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全县农村基层党组织建设工作总结Word下载.docx

1、推动基层党组织“三创两建”活动的深入开展,我们在乡镇党委中开展了“党建优胜杯”竞赛活动,将农村基层组织建设的目标任务量化分解,形成考核细则,实行年初签订责任制、年中检查、年末验收,对前三名的乡镇党委表彰奖励,对后三名的通报批评,进一步强化乡镇党委抓好党建工作的责任意识。今年4月份,我们结合督促落实县组织工作会议精神,对乡镇进行了两次调研,召开了由乡镇党委书记、副书记、组织委员参加的农村基层党建工作调度会,听取了党委书记的汇报。以此来督促一把手重视、了解和支持党建工作。 二、以村党组织换届为契机,全面加强了村级党组织建设 (一)结合村党组织换届,加强村级班子建设。我们坚持“有利于农村稳定,有利于

2、新老交替,有利于选能人进班子”的原则,精心组织,周密安排,强化督导,圆满完成村党组织换届工作。一是加强了对换届工作的组织领导。成立了村党组织换届工作领导小组,制定了工作方案,下发了关于做好村党组织换届选举工作的意见,对村党组织换届工作进行精心安排和部署;二是召开了村党组织换届试点工作会,对换届工作程序及有关软件材料进行了统一规范。三是实行了双层包保责任制。由组织部各科室分别包保11个乡镇,乡镇党委成员及骨干人员包村,加强了对所包保乡镇的村党组织换届选举工作的指导和督查。四是妥善安置离任村党支部书记。换届期间,我们出台了关于妥善安置离任村干部的通知,要求各乡镇坚持“无情离岗,有情安置”的原则,对

3、在这次换届选举中落选的村支部委员,特别是村党组织书记,做好他们的思想工作,妥善安排他们的生产和生活,让他们感受到党组织的关怀和温暖。同时,由各乡镇党委根据实际情况,发给他们一定的生活补助,从而实现了村党组织班子成员的新老交替和平稳过渡。全县村党组织换届工作自3月16日召开村党组织换届试点工作会议开始,至3月末换届工作圆满结束。此次换届,全县合并行政村2个,实现村党组织书记和村委会主任一肩挑57人。全县共调整了27名支部书记,新增选支委128名,年龄和文化结构得到进一步优化,支部(总支)委员中,有农村经济能人199名,占总数的34%;农村产业带头人204人,占总数的%;35岁以下的101名,占总

4、数的%;高中及以上学历的163名,占总数的%。如,朝阳镇党委有8名老支部书记离开工作岗位。抚民镇四平街村党支部书记左振江考虑到自己年龄较大,主动提出不参加村党支部委员的选举。同时,他做党员和群众的思想工作,不让他们推荐自己作为村党支部委员候选人,他还动员其他三名年龄较大的老支部委员与他一起退下来,实现了四平街村党组织班子的顺利交接。 我们还结合村党组织换届,在进一步完善村党支部相关工作制度的基础上,在全县推行了村党支部任期目标承诺制。新任支部班子向村民公开承诺在任期内为群众办哪些实事,达到什么样的工作目标,增强村班子的责任感和使命感。完善了民主理事制度。对村财务收支、集体资产发包、公益项目建设

5、、计划生育指标、发展党员等事宜,除定期公开之外,对群众关注的热点问题实行一事一公开或由村民“点题”公开,增强了公开的时效性和针对性,进一步理顺民心、化解民怨,提高民主管理水平。 (二)立足提升功能,加强村部阵地建设。今年在村部建设上,我们结合社会主义新农村建设,坚持建设高标准、筹资多渠道、配套多功能的原则,进一步加强了村部和文化在院建设,真正把村部建设成党员活动中心、村民议事中心、学习培训中心和娱乐活动中心。一方面,我们对村部建设提出了新的要求,如,服役20年以上的、或者村部位置不合理、不利于党员和群众活动的,必须重建或维修改造。今年,全县共投入村部建设资金183万元,建设10个高标准村部,其

6、中新建5个、购买2个、改扩建3个。目前,全县139个村,村村有村部,通过维修、改造,高标准村部达到40%以上。另一方面,为了进一步发挥村部的阵地功能,提高村部综合利用率,丰富农民的业余文化生活,促进乡风文明,我们配套文体设施资金50万元,强化了文化大院建设,共完善文化大院配套建设30个。如辉发城镇大屯村,楼街乡茂胜村,抚民镇四平街、下集场等文化大院,活动开展得丰富多彩,有声有色。各乡镇都因地制宜地强化村部的文化功能。如,样子哨镇在每个村部都建立一个图书角,朝阳镇郭船口村还利用村部创办了农民夜校,把村部建设成为传播政策信息、学习科学技术的文化阵地,多渠道、多途径丰富农民的业余文化生活,提高农民的

7、科技文化素质。 (三)实行城乡联动,为农村基层党组织增添活力。结合开展“党群连心工程”,我们设计实施了“服务三农、永葆先进”活动,进一步明确了党员县领导、县直部门包保新农村建设的目标,细化了包保责任,完善了跟踪考评机制。分党员县领导、副局级以上党员领导干部、普通党员、基层党组织四个层面,提出了具体的帮扶目标。每个县直部门包保一个薄弱村,除了对贫困户、贫困学生、贫困党员进行资金、项目上的帮扶外,还要重点与村党支部结成共建对子,帮助和带动村级领导班子解放思想、更新观念、谋划发展思路,全面提升农村基层党组织建设水平。这次活动全县共包保贫困村 36个,贫困户118个,贫困党员65名、贫困学生103名,

8、截至目前,共投入帮扶资金130万元,帮助新建、维修村部 6个,发展致富项目150个,帮助输出劳务万人。 (四)注重培养典型,促进农村基层组织建设上水平。在巩固和提升原有典型的基础上,着力培育党建工作的新亮点,为农村基层组织建设注入活力,积累经验。今年,我们在新经济组织党建、村级党组织建设、文化大院建设及经济强镇、强村等方面选树典型22个,优秀党员典型4个。其中杉松岗镇牧业协会、庆阳镇农民技术协会、朝阳镇城东村、楼街乡板石河村,村党支部书记梁玉江、黄清祥等都是新选树的典型。通过这些新、老典型的示范带动,进一步推动全县农村基层组织建设上水平。 三、以拓展党组织功能为目标,积极探索农村党组织设置新模

9、式 今年,结合村级党组织换届,我们对近年来在调整农村党组织设置方面的创新模式进行了规范,为下一步在全县范围内推广这些新模式积累经验。 一是加强了对合作经济组织党建工作的指导。目前,全县农村共有新经济组织60个,成立新经济组织党组织 34个,其中党支部11个,党小组24个。凡是有党员3人以上的新经济组织中,都成立了党组织。我们重点对作用发挥比较突出的11个新经济组织党支部进行了规范,明确了协会党组织的职能,健全了活动制度,规范了组织生活,指导协会党支部开展工作。如:抚民镇木制品协会、辉南镇永兴村黄烟协会、团林镇农民实用技术研究会、庆阳镇农民技术协会、杉松岗镇石大院村养牛协会等。 二是村与村之间联

10、建党组织。为创建国家环境优美乡镇,石道河镇党委把镇区内两个村(石道河村与大北岔村)联合成立了石道河镇社区党总支,对石道河镇区进行社区化管理,由镇党委副书记兼任社区党总支书记,使镇区内的两个村在镇区规划、基础设施建设及治安管理、环境整治等方面协调一致,有效地提高了镇区的管理水平。 三是组建产业党支部。近年来,我们着力探索把党组织建在产业链上的创新模式。去年,我们在石道河镇大场园村搞了调整了党小组设置试点,改变了原来按村民小组设置党小组的模式,按照党员的从事的产业项目重新归类划分,设立了草莓蔬菜党小组、食用菌党小组等四个产业党小组,把从事同一产业项目的党员凝聚在一起,把党组织活动与产业发展紧密结合

11、,党员互相交流经验,学习技术,共同闯市场,有效地促进了该村特色产业的发展。今年,为使产业党小组更好地发挥带动作用,我们结合村党组织换届,将大场园村党支部升格为党总支,把四个产业党小组升格为产业党支部,进一步整合了党员的群体优势,提高了党支部带动产业发展的功能。 四、以深化“细胞工程”为重点,建立保持农村党员保持先进性的长效机制 为深入贯彻落实中央四个长效机制文件精神,首先,我们进一步完善和丰富了“细胞工程”的内涵。把加强党员经常性教育、加强流动党员管理、党员联系和服务群众等方面的要求融入“细胞工程”。如为加强流动党员的管理,我们把联系流动党员的工作纳入“细胞工程”,专门设立了流动党员联系岗,落

12、实了责任,做到联系人、联系对象、联系责任“三个明确”。在今年春节期间,我们抓住流动党员集中返乡的时机,对外出务工党员开展了“五个一”活动,即:登门谈心交心一次、上党课一次、座谈讨论一次、征求意见一次、开展活动一次。并结合实际,为他们设立了劳务输出帮带岗、致富信息传递岗等,使他们立足本岗做一些力所能及的工作。同时,我们结合开展“党群连心工程”,在为农村党员设岗定责过程中,重点突出了党员联系服务群众的内容,实行党员大户“一帮一”联系一户贫困户、普通党员几户联包一户贫困户等措施,使农村党员参与到“党群连心工程”中来,全县有1200多名农村党员参与了活动,联系包保贫困户410户。第二,集中精力打造一批

13、“细胞工程”精品村。制定了“细胞工程”精品村考核标准,要求精品村村部建设高标准,村部建筑面积在200平方米以上,室内外干净整洁,达到美化、绿化、净化。村部装备要达标,电视机、影碟机、桌椅、图书音像资料齐全,有党员活动室,室外有不低于300平方米的文化、体育活动场所;支部活动要有载体,如:党员示范区、责任区、党群手拉手共建新农村活动等,全年活动不少于8次,有活动方案和活动记录,村党支部达到市级 “五好村党组织”标准。另外对党小组活动站建设、细胞工程示板、设岗定责及软件建设等细节方面都有更明确的标准,使细胞工程与新农村建设联系更紧密、标准更具体、更具可操作性。同时,为确保“细胞工程”精品村建设扎实

14、推进,我们对精品村建设在资金上重点倾斜、在工作指导上重点倾斜,部里安排组工干部进行包村指导,并定期进行情况调度,督促乡镇抓好“细胞工程”精品村建设,把“细胞工程”这一载体抓实、抓细、抓出成效、抓出新意,让广大党员在新农村建设这一大平台上发挥更大的作用。第三,积极开展党组织关爱党员工作。通过“服务三农、永葆先进”活动,将65户贫困党员纳入帮扶范围,进一步增强了党组织的吸引力和凝聚力。今年,我们按照市委要求,实施了“金牛致富工程”,利用党费为农村贫困党员发展养牛等致富项目进行贴息扶持,全县共协调贴息贷款30万元。扶持9户贫困党员发展养殖项目,其中养牛320头。 尽管我们在农村基层组织建设上采取了一

15、些措施,取得了一定的成效,但是在实际运行中,仍然存在着一些问题:如党员队伍老化、村级组织后备力量匮乏、干部队伍素质不高、村集体经济萎缩等老问题还没有得到有效解决。同时,大部分村干部对新农村建设还是有些茫然,不知道从哪下手,存在畏难情绪,存在着等、靠、要思想,对自己在新农村建设中的主体地位认识不清,行动缓慢。 下步打算 1、结合学习、贯彻、落实十七大精神,对村支部书记、村支委及全体党员进行大规模培训。采取县里集中办班和乡镇自行办班相结合,搞好分级培训,全面提高村干部队伍整体素质。 2、重点围绕新农村建设抓好农村党建工作,继续深化、细化、实化细胞工程,加强农村党员队伍建设,让农村无职党员在新农村建设的各个方

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