1、经营政府划拨的城市存量资产和公共资产,兼营融资担保业务,并适当承担项目建设业主的职能。3、公司的职责(1)以县政府划转的国有资产为依托,从事国有资产的运营和管理,融通项目建设资金,为城市建设提供资金保障。(2)根据县政府下达的城市基础设施和市政公用设施项目建设计划,履行项目业主职责,实行项目法人制,负责项目的实施和管理。(3)按照我县产业发展规划,对基础产业、支柱产业、高新技术产业等经济社会效益好的项目进行参股、控股投资,引导县内外资金参与项目建设,发挥政府投资导向作用。(4)负责经营城市公共资产,对政府投资建设的城市基础设施、市政公用设施的投资权、经营权、维护权、冠名权、广告摊位及其它特许经
2、营权进行出让和转让。(5)根据县政府授权,负责储备、运营国有土地,经营土地一、二级市场。1.1.4 编制依据1、国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见(国发201221号);2、文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见3、国务院关于加强城市绿化建设的通知(国发200120号);4、投资项目可行性研究指南(试用版)(计办投资200215号);5、关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知及其附件(发改投资20061325号);6、公园设计规范(CJJ48-1992);7、城市绿地分类标准(CJJ/T852002);8、国务院城市绿化条例;9、城市绿线管理办法(建设部令第112号);10
3、、XXX县城市总体规划(2005-2020);11、XXX县旅游业“十二五”发展规划;12、XXX县旅游发展总体规划;13、委托编制本项目可研报告的委托书;14、业主提供的其他资料。1.2 项目概况1.2.1 拟建地点XXX文化公园位于XXX县城区的东边。其东濒临XXX河,并紧依永宁寺。基地东领宝塔路沿江路,南至东平路,西靠319国道,公园被自西向东的永宁路分别分隔成南北两大片区。整个地形东西长约500-800米,南北宽约1800米,总面积96.7公顷(约1450.5亩)。1.2.2 项目建设内容及规模本项目总占地面积约96.7公顷(约1450.5亩),整个地形东西长约500-800米,南北宽
4、约1800米。项目公园建筑面积为5600,铺装广场及园路工程77120,绿地面积837380,水域面积50000,建设配套的消防工程、给排水工程、供电照明工程、环境治理等。具体建设内容及规模如下:1、铺装广场及园路工程广场面积:用地面积30572平方米;停车场:用地面积5468平方米;车行道:用地面积19497平方米;游路:用地面积20299平方米;木栈道及木平台:用地面积1284平方米。2、园林小品及工程设施园林小品及工程设施包含公园建筑面积5600;文昌阁1座;牌坊3个;观景亭7个;花架5个;厕所5个;景观柱9个;雕塑4组;地刻壁刻4个;观景小品3个;景墙9个;景石6个;树池坐等111个;
5、门球场4个;花坛3337,健身设施器材;公园道路共设有5条道路,永宁大道以北共设有2条道路,永宁大道以南设有3条道路,5条道路共约4041m,道路宽均为5.0m;车行桥5个,桥宽6米,总长106.6米(33+15.8+22+20+15.8);人行桥2个,桥宽4米,总长17.1米(9.5+7.6)。3、绿化工程景观绿化种植:用地面积54853平方米;林向改造种植:用地面积782527平方米;4、水体工程水域面积5000平方米;驳岸5000米;5、与项目相应配套的消防工程、给排水工程、供电照明工程、环境治理等。1.2.3 项目定位项目定位为通过保护山林生态,整合现状山水和植被景观,融入XXX地域文
6、化元素,为市民营造一个内容丰富,设施完善,集文化、休闲、康体、娱乐、生态为一体的综合性公园。1.2.4 主要建设条件建设场地交通便利、水电供应充分,自然环境较好、文化元素丰富,山水具备,本地区能提供建设所需材料,项目用地产权明确,且留有充分的发展空间。项目建设的主要建设条件均已基本具备。1.2.5 建设工期根据项目的实际情况和建设要求,建设工期拟安排20个月,即从2014年5月-2015年12月。1.2.6 项目总资金及来源项目总投资:本项目总投资约为21132.58万元,其中工程费用为13641.92万元,工程建设其他费用为6484.34万元,预备费为1006.31万元。资金来源:由建设单位
7、自筹解决。1.2.7 效益情况项目的建设符合国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见(国发201221号)、XXX县城市总体规划及XXX县十二五规划,项目建成后,集文化、休闲、康体、娱乐、生态为一体,通过文乡之紫,客家之红、佛教之黄、生态之绿、XXX之蓝五大主题,全方位的展示XXX山水美景及人文历史风貌,极大提升XXX县城市形象。项目的建设不仅可节约城市建设用地,同时提升周边地块商业价值,可以美化城市环境,提升城市品位,将极大地吸引旅游客源及消费地增长,改善投资环境,同时为城市招商引资奠定了坚实基础。项目的建设符合人民生活水平不断提高、精神文明不断发展的需求,是一项利民惠民的“民生工程
8、”。1、带动区域经济发展,提高城市品位,改善投资环境本工程的建设较大程度上改善了当地的环境和城市景观状况,有助于提升城市景观,完善了城市功能,对进一步发展XXX县城市经济起到了一定的保障作用。同时,本工程的建设为改善优化城区的投资环境、加快城市化进程创造了有利条件,城市品位的提高将会对区域经济的发展起到良好的推动和促进作用。2、带动旅游业的发展该项目区位优势极其明显,随着XXX文化公园项目的建设,XXX县城市形象将得到进一步的提升,向群众全方位的展示XXX山水美景及人文历史风貌。届时将吸引更多游客到XXX县观光旅游,从而带动XXX县旅游业的发展。3、沿线地块商业升值本项目的实施,将会较快地拉动
9、项目影响区域的开发建设,带动本地段区域经济的发展,提高区域经济价值,使其土地资源得以充分开发利用,加快可用土地增值速度及功能转换,形成城市骨架,构筑城市发展热线。4、对当地居民生活环境的改善从长久来看,绿化能够带来空气净化、生态多样化、景观丰富等多种益处,给生活在当地的居民带来环境上质的变化,促进当地居民的身心健康。1.2.8 主要技术经济指标项目主要技术经济指标如下表:XXX文化文化公园主要技术经济指标序号名称数量单位一土建工程10景观小品3个1.1铺装广场、园路工程11景墙91广场面积30572平方米12景石62停车场546813树池坐凳111车行道1949714门球场4游路2029915
10、健身设施器材(儿童、老年)5木栈道、木平台128416车行桥m106.61.2园林小品及工程设施17步行桥17.1公园建筑面积560018道路4041文昌阁座19花坛3337牌坊二绿化工程观景亭7景观绿化种植54853花架林向改造种植782527厕所三水体工程景观柱水域500008雕塑组驳岸5000米地刻壁刻四总投资21132.58万元1.3建议1、建议多增设为民服务和人性化的设施,整个园区同时考虑设计旅游标识标牌系统。2、XXX文化公园项目精心设计、科学规划、使其特色突出,而且环境优美和谐,起点高,档次高。3、项目的建设要注意基地高差地形、防洪堤坝与景观结合、现状的利用和改造,景观带建设规划
11、和水利工程建设规划之间的衔接。在项目建设过程注重古树、名树的保护工作,项目需要长期投资,应该成立专门的管理部分进行维护和运营,要节约投资,在项目实施过程中尽量尽量减少对交通和周边居民的影响。4、在项目建设过程中,严格执行相关法律法规,对项目投资成本进行有效的动态控制。5、施工时应做好交通组织的问题,合理安排施工次序,尽量减少施工过程中对周边道路交通的影响。6、在施工过程中,应注意不要对周边居民产生较大的影响,并应做好后期养护工作。第二章 项目建设的必要性2.1 项目区概况2.1.1区位概况XXX县位于XXX省东南部,XXX市东北部,地处北纬260518至270813,东经1154020至116
12、1715之间,东与石城、广昌县交界,南与瑞金市、于都县为邻,西与兴国、永丰县相连,北与乐安、宜黄、南丰县接壤。南北长117.2公里,东西宽61公里,总面积4053.16平方公里,版图面积居XXX省第三,XXX市第一。县城驻地XXX镇,地处北纬2628,东经11600,系赣东北至赣西南的交通咽喉,又间闽、粤之要道。县城距省会南昌市320公里,距XXX市 160公里。城区面积15平方公里,城市人口约16万,是全县政治、经济、文化和物流信息中心。319国道和昌厦一级公路穿境而过,境内昌厦公路纵贯南北长达69公里,与319国道在县城XXX镇交汇,县城距京九铁路兴国火车站80公里,正兴建的鹰(潭)瑞(金),石(城)吉(安)两条高速公路自北向南,由东至西穿过XXX县。根据XXX县城市总体规划修编(2005-2020)中提出,县城城市规划范围为:南
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