泸州市太伏镇伏龙村雷劈石村规划说明书Word文档格式.docx

1、泸州市是四川泸州， 四川省地级市，古称“江阳”，别称 酒城、江城。位于四川省东南部， 长江和 沱江交汇处，川滇黔渝结合部区域中心城市。泸州是 长江 上游重要港口，为四川省第一大港口和第三大航空港， 成渝经济圈重要的商贸物流中心，长江上游重要的港口城市，世界级白酒产业基地，国内唯一拥有两大知名 白酒品牌的城市，中国唯一的酒城。泸州，自公元前161年西汉设江阳侯国以来，至今已有两千多年的历史。先后获得过 国家历史文化名城、 国家卫生城市、 国家森林城市、 国家园林城市、 中国优秀旅游城市、联合国改善人居环境最佳范例奖（ 迪拜奖）、全国集邮文化先进城市、四川省级文明城市等荣誉。前来泸州旅游的人数越来

2、越多。为实施农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村面貌要求，全面开展社会主义新农村建设活动，把太伏镇伏龙村雷劈石村建设成人与自然和谐、基础设施完善、村庄环境整洁、服务网络健全、经济快速稳定发展、生活富裕安康、生活风尚文明、生活习惯卫生、民主法治进步、社会安定有序的社会主义新农村。受泸州市泸州市太伏镇人民政府 本规划的任务是落实泸州总体规划（2010-2030）泸州市域新村建设总体规划（2011-2020）、以及泸州市太伏镇旅游发展规划（2013-2025）提出的控制与发展要求，以问题为导向，在对村域产业、聚居点、基础设施和公共服务设施进行统筹布局的基础上，以伏龙村雷劈

3、石村聚居点整治与建设规划为样板，引导其它村民小组聚居点建设，最终实现全村农民增收、生产生活条件改善、生态保护以及风貌保持与文化传承。二、规划过程泸州市太伏镇伏龙村雷劈石村村庄规划按照住房和城乡建设部关于全国村庄规划试点工作的通知以及并于印发村庄规划示范工作要点的通知的要求，并参考四川省住房和城乡建设厅颁布的四川省新村（聚集点）建设规划编制办法进行编制。第二章 现状调查与分析一、区位太伏镇位于泸州市的东北部，距离市中心30公里，东与参宝乡接壤，北和泸州市云锦镇相邻，南连黄舟镇，西与泸州市兆雅镇相邻，地处丘陵。2010年太伏镇辖1个社区、18个村，幅员面积114平方公里。总人口77782人，农业人

4、口74306人。到2020年，太伏镇共建成新村64个，其中大型6个，中型56个，小型2个，新村聚居总人口规模为32000人。雷劈石村位于太伏镇伏龙村的西部，距离镇区5公里，盛产龙眼，水稻和桂花，具有良好的产业基础。二、自然人文（一）地质地貌伏龙村雷劈石村质构造为震旦系的开建桥组，灯影组，山叠系，白果湾群，侏罗系益门组，新村组和牛滚凼组及第四系邛海群等，区域内除沉积岩以外，还分布有较大面积的花岗岩（岩浆岩）和变质岩。太伏镇雷劈石新村位于丘陵地带，平均海拔356米根据四川省泸州市地质灾害防治规划报告建议稿，太伏镇不涉及小型以上级别地质灾害点，根据泸州市太伏镇河流域地质灾害隐患点排查报告，村域内有一

5、处小型滑坡和一处小型不稳定斜坡。滑坡位于西溪河以北的大草坝组山坡，威胁对象3户；不稳定斜坡位于伏龙村雷劈石村西溪河以北，威胁对象2户。根据排查报告，采取抗滑挡墙+截、排水工程、挡土墙防治，可消除对村庄居民点的威胁影响。（二）气候水文伏龙村雷劈石村地处亚热带高原季风气候区，冬暖夏凉，四季如春，雨量充沛、降雨集中，日照充足，光热资源丰富。区内年平均气温17，最低气温3.4，无霜期280天，全年日照2418.8小时，年降雨量1039mm，其降雨主要分布在6-10月份，60%的降雨量集中在6月下旬至9月上旬。伏龙村雷劈石村村气候宜人，适宜发展阳光旅游、乡村度暑旅游。伏龙村雷劈石村境内主要河流为西溪河，

6、从村域北部自南向北通过，河宽约15m，年平均流量15.8m3/s，年径流量4.8亿m3，丰水期平均流量约21.2m3/s ，枯水期平均流量7.9m3/s ，510月水量约占全年水量的88%，流量随季节而变化，雨季时山洪暴发，洪水、泥石流漫流，旱季时河床裸露断流穿过。全村水资源丰富，是螺髻山矿泉水的发源地，无大型污染源，灌溉水都是人畜饮用水，水质好，重金属不超标，是发展无公害特色农产品的最佳生态区。（三）动植物资源伏龙村雷劈石村地处国家级风景名胜区北麓，森林覆盖率90，土质肥沃，植被种类丰富，有亚热带山地常绿针叶林、亚热带山地常绿阔叶林、亚热带常绿林、亚热带高山灌木等2000余种，主要有冷云杉、

7、云南松、华山松、杂木、灌木、杜鹃林等，且有珍稀物种红豆杉、厚朴等。植被从山谷到螺髻山山顶呈立体分布，生态防护功能良好。此外，野生菌类、野生药材、野生菜种类多、品种好。生物资源种类繁多，除猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼等家养生物外，还有螺髻山中的兽类60余种、鸟类252种、爬行类19种、两栖类26种。列为珍稀和国家重点保护的，有短尾猴、小熊猫、金猫、林麝、斑羚、赤鹿、穿山甲、红腹角雉、白腹锦鸡、灰头鹦鹉、圆胧齿类蟾、宝兴树蛙、大凉蠓螈、东坡墨鱼等30余种。三、社会经济伏龙村雷劈石村现有5个村民小组，即伏龙组（村委会所在地）、黄土坡组、雷劈石组、大草坝组及深山组。根据太伏镇相关部门提供的资料以及各村民小组

8、调查表，全村现有村民119户、360人，占泸州市太伏镇全镇人口的15%。据调查统计, 全村从业人员150人，从业结构单一，以务农为主，外出打工为辅。全村无业人口210人，外出打工150人，全村劳动力适龄人口比重大，无业缺口较大,劳动力就业需求大。村民收入主要来自于本地从事种植、养殖和外出打工，2012年太伏镇村民人均纯收入为3500元，同年泸州市农民人均纯收入为6000元。伏龙村雷劈石村2012年全村人均纯收入4000元，虽高于全镇平均水平，但远低于泸州市平均水平。四、产业发展伏龙村雷劈石村现有耕地面积370亩，人均耕地1.42亩，其中水田100亩，旱地150亩，退耕还林120亩。目前以水稻、

9、油菜种植及畜牧养殖为主导。（一）畜牧业 畜牧养殖效益较好，但未形成规模化养殖。不过该村具有良好的家畜饲养基础，林地面积宽广，具备发展规模化畜牧生态养殖条件。（二）种植业全村种植业有水稻面积700亩，油菜2000亩。自家零散种植蔬菜，无设施蔬菜。虽推行优质稻和杂交油菜，但耕地有限，种植业结构较单一，总产值仍比较低。（三）观光农业和农家乐近年来，太伏镇依托得天独厚的地理位置和自然生态环境优势，凸显“攀螺髻雄峰，品山野风情”主题，以实现“生态旅游业与传统产业良性互动”为主线，变生态文化资源为生态文化资本，伏龙村雷劈石村作为全镇重点中心村，具有优越的地理位置和生态环境条件，然而目前房屋建筑质量较好，但

10、是却没有特色，其旅游产品体系尚未建立，旅游服务设施规模小、接待能力弱，经营状况不是很理想，尚未发挥其作为全镇旅游发展重要节点的作用。从发展较好的泸州其他旅游乡镇来看，农家旅游纯收入能达到15万以上/户，收入效益比较可观，宜大力推行，促进村民增收。五、现状建设情况（一）村域现状建设情况伏龙村雷劈石村域总用地1500公顷，现状土地利用以林地、耕地为主，村庄建设用地主要分布在南北向的交通干线上。林地和耕地占90.6%，村庄建设用地仅占2.26%。表2-1 村域土地利用现状统计表序号用地名称用地面积（ha）比例（%）1农宅用地50.262.182道路用地2.980.083耕地380.5977.954牧

11、草地5.660.095林地180.2919.186水域和其他用地6.210.96合计1500100.00全村属于丘陵地区，平均海拔高度为360米左右，地形特征中间底，周边高，山脉沟谷纵横，各村组聚居居民点所在地坡度基本在10%以下，相邻宅基地高差1-3米不等。散居居民点坡度达到15%以上。本次规划分别对全村的现状设施建设、家庭人口构成、收入来源、住房情况、人居环境、问题诉求等方面进行了问卷调查。从实地踏勘和问卷调查来看：1、伏龙村雷劈石村距村委会所在地伏龙村雷劈石村较远，需绕道至108国道经黄水乡进入，里程约30公里，该组村民以散居为主。其余四个组处于半高山，村民散居和聚居兼有。2、全村村民住

12、宅延续了 “家支式”聚居习惯，形成成组成团的家族聚落形态，多个聚落间穿插独立散户。多年依自然形成依山地势无规律建设，依山或依沟、背山面野而居，较多村民房屋受坡地限制，将主房置于台地，其余附房视建设条件或上或下，有的附房如圈舍甚至置于院落大门附近；村民住宅以夯土墙木和砖木结构为主，部分房屋存在安全隐患；住宅庭院种植蔬菜和经济果林，但杂草、淤泥、臭水坑等脏乱现象依然存在。3、县道（XW15）由G108自西向东从村域北部伏龙村雷劈石组通过，经伏龙村雷劈石村通过镇区和摇摆顶村，最终与S212相连，该县道宽5米，沥青混凝土路面，部分路段有坑洼破损。村内有三条质量较好的通往外界的道路。村民对外出行主要依靠

13、步行、摩托车、乡村公交。4、村内有一所小学和村委，学龄幼儿需在镇区上幼儿园；全村由镇区供电，目前已改造电线路2.1公里，实现了户户通电；电信线路有限，较多村民选择中国电信及中国移动公司的无线座机对外联系；村民生活生产用水取自地下水和山溪地表水，除伏龙村雷劈石组外，其他村组饮水安全还得不到保障；村民能源使用仍以薪材、桔杆等传统能源为主，太阳能、沼气、电为辅；各村组虽建有垃圾池，但设施简陋、规模小、数量少、垃圾常年裸露，且缺乏分类垃圾收集容器；全村无其他文化、医疗等生活服务设施，村民日常生活品和生产物资需到镇区购买。（二）伏龙村雷劈石组现状建设情况1、土地利用现状伏龙村雷劈石组现状村民住宅用地4.

14、2公顷、公共设施用地0.26公顷、道路用地1.02公顷、水田2.49公顷、旱地13.7公顷、林地11.27公顷、水域堰渠和其他用地6.51公顷。土地利用现状见表2-2。表2-2 伏龙村雷劈石村土地利用现状统计表备注村民住宅用地4.2010.65公共设施用地0.260.66小学、村委会1.022.59水泥、沥青路面水田2.496.31旱地13.734.7311.2728.577水域堰渠和其他用地6.5116.50西溪河、农灌渠、贫瘠荒地39.45伏龙村雷劈石现状村庄背山面水，村民住宅分布于现状公路南侧的层层台地上；植被较好、环境优美，山脚有一灌溉沟渠常年有水；村落北部面向自南向北流过的西溪河，西溪河高程低于现状公路、农宅，平均落差约25米。此外，村组内的水田主要沿公路两侧分布，梯田景观较好。2、地形条件伏龙村雷劈石村现状村庄所在区域地质条件较好，现状整体地势中间低，周边高。区域高程基本在320-360之间，相对高差约30m，宅基地所在台地层层叠落，相邻宅基地高差1-3米不等，地形坡度在8%以下。3、院落布局与村民住宅（1）伏龙村雷劈石现状村民住宅以夯土墙木和砖木结构为