灞桥区红旗街办饮用水源地保护项目技术方案最终版Word格式文档下载.docx

1、项目实施单位：灞桥区红旗街道 项目建设期：施工准备以及施工建设期共计2个月。1.2编制依据1、采用的相关法律及法规 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境保护行业标准中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法生活饮用水水源水质标准（CJ3020-93）地表水环境质量标准（GB3838-2002）饮用水水源保护区污染防治规定（国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地矿部）2、相关标准规范及管理办法 生活饮用水水源水质标准CJ3020-93地下水质量标准GB/T14843-93生活饮用水卫生标准GB5749-2006饮用水水源保护区划分技术规范HJ/T338-2007饮用水水源保护区标志

2、技术要求HJ/T433-2008农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资指南分散式引用水水源地保护环境保护指南（试行）土壤环境质量标注GB15618畜禽养殖业污染防治技术规范HJ/T18畜禽养殖业污染物排放标准GB18596地表水和污水检测技术规范HJ/T91地下水环境检测技术规范HJ/T164村庄整治技术规范GB50455粪便无害化卫生标准GB79593、相关文件 陕西省人民政府办公厅关于进一步加强饮用水水源保护工作的通知（陕政办发201314号）陕西省饮用水水源地环境保护规划实施意见（20102020年）1.3编制原则及范围1、编制原则 加强项目区群众生产生活安全、水资源有效保护为前提，切实

3、保护水运行安全，提高安全意识和用水节水意识，改善区域生态环境，提高农业综合生产能力、水资源综合利用率。通过隔离保护防护措施，使饮用水源地周围的生态环境得到改善，饮用水水源地饮水得到保护。灞桥区红旗街道集中供水工程水源地保护方案的编制遵循以下原则：全面规划、突出重点的原则：对水源地保护项目的实施工作从污染整治、防护措施、监督管理等方面进行全面规划，同时又要突出对现有污染的整治以及进行相关的防护隔离工作。可操作性原则：水源地保护工作的实施必须与当地相关规划结合，以保证各项保护工作的全面落实。本方案从水源地保护项目建设的必要性、工程建设内容、投资估算、资金筹措、效益分析等方面进行了技术分析与合理规划

4、。2、编制范围根据灞桥区红旗街道饮用水源地现状确定该项目保护范围为高桥、常家湾村，红旗街道供水站周边划定的一级保护区及准保护区。主要保护范围：在红旗街道供水站饮用水水源地一级保护区、准保护区实施围墙、围栏保护、警示、标志和清理整治工作，确保饮用水水源地水质安全。1.4项目建设的意义加强水资源的保护，确保人民群众生命财产安全和健康，提高人民群众保护水资源的意识，充分调动最基层的群众力量，改善生态环境，为提高项目区水资源利用率，促进节约用水和水资源保护，为全面建设小康社会提供支撑和保障。通过对水源地保护区实施保护工程和水源地清理整治工程，保障人民群众饮用水安全和生命财产安全，为构建和谐社会发挥积极

5、的推动作用，通过对水源地的保护，使周围的生态环境得到改善。灞桥区红旗街道饮用水水源地作为高桥、常家湾村最主要的集中供水水源地，承担着一万多人的饮用水供给。开展水源地保护工程，使得水源地周围的植被受到保护，水源得以涵养，饮用水水质得到保证，使得有限的水资源发挥长效作用，从而实现项目区经济快速稳定发展。通过水源地保护醒目的建设，可以有效预防地下水质污染，保障居民用水安全，实现水资源持续利用，同时可以促进农村生态改善、环境美化，进一步改善居住环境，为促进经济社会可持续发展提供有力支撑。1.5项目区基本概况 1、项目建设背景我国由于水源地污染而引起的社会问题相当突出，饮用水水源保护问题已成为关系国计民

6、生的重大问题，根据陕西省政府办公厅厅关于印发陕西省人民政府办公厅关于进一步加强饮用水水源保护工作的通知（陕政办发201314号）文件精神，按照“保障饮用水水源环境安全是一项重大民生工程，事关人民群众身体健康和社会和谐稳定。”以及国家“十二五”规划纲要，把建落实科学发展观和执政为民、改善民生的高度，充分认识加强饮用水水源保护的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，强化机制建设，落实工作措施，确保人民群众饮水安全作为大背景。各市、县、区人民政府是当地饮用水水源环境保护的责任主体，要进一步完善饮用水水源环境保护的法规、规章和制度；建立和完善饮用水水源地污染防治、安全保障、事故应急与管

7、理、监测信息发布和污染责任追究等方面的措施和制度；针对当地饮用水水源保护存在的突出问题，制定有利于保护饮用水水源的政策，为饮用水水源保护提供有力的支持和保障。贯彻中华人民共和国水污染防治法和陕西省饮用水水源地环境保护规划实施意见（2010-2020年）精神，依法规范设置水源保护区界碑、标志和隔离防护设施；对饮用水水源一级保护区实施全封闭管理，坚决取缔一、二级保护区内的违法建设项目、排污口，杜绝可能污染水体的活动；严厉查处饮用水水源保护区内违法采砂、开发土地等破坏生态环境资源的开发活动；结合退耕还林、移民搬迁等相关政策；加快调整现有划分不科学、不规范的水源保护区，以适应水源保护的实际需要。2、地

8、理位置灞桥区地处陕西关中盆地中部，西安城东部，系西安市城六区之一。地理坐标为东经1085910916，北纬34103427。东与临潼区、蓝田县接壤，西与雁塔区、新城区、未央区相连，南与长安区为邻，北以渭河与高陵区相望。距新行政中心5公里，全区总面积332平方公里，辖9个街道办事处，33个社区，226个行政村，常住人口60.82万（2014年底），因境内遗存始建于隋代的古灞桥而得名。区内地貌多样，山、川、塬、壑各具特色，有驰名中外的白鹿原、洪庆山，全区森林覆盖率达43% 。“八水绕长安，灞桥居其三”，浐灞渭三河穿越全境，流域面积达170余平方公里。区域生态环境优美，西北地区面积最大的湿地公园灞桥

9、生态湿地公园已建成开放，形成了万余亩流动水体景观及十里绿色休闲生态长廊，成为国家3A级景区。灞桥区内有仰韶文化的半坡遗址、龙山文化的米家崖遗址和隋汉灞河古渡遗址、汉文帝灞陵、黄巢练兵遗址，关中八景之一“灞柳风雪”，以及白鹿塬、鲸鱼沟、洪庆山竹翠林青，构成集中而丰富的审美文化资源、产业文化资源与经济文化资源。灞桥区红旗街道位于西安市东郊白鹿塬下，西临浐河，距市中心10公里，属于灞桥南部平原区，西与长安区、雁塔区隔河相望，东与临潼接壤，是一座千年古镇。3、地形地貌及其气候特征项目区为浐河一级阶地，地势平坦，海拔高度在358.9440.0m之间。灞桥区属于暖温带半湿润大陆性季风区，光、热、水、气、土

10、等自然条件优越。年平均降雨量635mm，日照时间为20262719小时，年平均气温为1213.3，极端最高气温为41.7，绝对最低气温为20.6。年大于10的有效积温为36504325，年无霜期202208天。年初霜日期为11月1日以后，终霜期为4月1日以后。风向频率（静风频率）为30%左右，平均风速为2M/S。年平均相对湿度为70%左右。全年适于旅游的天数为290天，其中最佳的旅游时节为3月中旬至6月底、8月初至11月中旬，约210天。1.6区域水文地质情况1、水文情况八水绕长安，灞桥据其三”，灞桥区内灞、浐、渭三河交汇常流，流长60公里，流域面积170多平方公里。其中，渭河在区内流长约10

11、公里，流域面积10.4平方公里；灞河在境内流长约34公里，流域面积125平方公里；浐河在区内流长约11公里，流域面积40平方公里。区内浐、灞、渭三水是西安市水源地之一，年过境客水总量达64.02亿立方米，加上1.8亿立方米的地下水储量，累计65.82亿立方米的水资源总量，开发利用前景广阔。项目区水资源呈现地表水水量小，水质差，且主要用于工、农业用水。项目区地下水水量丰富，有浅层水水质差，承压水水质好的特点。项目区地表水主要有浐河，地下水储量较为丰富，以降雨入渗补给为主。近年来河道自然流量趋减，除汛期有水下泄外，平时径流量很小甚至断流。项目区地下水储量较为丰富，总补给量35.14万m/km2，其

12、中将水入渗补给17万m/km2，可开采量30 m/km2，地下潜水埋深7-12m。 2、地质情况项目区地处在观众盆地古浐河河道，地址年代属第四纪，含水层岩性为粉砂、细砂、细中砂、中细砂、中粗砂、含砾等组成。第二章 饮用水水源地现状2.1水源地概况根据2005年全市农村饮用水安全普查，项目区属于浅层地下水严重污染区，饮用水水质不达标，因此进行了集中供水改造，建成了净水厂，以地下水为水源，工艺流程为：机井取水加药消毒清水池加压用水户。净水厂位于高桥村，占地3.0亩。厂区分为生活办公区和生产区，生产区主要有清水池、加压站及机井一眼，生活办公区布置有综合办公楼一座等。站区内机井深度为264米，在距站区

13、内机井300米处有一眼备用机井，深度为264米，为用水高峰期的备用水源。项目区地下水较为丰富，但浅层地下水较差，不符合生活饮用水卫生条件，故采用承压水作为供水水源，单井出水量30m/h，并对上层潜水严格封闭。管网采用树枝状布置，输水管道沿硬化路面两侧布置，土路按一侧布设。水厂工艺管道采用钢管，配水管网全部采用0.63MPaUPVC管道。2.2饮用水水源地现状项目区供水站位于乡镇，远离城市，且周边大多都不存在重污染的工业企业及小型乡镇企业。因此，灞桥区红旗街道饮用水水源地周边的主要污染源为生活污染源。供水站水源地一级保护区内为农田及村庄，有乡村水泥道路和铁路通过，水站北面原有的农田被用作沙场，东

14、面东面为仓库及居住用地，西面为居住及农田用地。红旗街道是西安市近郊，流动人口大，在此做生意人租住量大，各村都有学校、商业服务设施、行政机构等公共设施。2.3存在的问题近年来，随着城市经济的发展，城市规模迅速扩大，在划定的一级水源地保护区内，各类建筑，村庄和农田产生的污染源（生活污水、固体垃圾、农药、化肥）对该水源地深层承压水（水源层）构成了潜在的威胁，水源地保护工作的实施与城市发展之间的矛盾已经十分突出。目前，水源地保护区内及其外围分布有三类污染源：固体垃圾堆放场、废品废料堆放场及污水沟渠。生活污水和垃圾污染。居民乱泼乱倒的生活污水，携带着大量的氮、磷、有机物等，通过地表径流流入河道。生活垃圾

15、、建筑垃圾，由于无人管理，大部门直接倒入附近空地，特别是一些有毒成分的垃圾，如病死畜禽尸体、农药瓶等，被雨水全部冲入河道及下游地区；农民的水忧患意识和水法制意识薄弱，水源地保护的概念还没有真正树立起来，保护区内生产和生活活动频繁，产生的污染物未得到有效处置，导致地下水受到一定程度的污染。近年来，随着种植业调整、耕作方式的改变，以及农作物病虫害的发生和变化，使得农药、化肥的使用强度和使用量呈上升趋势，水源地周围农田如过量不当使用和长期使用农药、化肥，均可造成其在土壤中残留，并随着雨水渗入地下水或随径流进入河流、湖泊，对水源地水质造成较大危害。2.4项目实施的重要性和必要性水资源是人类生存和发展的重要物质基础，饮水安全关系到人民群众的身心健康。党中央、国务院高度重视饮水安全工作，在关于落实科学发展观加强环境保护的决定中名明确提出“以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。要科学划定和