深化"

党组织领办重点项目、党员领办攻坚项目"

为主要内容的"

创先争优双领办"

活动，引导非公企业党组织和党员充分发挥先锋模范作用，帮助企业提高生产效益。

干部科、组织科

（4）联系服务一批基层群众。

深化组工干部联挂社区制度，定期组织部机关干部深入社区了解社情民意，帮助社区及党员群众解决实际问题，主动参与社区创卫等中心工作，指导社区开展党建工作。

发挥党员品牌工作室作用，组织特色服务小队深入农村、社区等，为基层党员群众开展法律咨询、医疗服务等个性化服务。

办公室、组织科

（5）挖掘树立一批先进典型。

组织广大组工干部深入到村（社区）、"

两新"

组织等基层一线，通过个别交流、查阅资料、召开座谈会、现场实地查看等方式，挖掘一批基层组织工作的特色亮点与典型经验，总结发现一批优秀党员的闪光言行。

并将先进典型汇编成册，撰写《典型案例》，以交流总结会的方式，交流发现过程和体会，组织党建专家和有关领导进行现场点评。

三、组织领导

广大组工干部要高度重视组工干部下基层活动，切实做到身体力行，全身心投入，同时也要统筹兼顾、搞好对接，确保实效。

1、精心组织，迅速启动。

市属相关单位及部机关各科室要立足本方案要求，明确责任主体、时间进度和目标要求，逐项抓好落实。

要注意通盘考虑、统筹安排，注意各专项行动的对接、融合，以积极的姿态迅速投入到活动中去。

2、领导带头，作好表率。

部领导班子要以身作则，带头开展四大专项行动，以自身的模范行为影响和带动广大组工干部。

全体组工干部要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中，确保活动顺利进行。

3、严格纪律，维护形象。

组工干部下基层期间，要轻车简从，不搞特殊化，不给基层增加负担。

除必要的联系联络外，蹲点期间不得搞层层陪同，不得影响基层的日常工作和企业正常的生产活动，切实维护组织部门和组工干部的良好形象。

4、狠抓落实，务求实效。

活动要与创先争优活动和深化拓展"

活动结合起来，突出实践特色，讲求实际效果，在重实践求实效上下功夫。

认真总结活动经验做法，提出改进组织工作和加强自身建设的新思路新举措，使活动真正达到提高组织工作群众满意度的目的。

20xx年干部下基层工作实施方案范文2

为认真贯彻落实全县"

千名干部下基层，联户帮困促和谐"

活动动员大会精神，深入推进我乡创先争优活动，按照县委的统一部署，结合我乡实际，特制定乡"

千名干部下基层，携手共建促和谐"

主题实践活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和"

三个代表"

重要思想为指导，深入贯彻落实和党的XX届X中、X中全会精神，以开展"

创建发展桥头堡，争当环湖崛起排头兵"

活动为契机，以"

携手共建促和谐"

为主题，以密切联系群众为核心，充分发挥县直单位党组织的整合资源、协调各方的优势，共搭服务平台，共建和谐农村，动员广大党员干部深入基层，进一步了解情况，关注民生，解决问题，促进工作，破解经济社会发展难题，实现崛起新跨越。

二、目标任务

集中开展"

主题实践活动是创先争优活动的重要载体和抓手，主要有以下七项任务。

1.开展党的政策"

大宣讲"

活动。

要组织宣讲好党的XX届X中全会精神和相关惠农政策，重点是X中全会精神，核心是惠农政策。

要走千家进万户，面对面地宣讲政策，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县委要求，入耳、入脑、入心，做到家喻户晓，人人皆知。

惠农政策重点要宣讲好农村合作医疗、新型农村养老保险试点工作等有关政策。

通过宣讲，振奋群众的精神，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快乡经济社会又好又快发展的信心和决心。

2.开展社情民意"

大调研"

要深入调查了解社情民意，认真记好"

民情日记"

，做到"

八访八问"

，即访弱问难，重点走访贫困户、重病户、五保户、留守户、零就业户、重访户、专业户等"

七户"

群众，问他们的现实困难;

访群问愿，走访群众，问群众心愿，掌握他们所想所盼;

访能问经，走访致富能手，问生产中的好做法和经验;

访企问路，通过走访企业，听对企业改革发展的建议;

访怨问源，重点走访信访户、上访户，问上访的原因;

访贤问计，走访农村中的土专家、田秀才以及在群众中有一定影响的知名人士，问对改进工作的意见和建议;

访外问才，走访联系本地籍在外各类人才，问对家乡的发展有什么"

好路子、好法子"

;

访老问策，走访德高望重、知名度高的老干部、老教师、老党员、老模范，问对建设新的策略。

3.开展矛盾纠纷"

大调处"

要按照县委信访突出问题百日大治理活动方案的要求，结合乡的实际情况，深入基层，细致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素。

要紧紧抓住当前热点、难点信访矛盾纠纷问题，加大工作力度，化解一批矛盾纠纷，特别关注农村土地征用、安全事故和权属纠纷等方面的问题;

要重点解决涉及影响当前稳定的重复信访，赴省、市集体上访，赴京上访，以及上级交办、县领导批办的信访问题;

要全力化解由县联席会议梳理出的领导包案信访案件。

同时广泛开展法制宣传教育，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态、解决在老百姓的家门口，确保全乡社会和谐稳定。

4、开展惠及民生"

大帮扶"

切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，为民办实事，让民得实惠。

认真落实共建活动要求，切实开展好看得见、摸得着的五件实事。

即结好一批帮扶对子，按照科级干部联系2户、一般党员干部联系1户的要求，安排干部与农村普通群众结成对子。

搞好一次走访慰问，、期间，要对帮扶对象进行走访慰问，原则上每户慰问金不少于200元，把党的温暖送到千家万户。

捐赠一批办公用品，各单位要向行政村捐赠一批办公设施、文化设施，使村委会办公设施得到完善或修缮。

联系输出一批劳务，要加强与有关部门联系沟通，帮助推荐农村劳动力外出务工，改善农民生活，提高群众收入，原则上每村不少于20人。

争取协调和引进一个项目，协助行政村向上级争取一个3万元以上"

普惠制"

之外的项目，用于改善农业、交通和水利等方面基础设施。

5、开展基层党建"

大加强"

要把加强党的作为干部下基层的重要任务，扎实抓好农村基层