1、重点对以下生产工艺过程、作业场所、设备设施等进行危险有害因素识别和风险评价:1)电石破碎;2)乙炔发生器;3)乙炔贮气柜;4)净化设备;5)高压干燥器;6)乙炔压缩机;7)充装间;8)实瓶间;9)电石中转间;10)电石渣池;11)防雷防静电设施;12)电石、丙酮等危险化学品库房;13)重大危险源;14)动火等作业活动等。3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。查文件:1.作业活动清单、设备、设施清单; 2.风险评价报告。现场检查:从业人员参与风险评价活动的情况。未按规定的频次和时机开展风险评价,扣10分(B级要素否决项)。1.未建立作业活动清单、设备设施清单,每一项不符合扣
2、1分;2.危险、有害因素识别、评价不全面或不正确,一项扣1分。3.5重大危险源(7项20分本项5分)1.企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源,建立重大危险源档案。1.按照GB18218辨识并确定生产、储存场所的电石、乙炔、丙酮等危险物质数量是否构成重大危险源。2.建立重大危险源档案,包括:辨识记录;重大危险源基本特征表;区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;重大危险源安全管理制度及安全操作规程;安全监测监控系统、措施说明;事故应急预案;安全评价报告。注:无重大危险源的单位按缺项处理。1.重大危险源管理制度的建立和执行情况;2安全评价报告;3.重大危险源档案。未辨识、确定重
3、大危险源,未建立重大危险源管理制度,扣100分(A级要素否决项)。1.未建立重大危险源档案,扣5分;2.档案内容,每缺一项或一项不符合扣1分,扣完为止。4管理制度(100分)4.1安全生产规章制度(2项40分,本项30分)1.企业应制订的安全生产规章制度,至少包括下列内容:(1)安全生产职责;(2)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;(3)安全生产会议管理;(4)安全生产费用;(5)安全生产奖惩管理;(6)管理制度评审和修订;(7)安全培训教育;(8)特种作业人员管理; (9)管理部门、基层班组安全活动管理;(10)风险评价;(11)隐患排查治理;(12)重大危险源管理;(13)
4、变更管理:(14)事故管理;(15)防火、防爆管理,包括禁烟管理;(16)消防管理;(17)仓库、罐区安全管理;(18)关键装置、重点部位安全管理;(19)生产设施管理,包括安全设施、特种设备等管理;(20)监视和测量设备管理;(21)安全作业管理,包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;(22)危险化学品安全管理,包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出入库、运输、装卸等;(23)检维修管理;(24)生产设施拆除和报废管理;(25)承包商管理;(26)供应商管理;(27)职业卫生管理,包括防尘、
5、防毒管理;(28)劳动防护用品(具)和保健品管理;(29)作业场所职业危害因素检测管理;(30)应急救援管理;(31)安全检查管理;(32)自评。1.企业安全生产规章制度应符合相关法律法规和标准规范;2.安全生产规章制度内容应具有指导性和可操作性;3.明确责任部门、职责、工作要求;4.除制定通用规范要求的规章制度以外,还应制定包括以下内容的规章制度:工艺管理、电气管理、公用工程管理、文件档案管理、易制毒管理、溶解乙炔气瓶管理、乙炔充装管理、气瓶储存及发送登记管理、电石渣池(场)安全管理等。5.企业主要负责人应组织审定并签发安全生产规章制度。凡企业不涉及本条款所列相关内容时,按缺项处理。1.适用
6、的法律法规和标准、规章制度清单。2.企业安全生产规章制度签发文件。询问:有关人员对法律、法规和标准规范的了解、掌握情况。法律、法规和标准的遵守情况。1.未制定动火作业管理制度、进入受限空间管理扣100分(A级要素否决项);2.未制定以下规章制度之一,扣40分(B级要素否决项):风险管理、隐患排查治理、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、抽堵盲板作业管理制度及文件档案管理制度。1.企业安全生产规章制度未符合相关法律法规、标准内容,一项不符合扣2分;2.责任部门、职责、工作要求、可操作性等内容,一项不符合扣1分;3.缺少相关内容的管理制度,一项扣2分;4.有关
7、人员不清楚法律、法规和标准规范的相关要求,1人次扣2分;5.现场发现有未执行和落实法律法规和标准,一项不符合扣2分;6.企业安全生产规章制度未按规定审批,一项扣5分。4.2操作规程(2项40分,本项30分)1.企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制操作规程,并发放到相关岗位。1.企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制至少下列岗位的操作规程:(1)电石破碎岗位;(2)乙炔发生岗位;(3)乙炔净化岗位;(4)乙炔压缩岗位;(5)干燥岗位;(6)低、高油水分离器岗位;(7)丙酮充装岗位;(8)乙炔充装岗位;(9)乙炔气检验;
8、(10)溶解乙炔气瓶检验;(11)设备检、维修;(12)机电仪检、维修等。2.操作规程至少包括下列内容:(1)开、停车操作程序;(2)正常运行操作程序;(3)紧急停车操作程序;(4)接触化学品的危险性;(5)各种工艺操作参数、指标;(6)正常操作过程安全注意事项;(7)异常情况应急措施、防范措施;(8)配置的安全设施,包括事故应急设施、个体防护设施等。3.岗位操作规程应发放到相关岗位;4.企业主要负责人或其指定的技术负责人审定并签发操作规程。1.岗位操作规程;2.文件发放记录。3.操作规程签发文件。抽查岗位是否有有效的岗位操作规程。有主要岗位无编制操作规程,扣40分(B级要素否决项)。1.操作
9、规程内容一项不符合扣1分。2.安全操作规程未按规定审批,一项扣5分。6生产设施及工艺安全(100分)6.2安全设施(7项20分本项8分其他项各2分)2.企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准,做到:(1)宜按照SH30631999在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施,报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理;(3)宜按照SH30972000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施;(4)按照GB50057在厂区安装防雷设施;(5)按照GB50016、GB5014
10、0配置消防设施与器材;(6)按照GB50058设置电力装置;(7)按照GB11651配备个体防护设施;(8)厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160;(9)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。安全设施管理台账。各种安全设施的配备情况。1.未在反应装置上设置超温、超压等检测、报警和安全联锁等设施,扣20分(B级要素否决项);2.没有按标准设置可燃气体泄漏报警仪的,扣20分(B级要素否决项);1.应当配备的安全设施缺失,一项扣2分;2.安全设施的配备、安装不符合国家有关规定,一项扣1分。安全设施(7项20分6企业溶解乙炔气瓶的
11、充装全过程及安全标签应符合 GB13591规定。企业溶解乙炔气瓶的充装应按照 GB13591 中对充装前、充装中、充装后的具体要求进行。充装后的气瓶应粘贴符合国家标准规定的安全标签1.查充装岗位操作规程内容;2.查看现场气瓶安全标签的符合性。1.岗位操作规程内容一项不符合扣1分。2.现场气瓶无安全标签扣1分。(7项20分本项补充条款:7. 企业不得接收和充装档案不在本单位保存的溶解乙炔气瓶。对临时用户的溶解乙炔气瓶应做出标记,并单独充装和存放。1.企业不得接收和充装档案不在本单位保存的溶解乙炔气瓶。2.单独充装和存放临时用户的溶解乙炔气瓶,应做出标记。1.抽查现场气瓶及充装台帐,核对相符性;2
12、.查临时充装变更文件;查临时用户乙炔气瓶是否单独存放。一项不符合扣1分。6.3特种设备(7项10分本项2分)2企业应建立特种设备台账和档案。乙炔生产涉及的特种设备主要包括:(1)起重机械(额定起重量0.5t的升降机;额定起重量1 t,且提升高度2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦)。(2)压力容器(最高工作压力0.1MP,且压力与容积的乘积2.5MPL,如高压油水分离器、高压干燥器、丙酮灌注器、缓冲器等)。(3)压力管道(最高工作压力0.1MP,且公称直径大于25mm的乙炔高压管道)。(4)乙炔气瓶。建立特种设备台账和档案,包括特种设备技术资料、登记注册表、设备及安全附件定期检测检验记录、运行和故障记录、日常维修保养记录、事故应急救援预案及演练记录。特种设备台账和档案。未建立台账或档案,扣2分;台账和档案内容不符合要求,一项扣1分。7.企业特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,应及时予以报废,并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。对检验确认报废的乙炔气钢瓶内的乙炔、丙酮应妥善处理,并按规定由相应资质的气瓶检验机构负责破坏性处理,保存相关记录。1.特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,应及时予以报废;
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