秦朝中央集权制度的确立1优质PPT.ppt

1、高低冥迷，不知东西。歌台暖响，春光融融；舞殿冷袖，风雨凄凄。一日之内，一宫之间，而气候不齐。请大家思考：秦朝为何能建造出阿房宫如此大规模的建筑？中央集权制度的确立，能有效地组织人力、物力、财力从事大规模经济活动，和大型工程的兴建。n春秋：公元前770年公元前476年n战国：公元前475年公元前221年n公元前221年，秦王嬴政灭齐，从此结束了群雄割据的历史，一个空前统一的大帝国出现在九州大地。秦帝国建立的中央集权的各项制度和巩固统一的措施，不仅适合当时历史发展的需要，而且对此后的2000多年的中国社会发展也产生了深远的影响。本课结构本课结构n中央集权制度的确立n一、中央集权制度确立的背景n二、

2、中央集权制度内容n三、中央集权制度的历史影响一：背景一：背景（从群雄割据到大一统从群雄割据到大一统）1.周王室失去天下共主的地位。2.中法分封制的原则因月圆关系的渐疏而遭到破坏，周王垄断的分封权利下移。3.诸侯之间争霸战争不断。4.战国时期各国纷纷变法改革，废除旧制度，实行新制度。二二.内容内容1.含义：含义：创立时间：秦创立后，贯穿封建社会始终n含义：包括专制主义专制主义和中央集权制度中央集权制度两个概念，二者既有区别，又有联系。n专制主义指中央的决策方式，主要是帝位终身制与皇位世袭制。皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军政财权都具有独断性和随意性。中央集权中央集权是针对地

3、方分权而言的。其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须服从中央命令，受制于中央政府。皇帝制与三公九卿制皇帝制与三公九卿制nA.基本特征：权力的高度集中nB.表现：n a.皇帝制（核心），皇权至上。b.“家天下”的皇帝继承制 思考：皇帝的来历？掌握军、政、司法和立法大权皇帝制度确立“皇帝”称号确立家天下的皇帝继承制 三公九卿制三公九卿制：（中央官制）三公：左右丞相左右丞相：“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务 御史大夫御史大夫：“副丞相”，律令，图集，监察百官 太尉太尉：协助皇帝管理军务 九卿：奉常、郎中令、卫尉、廷尉、典客、宗正、治粟内 史、少府、太仆 作用作用:各级官员相互牵

4、制、配合，避免个别官员独揽大权，有利于加强中央的权利n3.废分封，置郡县n郡县制（地方制度）郡：郡守（行政）、郡丞（辅佐行政和刑狱）、郡尉（军事治安）县：县令（行政）、县丞（辅佐行政和刑狱）、县尉（军事治安）乡：三老（教化）、啬夫（听讼收税）、游徼 （治安）里：里典 4.官吏考核制度（两种形式）一：中央委派专职官员经行监督视察，并将结果呈报皇帝 二：年终由官员自行汇报当年政绩，中央核实，并给予升降 5.法律制度：细密严苛，轻罪重罚三：历史影响三：历史影响n积极：维护国家统一 n 有利于社会经济文化的发展n 初步奠定祖国疆域，促进了民族融合n 确立中央集权制度，彻底打破了传统贵族分封制，为以后历

5、代王朝政治制度奠定了基础 n消极：皇帝权力的过度集中容易造成暴政 n 其文化措施摧残了文化四：重点归纳四：重点归纳n1.基本线索：国家统一中央集权皇帝制三公九卿制 郡县制权力高度集中基础特征2、郡县制与分封制的不同：、郡县制与分封制的不同：n设置的目的进一步巩固对分封制的认识，加强对郡县制的特点的认识，说明我国在管理国家问题上制度的创新，体会古代人民在管理国家方面的政治智慧。n分封制与宗法制相联系，以血缘关系为基础；郡县制是在国家大一统条件下实行，是按地域划分的。n分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝任免，官位不世袭，官吏只有俸禄没有封地。n分封制下诸侯国拥有很强的地方独立性，容易

6、发展为割据势力；郡县制的推行，削弱了地方独立性，对中央加强对地方的控制和管理，巩固国家的统一，促进社会经济与文化的发展，都起了重大作用。兴衰兴衰：萌芽于战国；建立于秦朝；巩固于西汉；完善于隋唐；加强：加强于于 加强于北宋；发展于元朝；强化于明清。加强于北宋；基础基础：理论基础来自于法家思想；经济基础来自于小农经济。：实质实质：处理两个关系：处理两个关系皇权与相权的关系，中央与地方的关系。皇权与相权的关系，中央与地方的关系。特点特点：皇帝通过直接任免中央和地方官吏而掌握大权。形成形成：地方绝对服从中央，百官绝对服从皇帝。职能职能：首要职能是镇压人民反抗，抵御外来侵扰；调整统治阶级内部利益冲突，组

7、织、发展生产调整统治阶级内部利益冲突，组织、发展生产3.中央集权制度中央集权制度的理解的理解4.中央集权制的作用中央集权制的作用 积极作用有利于多民族国家建立、巩固和发展；有利于防止割剧，维护统一；有利于各地方经济文化交流，有利于民族融合；能有效地组织人力、物力、财力从事大规模经济活动，有利于社会经济发展和大型工程的兴建。消极作用皇权专制极易形成暴政；阻止新生产关系产生；不利于思想文化发展；极易形成庞大的官僚机构。四：郡县制与分封制的比较四：郡县制与分封制的比较n设置的目的进一步巩固对分封制的认识，加强对郡县制的特点的认识，说明我国在管理国家问题上制度的创新，体会古代人民在管理国家方面的政治智

8、慧。朕乃“千古一帝”五、如何评价秦始皇？n功:n1.结束了中国长期战乱的局面，并初步将“大一统”思想灌输给了中国人，为以后的中国统一战提供了依据n2.全国范围内废除分封制，代以郡县制；在皇帝的直接控制下，建立自中央直至郡县的一整套官僚机构。以秦国原有的法律令为基础，吸收六国法律的某些条文，制定和颁行统一的法律n3.文化思想方面，以秦国通行的文字为基础制定小篆，颁行全国n过：n1.经济上推行重农抑商政策，不利于社会繁荣n2.焚书坑儒，破坏传统文化传承。n3.修建豪华的阿房宫和骊山墓，先后进行五次大规模的巡游，在名山胜地刻石纪功，炫耀声威。为求长生不老之药，又派方士徐（即徐福）率童男女数千人至东海求神仙等等，耗费了巨大的财力和人力，加深了人民的苦难。自古以来对秦始皇的评价褒贬不一，但秦始皇在中国历史上“千古一帝”的地位却是毋庸置疑的！再见