浙江箬横总体规划文本.docx

1、浙江箬横总体规划文本文本第一章 总则第一条 编制背景： 1995 年箬横镇总体规划对箬横镇的城市建设起了重要作用。 由于 2001 年温岭市域行政区划调整，对市域内各乡镇进行区域重组，箬横镇确 定为“一主三点”组团式发展。箬横城镇主体部分发展工业和第三产业，相应的 工业和公共设施用地比重增大。东浦、 高龙、贯庄确定为城郊型农业和农村服务 基地。为使城市规划建设更好地适应经济社会的发展，保持良好的生态环境， 促 进农业、工业、贸易的进一步发展，加快城市化建设，箬横镇镇政府决定进行箬 横镇总体规划修编。第二条 修编基本依据：1.中华人民共和国城市规划法 （1990 年 4月1 日施行）2.中华人民

2、共和国土地管理法 （1999 年 1月1 日施行）3.城市规划编制办法（建设部 1991 年 10 月 1 日施行，第 14 号令发布）4.城市规划编制办法实施细则 （建设部建规字 1995 年 333 号文发布）5.村镇规划标准（ GB50188-93 ）6.浙江省村镇规划编制办法（试行） 浙建村（ 1998 ）84 号7.浙江省温岭市市域镇体系规划 （1999 2020 ）8.温岭市城行政区划调整规划9.浙江温岭市箬横镇总体规划（1995 2015 ）10.温岭市箬横镇村镇体系规划 （1998 2020）11.其他相关法律、法规及有关报告第三条 规划原则：1.促进区域整体协调发展；2.弹性

3、规划理念；3.打破封闭意识 树立开放规划理念；4.坚持可持续发展，保护生态环境。第四条 规划期限：近期： 2002 2010远期： 2011 2020第五条 规划指导思想：充分利用箬横镇的地理环境区位优势， 西靠山，东临海的条件，调整经济社 会发展的战略方针，把握经济发展的机遇， 强化箬横镇中心区的功能， 协调城镇 体系的发展，保护和利用自然水系及生态环境， 把箬横建设成为经济发达、 社会 安定、生态良好的现代化的农、工、贸小城市。第六条 规划修编重点：1.充分利用箬横现状条件，把握经济发展机遇，强化与东浦、高龙、贯庄 的功能联系， 并从经济发展和保护生态环境的角度， 协调城镇体系发展和镇区的

4、 布局，密切与温岭市的联系，把箬横建成温岭东部的副中心城市。2.明确各城区的功能，优化用地布局，突出山、海、城相结合的环境特色。3.从镇域范围考虑，对道路交通进行规划，并落实到镇区的规划中，协调 好与温岭以及与东浦、贯庄、高龙的联系。第七条 规划区范围箬横镇域范围 107.93km 2，包括箬横、东浦、高龙、贯庄等。箬横镇区范围 8.19km 2，主要范围是北面台州沿海公路， 东面石粘松门公 路，南面箬横太平公路围合区域内的箬横外环路包围的地段。第八条 本规划是指导箬横镇镇域和镇区内各项城市建设的具有法律效力文件。 箬横镇域和箬横镇区内进行各项建设活动的单位和个人，均应执行本规划。本规划由规划

5、文本、规划图纸和附件（规划说明书）三部分组成。规划文本和规划图纸是相互联系的整体，具有同等法律效力。第二章 城市性质和规模第九条 城市性质：箬横是区域政治、经济、文化中心和温岭市东部副中心城市，是农、工、贸 发达的现代化小城市，是温岭市东海塘开发的后方基地。第十条 镇域与镇区的规模：镇域人口规模：2001 年 14.4 万人2010 年 15.3 万人2020 年 16.4 万人镇区人口规模：2001 年 2.56 万人2010 年 5.34 万人2020 年 8.03 万人镇区用地规模：2010 年5.39km 22020 年8.19km 2镇区人均用地：2010 年100.9 m 2/ 人

6、2020 年102.0m 2/ 人第三章社会经济发展第十一条 社会经济发展战略1.强化中心城市的功能，增强其对镇域内管理区的辐射和吸收能力。2.箬横作为农业大镇，要提高农业产品的科技含量和综合竞争力，提高城 镇化水平，加快城乡一体化。3.加快建立现代企业制度，进一步发展市场经济，增强企业实力。同时以加快企业技术进步为重点，大力提升工业竞争力。4.加快推进经济结构战略性调整，积极发展第三产业。5.强化基础设施、教育科技和农业基础，提高经济素质。6.做好镇域内行政区划调整工作，加强中心村建设。7.按可持续发展要求，协调好经济发展与人口、资源、环境的关系。 第十二条 社会经济发展目标箬横镇的社会经济

7、发展目标是“调整产业结构，发展市场经济， 提高科技水平，以经济效益为中心，促进农、工、贸、科全面综合发展，力争把箬横镇建设 成为经济发展、生活富裕、社会文明、环境优美、富有江南特色的现代化小城市”第四章 城镇体系总体布局第十三条 城镇体系发展战略1加快箬横中心镇区的发展，明确各管理区的功能分工，以增强各管理区 的经济实力。2建设城镇型的中心镇，箬横可以作为中心镇向小城市发展，提高中心镇 的二、三产业水平，以二、三产业的发展带动村镇经济和城镇化的发展。3培育二级中心，强化东浦、贯庄、高龙各管理区的建设，分担区域内东 南及南片的次级中心职能。4提高城镇化水平，加快城乡一体化，乡村城市化的进程。5提

8、高包括交通、供水、供电等基础设施的设施能力和水平，保障城镇体 系的健康发展。第十四条 城镇空间布局与职能分工综合镇域范围内的整体情况，统一规划村镇体系结构，构成建城区中心村一般村三级体系结构，逐层带动周边村镇发展。根据各村镇社会经济基础及发展趋势，规划期内将村镇职能结构划分为三级：等级村镇名称规划人口主要职能建城区箬横80000农、工、贸并重的小城市，东海塘开发的后方基地贯庄5000高质量的生活区东浦6000农业型集镇中心村中岙3000发展第一产业，为全区域提供农副产品，适当发展第二、三产业。亚湖2000下墩3200红升4000下山头1000龙王宫5000下朱3000三甲5000三星4000田

9、后3000上轩4000西浦5000车路3000高龙7000浦岙3300毛家洋2500发展第一产业，为全区域提供农副产品。高东3000单列村张家800滨胜500滨海800海防900以箬横镇为中心重点建设，辅以发展贯庄、东浦两区，以台州沿海公路、石 粘松门公路、箬横太平公路三线为发展轴， 依托道路均衡布局中心村， 形成 “一心、两区、三线”的结构形式。第五章 城区布局第十五条 镇区布局原则：1、 对原有镇区土地进行调整基础上，进行用地布局2、 镇区用地应有可持续发展余地3、 控制用地比例4、 新城镇环境要凸显其特色5、 注重开发时序，可通过镇政府及文化体育公园等用地建设拉动新区 建设6、第十六条

10、居住用地1、 严格控制对居住用地的污染2、 镇区南部、西南部以布置居住用地为主。3、 水系密集区及主要水系两侧以布置居住用地为主。4、 居住用地内的公建配套，应按有关指标配置。5、 规划总用地中，居住用地为 277.24ha ，占 33.8%第十七条 工业、仓储用地1、 调整镇区北部的一类工业用地，并向西延伸。2、 镇区东南布置少量二类工业用地及其仓储用地。3、 控制工业污染，镇区西部开辟部分工业、居住混合用地，可建议作 为高新技术产业园区用地。4、 规划区范围内， 工业用地为 137.02ha ，占 16.7% ，仓储用地总计为 22.95ha ，占总用地的 2.8% 。第十八条 公共服务设

11、施用地1、 行政办公用地：镇政府等布置在横滨大道南端东侧，箬横中学南侧。2、 商业金融用地：保留老城区商业金融用地，在新镇区南、西、北部 分别布置大小不等的三处商业金融用地。另外沿城镇的两条主轴（横滨 大道与中兴路）两侧布置商业金融用地。3、 文化娱乐用地：以分散布置为主，重点在镇区西部结合文化体育公 园布置大片文化娱乐用地，占地面积约 3.7ha 。4、 体育设施用地：远期在新城区西部水系迴转的地段结合大面积开敞 公园绿地布置大型文化体育公园，占地面积约 9.0ha 。5、 医疗卫生用地：箬横镇中心医院和箬横镇卫生院合并为箬横镇中心 医院，在现址基础上适当扩大，并加以完善。6、 教育科研用地

12、镇区宜规划小学 3 所（包括已有的 2 所），中学 2 所，按照城市居住区规 划设计规范要求，分区布置。7. 市场用地：调整现有市场布局，老镇区两处市场外迁，推进大型交易市 场规划，可布置在镇区内、外环路出入口处。8.文物古迹用地 经调查对古宅和历史街区进行保护、改造。有条件可以重建箬横桥。第十九条 规划城市建设用地平衡表（ 2020 年）序用地用地名称面积占城市建设人均用地号代号（公顷）用地比例 （%）（m2/ 人）1R居住用地277.2433.834.66其中纯居住用地270.3433.033.79居住商业混合用地6.900.80.872C公共设施用地98.3912.012.30其中行政办

13、公用地12.671.51.58商业金融用地43.265.35.41文化娱乐用地5.680.70.71教育科研用地12.461.51.56医疗卫生用地1.160.20.15体育用地9.091.11.14市场用地14.071.71.763M工业用地137.0516.717.13其中一类工业用地75.129.29.39二类工业用地30.303.73.79工业居住混合用地31.633.93.954W仓储用地22.952.82.875T对外交通用地6.820.80.856S道路广场用地155.9619.219.617U市政公用设施用地8.761.11.108G绿化用地83.8010.310.489E水域

14、和其他用地27.213.33.40合计城市建设用地819.18100102.40第六章 道路交通第二十条 交通发展战略：1、根据温岭市城镇体系规划，建立与市内外主要城镇、机场、码头相联系 的对外交通系统，以形成去台州、温岭、松门、龙门港等为主干的快速路网络。2、建立以箬横为中心，联系贯庄、高龙、东浦三个管理区的镇域交通系统， 使中心城区与周边管理区形成一刻钟交通图， 并完善覆盖全镇各中心村的村际道 路网络，全部实现村际间道路硬化。3、适应经济发展及私家车迅速增长的趋势，增加道路网密度，拓宽镇区内 交通性道路，增加社会公共停车场用地， 改进完善交通管理， 提高主要道路交叉 口的自动控制水平，增加通行能力。4、逐步实现人车分行，减少混行道路，规划期末形成