1、 一、通知的定义及分类通知是一种应用比较广泛的知照性公文。在发布行政法规和规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批准下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项时,都可用“通知”。通知的种类较多,按其性质内容一般可以分为三类: (一)批示性通知主要用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规。这种通知一般与批转或转发的文件一起共同构成一个新的文件。这类通知要写明对所批转或转发的文件的意见或评价,表明批转或转发的目的。它不仅答复了来文机关,而且要求受文机关借鉴或参照、遵照执行。有的通知还要作出比较具体的指示性意见,以提高下级机关对某项工作
2、的认识。(二)指示性通知 上级机关在对下级机关的某项工作进行指示和部署,而又不适宜用“命令”或“指示”时可用这类通知。这类通知提出的要求应切合实际,语言表达要准确,文字要精练。对要求解决什么问题,为什么要解决这些问题,怎么解决这些问题,要写得明白清楚。(三)告知性通知在传达和告知需要下级机关、平行机关或不相隶属机关知道或者办理的事项时用这类通知。如机构、人员变动,启用印章、召开会议,人事任免等,都可用这种通知。在给不相隶属机关发通知时,一般用“函”的形式。此类通知没有需要贯彻的内容,写法上也较为简单。 不管写哪种通知,都要求做到四点,即主题集中,内容具体,要求明确,文字简洁。此外,对于一些联合
3、通知、补充通知或紧急通知,都应在标题上注明。二、怎样写好通知(一)通知的写作要求(1)撰写通知必须严肃认真。由于通知是一种使用频率极高的公文,对各项实际工作均有着重大而广泛的作用。所以在撰写时,特别是撰写重要通知时,必须首先“吃透”有关法律法规及方针政策,还必须“吃透” 有关实际情况,以使所撰写的内容富有针对性和可行性,便于贯彻执行。(2)要认真区分不同类型通知的不同性能以及语言、语气等方面的差异。要根据具体内容来确定表达形式,在符合公文特定程式性的前提下,通知的谋篇布局、行文方式、表达技法、遣词造句等,均应力求灵活简便,尚实切用,严忌呆板陈腐及形式主义。(3)通知的抬头,必须清楚准确。受文单
4、位可以是一个,也可以是若干个,务必一写出,严忌错漏。如果是普发性通知,其抬头应写规范性的统称。(4)“通知导言”,务求简洁清楚,具有概括性;“通知主文”,务求明确具体,具有“可行性”。如果在“导言” 末尾已然写出了“特作以下通知” 之类的承启语,那么在正文末处不宜再用“特此通知” 之类的惯用语作“结语”,以免重复。(5)通知的表述方式必须以理性化的直述为主,语言文字要突出“单一性”,要质朴精确,即使采用评述性的议论,也应力求做到“画龙点睛”,“点到为止”;严忌出现文学性的夸饰、含蓄、细腻、音韵同趣或鲜明的形象感。(二)通知的写作方法通知由标题、受文单位、正文、落款及日期四个部分组成。标题通知的
5、标题有三种写法:(1)标题只写“通知” 二字。一般性通知或者内容比较简单的通知就可以这样写。(2)标题直接写明“紧急通知”或“重要通知”。这种标题多用于通知的事项需要被通知单位尽快知道,或通知的内容是重要事项。例如,国务院关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知。(3)标题由发文机关、事由、文种三要素组成。这种标题使人一目了然,十分醒目。例如,国务院办公厅关于稳定市场物价的几个问题的通知。2受文单位在标题下面,正文之前,顶格写明被通知的单位。被通知的单位,可以是一个,也可以是几个,还可以所有下属单位。 3.正文它是通知的主体,即通知的内容。通知的正文有的简单,有的复杂,有的长,有的短。例如
6、一般性通知,只要写清什么事情,什么时间、地点,如何办理即可。通知的正文一般都要求写出发文缘由、具体事项和执行要求,但不同性质的通知写法还是有一定差异的。比较典型的是指示性通知和会议通知,现简述如下:指示性通知的正文一般包括通知缘由、通知事项、执行要求三部分。第一部分通知缘由是开头部分,主要说明为什么要发该通知,是通知正文的导语,通过承启用语,转入通知事项的拟写、常用的承启用语有“特提出如下要求”“现通知如下”“特作如下通知” 等等。其后一般用冒号,承接事项部分。缘由应写得清楚、充分、有说服力,行文也要简洁。第二部分通知事项是正文的主要部分,应写出工作任务、基本措施、原则要求、注意事项等内容。为
7、了把问题叙述得清楚分明,便于掌握和执行,常常分序号拟写,有时还列小标题分述,以求醒目。通知事项务求明确、具体,重点突出,眉目清晰,便于执行。第三部分执行要求是通知的结尾部分,应写出对执行通知的希望与号召。一般用“以上通知,望认真执行”“特此通知,望认真贯彻执行”等语。执行要求应写得简短,有针对性,有号召力。会议通知的正文一般包括会议缘由、会议内容、具体要求三部分。第一部分会议缘由,常常要写明会议召开的原因、根据,由哪个机关召开什么会议。会议名称最好写全称。第二部分会议内容,会议通知的事项要写得清楚具体,常常要写明起止时间、会期、地点、主要目的、基本内容、大致进程、与会具体范围、与会人员的级别职称、报到时间及具体地点。第三部分会议具体要求,包括与会人员会前的思想准备,携带的文件材料以及介绍证明和有关用品的准备。路程较远的还要写乘车(船)的路线和班次。如牵涉到吃住问题,还要写明会议有无补助等等。 4落款及日期它包括两种情况:(1)在标题里已写明发文机关,标题下面已注明发文时间,在正文后面就不再写发文机关或发文时间。(2)在标题里没有写明发文机关,标题下面也没有写明发文时间,应在正文右下方写上发通知的机关名称和年、月、日,并加盖机关公章。4
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