财政工作计划3篇.docx

1、财政工作计划3篇2018年财政工作计划3篇第一篇一、实施积极财政政策，促进经济平稳较快发展全面贯彻落实国家和省市宏观调控政策，努力支持扩大内需、稳定外需，促进经济保持平稳较快发展。一是支持扩大内需。支持提升居民消费能力，积极参与建立健全最低工资标准、职工工资、养老金、城乡低保标准的正常调整机制。完善促进居民消费的政策，支持商贸流通体系建设，继续实施家电下乡政策。着力扩大有效投入，有序推进“十二五”规划确定的重大项目建设。二是促进外贸稳步发展。引导外贸企业用足用好国家出台的信用保险、出口退税、出口信贷等政策措施，发挥财政政策引导和市场机制双重作用。增加研发技改投入，支持外贸企业结构调整，推动外贸

2、出口向产业链中高端攀升。三是发挥财税政策稳定物价的作用。全面落实中央和省市稳控物价的财税政策措施，继续发挥价格调节基金调控物价的作用，大力支持平价商店建设。支持实现粮食稳产增产，增加主要农副产品供应。健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，落实好城乡低保对象、农村五保供养对象以及家庭经济困难学生等补助政策。二、推进转型升级，加快经济发展方式转变强化财政政策导向，充分发挥财政政策、资金的最大效用，创新扶持引导机制，大力推进产业结构转型升级，全面提升产业整体素质和竞争能力。一是支持新兴产业加快发展。切实用好新兴产业专向引导资金，调整和完善财政资金支持办法，加大力度引导金融资本扶持新兴产业发

3、展，引导金融资本、社会资本向高新技术企业和新兴产业集聚，推动新兴产业跨越发展。二是大力发展现代服务业。发挥现代服务业发展专向引导资金的作用，重点支持金融、现代物流、商贸流通、商务服务等十大重点现代服务业发展，促进服务业比重逐年提高。加快推进制造业分离发展现代服务业，确保每年分离20家以上。三是推进传统产业提档升级。积极引导企业加大技术改造、加快设备更新、加强技术创新，加大对重点企业、规模企业的扶持力度，促进支柱产业高端化、规模化、品牌化发展。四是大力发展创新型经济。围绕提升企业科技创新能力和加快创新型人才集聚，充分发挥财政资源配置职能，大力支持发展创新型经济。加大创新创业人才投入力度，支持引进

4、高层次创新创业领军人才，加快推进科技创新平台和人才载体建设，支持企业开展与高校、科研院所的产学研合作，增强科技创新驱动力。三、坚持富民优先，切实提高人民生活质量坚持把增进民生福祉作为财政工作的出发点和落脚点，围绕富民惠民利民，着眼长远，优化体系，让人民群众共享发展成果。一是实施居民收入倍增计划。实施积极的就业政策，建立稳定的财政就业投入机制和城乡统筹的就业援助机制，重点加强对困难群体的就业服务和政策支持，确保全年新增就业岗位4万个以上，全力支持创建国家级创业型城市。二是提高社会保障水平。进一步加大财政投入，实现“农保”、“土保”向城镇职工养老保险并轨；实现城乡居民医疗保险并轨，筹资标准提高到每

5、人600元；稳步提高城乡最低生活保障标准。进一步健全帮扶和救助体系，拓展医疗救助范围，对患特殊病症的特困人员继续实施专项医疗救助服务。三是坚持教育优先发展。依法加大教育投入，继续提高生均公用经费拨款基准，支持实施学前教育三年行动计划，促进普及高中阶段教育，推进普通高中质量提升和特色建设工程。继续加强职业教育基础能力建设，提高职业教育服务经济发展的能力。全力支持推进校车安全工程。四是大力支持文化建设。建立健全财政文化投入稳定增长机制，完善鼓励文化建设的财税政策措施，推动构建覆盖城乡的公共文化服务体系。加大对重点文物、文化遗址和非物质文化遗产的保护力度。充分发挥文化产业发展引导资金功能，大力支持文

6、化产业跨越发展。积极争取上级财政文化专项资金，支持重点文化企业做大做强。五是加大农业科技投入。重点支持高效农业、水利现代化建设、高标准农田建设、农产品质量安全和流通体系建设，在农村经济发展的同时，有效实现农民增收；继续推进中央财政小型农田水利重点县建设，加大“一事一议”财政奖补力度，通过财政奖补、贴息等手段，支持村级大力发展经营性物业，推动村级经济不断壮大。此外，加快推进医疗卫生事业发展，继续支持实施基本公共卫生服务项目和重大传染病防治，推进公立医院改革。支持保障性住房建设，进一步加大财政投入力度，多渠道筹措建设资金，建立稳定的保障性安居工程资金渠道和运行机制。继续支持社会管理创新和平安建设，

7、做好政法专项资金保障工作。四、深化财政改革，全面提升财政管理水平按照预算编制、预算执行、绩效管理和财政监督“四位一体”的要求，积极稳妥地推进各项财政改革，进一步提升财政科学化精细化管理水平。一是完善财政体制。调整和完善市镇（区）财政体制，制定和实施新的镇（区）分税制财政管理体制，科学合理划分市级和镇（区）级财力，充分调动各镇（区）增收的积极性，同时，本着财权与事权匹配的原则，调整各镇（区）支出范围。完善乡镇财政管理，加强对乡镇财政工作的指导和考核，推进乡镇财政规范化建设。二是推进综合预算。统一编制、统一管理、统筹安排各单位预算内外资金，除自收自支及涉及教育收费的事业单位外，市级所有党政机关、全

8、额和差额拨款事业单位的非税收入均纳入预算管理范围。除依法实行“专款专用”的款项外，所有非税收入逐步纳入财政统筹安排。三是加强收支分类管理。XX年部门预算收入全部纳入国库管理，统一核算，统一调度。部门预算支出由财政集中支付中心统一执行，按照相关规定和财务开支标准，实行集中支付。四是强化绩效管理。完善预算绩效管理制度，建立符合实际的财政支出绩效评价指标体系。推进预算绩效管理工作，选择社会影响较大、百姓普遍关注的财政支出项目开展绩效目标管理。支持镇（区）开展财政支出绩效评价工作。此外，进一步完善政府投资项目代建管理制度，形成政府工程建设领域控制投资、提高投资管理水平和防范腐败的特色。五、突出效能提升

9、，树立财政部门良好社会形象今年是市委、市政府确定的机关作风建设“绩效比拼年”，我们要按照市委、市政府的要求，在全市财政系统扎实开展绩效比拼活动，在精神状态、能力水平、攻坚克难、工作业绩以及勤廉从政上下功夫，赛出作风、比出能力、拼出业绩。深入开展创先争优和“党员干部进万家”活动，进一步提升学习型党组织和学习型机关建设水平。推进法治财政建设，开展财政“六五”普法工作，加强规范性文件的制定管理，规范财政执法和执法监督，进一步提高依法行政、依法理财水平。完善财政干部选拔任用制度和考核评价体系，进一步树立符合科学发展观和政绩观要求的用人导向，开展干部竞争上岗，加大干部交流轮岗力度，调动干部争先创优的积极

10、性。健全教育培训管理机制，分级分类开展干部教育培训，全面提高干部政治素质和业务能力。加强财政机关作风建设，探索建立长效机制，用优良作风保障市委市政府各项决策部署的贯彻落实。始终围绕财政资金和财政干部“两个安全”的目标，扎实推进反腐倡廉建设，全面完成惩防体系各项牵头工作任务。认真执行廉政准则，加强财政干部廉洁自律，落实党风廉政建设责任制。加强财政文化建设，培育具有财政特色的文化理念，营造健康、廉洁、活泼的工作氛围。第二篇市十四届人大三次会议确定XX年全市财政收支的主要目标是：完成地方一般预算收入81.4亿元，增长16%；完成一般预算支出63.5亿元，比上年增长10%。一、继续实施积极的财政政策，

11、全力推进经济发展方式转变坚定不移地贯彻市委市政府的决策部署，继续实施好积极的财政政策，努力保持扩内需、保增长一系列财政政策的连续性和稳定性，促进经济持续稳定回升。后金融危机的影响依然存在，广大企业仍然存在困难。为此，要认真落实已出台的“做大做强民营工业规模企业”、“鼓励开放型经济二次发展”、“促进服务外包发展”、“培育和鼓励企业上市”、“增强企业自主创新能力”、“支持中小企业健康发展”、“4+4+1产业政策”等一系列扶持政策，加快推进企业集团做大做强，建设一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力、主业突出、行业领先的大企业集团。引导和鼓励面广量大的中小企业，主动向科技型、节能型、环保型转变，

12、全力扶持一批创新能力强、成长空间大、市场前景好的中小企业，不断形成发展特色。对于项目前景好、投资规模大的项目，实行“一企一策”办法，给予重点倾斜、重点支持。积极争取和落实扶持政策，综合运用财政资金、财政政策、税收政策、产业政策以及创业投资、风险投资等市场化手段，推动新能源、新材料、生物医药及食品加工企业做大做强，使新兴产业尽快成为支柱产业。发挥市服务业发展专项基金、创业投资引导基金、中小企业发展专项基金、科技三项经费、工业结构调整和优化升级专项资金、中小企业再担保专项资金、外资企业转型升级引导资金、专利专项资金、节能减排专项资金、服务外包发展资金等专项资金的引导作用，清理、合并、修订现有扶持政

13、策和资金，充分体现财政资金扶持的产业导向作用，集中使用财政资金。推进担保体系建设，充分发挥国有资本的引导作用，鼓励民资投入、参与竞争，多形式、多渠道组建中小企业担保机构。进一步完善政府再担保机制，创新融资方式，为中小企业构建良好的融资环境。认真研究国家、省出台的产业扶持政策，进一步加大项目申报力度，努力为我市经济发展争取更多支持。逐步建立财政资金扶持项目库和项目评审专家库，进一步提高申报质量，力争XX年对上争取取得新突破。二、更加注重保障和改善民生，切实推动经济社会协调发展坚持富民惠民的公共财政导向，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，努力办好人民群众最为关心的大事实事、急事难事，使城乡居民

14、得到更多的实惠。进一步完善社会保障制度，推行新型农村养老保险，财政全额负担基础性养老金。不断完善城乡社会救助体系，提高低保和低保边缘救助标准。统一城乡最低生活保障补助标准，推进城乡一体化建设。全面落实促进就业的各项优惠措施，增强就业困难群众的信心。建立稳定的财政就业投入机制和城乡统筹的就业援助制度，继续采取政府购买岗位和就业补贴等形式，重点扶持下岗失业人员、有一定就业能力的残疾人、进城务工的农民以及被征地农民等实现就业。继续对创业人员提供小额担保贷款，让更多有创业项目的下岗失业人员享受到就业优惠政策。支持全面实施义务教育学校绩效工资。巩固义务教育经费保障机制，将生均公用经费财政拨付标准提高到小

15、学550元、初中720元。进一步完善政府主导的扶困助学机制，对家庭经济困难学生免收学费。加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，继续支持历史文化文物保护、未成年人思想道德建设。进一步完善医疗保险制度，提高对新型合作医疗保险和农村特困医疗救助的财政补助力度，新型合作医疗人均标准从09年的320元提高到410元，优化居民基本医疗保险补偿政策，提高参保人员大病医疗费用补偿比例。会同相关部门研究制定各项改革配套文件，对社区卫生实行基本药物制度，完善财政补贴政策，实行收支两条线管理，确保医药卫生体制改革积极有序推进。三、夯实“三农”发展基础，推进城乡一体化发展坚持把支持解决好“三农”问题作为财政工作的重中之

16、重，按照“三个优先”的要求，认真落实中央和省关于“三农”投入的各项规定，进一步扩大公共财政覆盖农村的范围，加快推进城乡一体化建设，建立健全财政支农支出的稳定增长机制，全力推进农村经济和社会协调发展。全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各种涉农补贴政策。加大对农民创业的支持力度，完善促进农村劳动力转移和被征地农民就业的各项政策。支持发展农村集体经济，努力拓宽农民生产性收入。增加对农业基础设施和现代农业的投入，大力发展生态农业和休闲旅游农业，推动现代农业示范区建设，重点支持规模型、生态型、品牌型和科技型农业示范区。集中财力，积极打造同里科技农业示范园、横扇太湖绿洲生态农业示范园、平望高效农业示范园三大农业园区建设亮点。扶持各类农业专业合作组织发展，研究制定财政补贴等优惠政策，进一步提高农业产业化水平和市场组织化程度，让农民得到更多的利益和实惠。加强农村水环境治理，努力做好农村生活污水处理工作；加快建设农村生活垃圾无