西街社区基层组织建设年活动实施方案.doc

1、 西街社区党支部 基层组织建设年活动实施方案2012年是中央确定的基层组织建设年。为了认真贯彻落实上级会议精神，进一步改革创新抓好基层党建工作，按照城区街道办事处关于“基层组织建设年”活动的安排部署，结合我社区实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 按照“突出一个主题”（强组织、增活力、促发展）、“明确三个重点”（着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制）、“贯彻四项要求”（抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎）、“实现五个目标”（一是提升基层党组织战斗力；二是提升基层党组织书记素质；三是提升党员队伍生机活力；四是提升基层基

2、础保障水平；五是提升基层党建制度化水平）的总体要求，坚持把服务型社区创建作为工作总抓手，以“创先争优”活动为主线，突出抓好党的“基层组织建设年”活动。以“优化区域生活环境、服务居民群众”为落脚点，充分借鉴学习实践活动中抓党建、促发展的有效做法和有益经验，弘扬开拓创新、奋发有为的进取精神，使社区党组织和广大党员在各自的工作岗位上充分发挥职能作用，为共创和谐社区作出积极的努力和更大的贡献。 二、总体目标为深入贯彻落实市委三届四次全委扩大会议暨市委工作会议精神，根据市委关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动、关于在全市开展“基层组织建设年”活动的实施意见，以迎接党的十八大为主线，切实履行职责，精心

3、组织实施，以增强“基层组织建设年”为重点，努力落实“基层组织建设年”各项任务，全面提升基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续深化“创先争优”活动和服务型党组织创建，围绕上级“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，利用有利契机，全面加强社区基层党支部建设工作，坚持围绕中心、服务大局，坚持整体推进、重点突破，推进全面履行第一责任，落实维护稳定硬任务，排查影响科学发展、促进和谐的突出问题和事关社区居民切身利益的热点难点问题，加强以带头人队伍建设为重点的班子建设，加强以贯彻落实科学发展观为重点的能力建设，加强以保持党群干群血肉联系为重点的作风建设，使社区党支部充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心

4、、促进和谐的领导核心作用。 三、重点工作任务（一）全面推广“12345”工作法，构建“民情流水线”服务体系。即打造一个平台：在城市社区安装三维数字社区信息管理系统，建设社会服务管理平台。贯穿两条主线：实现社区服务与社会监督两条主线相互促动。建立三个中心：民情通呼叫中心，居民事务代办中心，信访代理中心。规范四项流程：一是通民情收集渠道，二是确保民事得到及时办理，三是公示反馈民事办理结果，四是对社区工作人员的服务态度和服务质量进行监督评价。健全五项机制：社区管理三位一体机制，楼院管理六位一体机制，弱势群体帮扶机制，区域化党建共建共关机制，社区干部管理机制。（二）推进“三有一化”建设。即：有人管事，

5、有钱办事，有场所议事，构建城镇基层区域化党建格局。（三）推行街道社区网格化管理、组团式服务。即：网格化管理：将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组，志愿者，辖区单位进行整合，以片带面、以面带块、上下联动、资源共享、活动共办、形成全面掌握实情，及时反映民情，迅速解决问题，有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。组团式服务：每个网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理服务团队，为辖区内居民服务。（四）强化服务民生工作。民生是硬指标，民生连着民心。要把

6、民生作为衡量工作的第一标准，做到畅通渠道听民声，一家一户访民意，上下联动办民事。特别是党员干部更要牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。紧紧围绕“六个着力”，着力改善居民生产生活环境、着力抓好就业和社会保障工作、着力提升公共服务水平、着力加强社区建设、着力强化安全生产工作、着力丰富居民群众精神文化生活，努力实现民生工作的新突破。（五）深化“五民社区”创建活动。以推动社区“稳定、发展、和谐”为主线，以服务社区居民为落脚点，以“安民、便民、利民、乐民、康民”为主要内容的“五民社区”创建，充分发挥社区党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进社会和谐的作用，进一步

7、推进服务型社区的打造，主要有以下几方面：1、结合巷道硬化、民生工作、矛盾纠纷排查等工作，努力解决居民群众中影响和制约社区发展的突出问题，解决影响社区和谐稳定的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。进一步理清社区发展的工作思路，完善科学发展规划。2、坚持立足实际、着眼长远、注重实践、科学管理的原则，以改革创新精神，积极探索建立健全富有民勤特色、城市特色、符合科学发展要求的制度体系，努力为社区各项事业的发展提供强有力的制度保障。3、坚持把务求实效作为开展活动的出发点和落脚点，通过活动的开展，要把“基层组织建设年”任务自觉转化为推进支部工作的自觉行动，努力在巷道硬化、低保工作

8、、医保、廉租住房、劳动保障、等民生工作、计划生育、社会治安、群众文化、环境卫生整治等社会工作方面取得实效，开创社区工作新局面。（六）加强社区党组织建设。社区党支部要始终把抓基层打基础放在更加突出的位置，强化主要负责人抓党建的责任意识，强化党在基层的领导核心地位，整顿软弱涣散、引导先进跨越，全面加强党对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各项事业的统一领导。要认真落实社区维护稳定和服务群众两个机制，按照“围绕中心、拓宽领域、强化功能”的要求，充分发挥社区基础性作用，提高有人管事、有能力干事、有钱办事、有场所议事、及早处事、和谐共事的水平。要着力推进服务型社区建设，创新活动方式

9、和载体，加强对党员的教育培训和管理，加大对社区贫困党员的帮扶力度，对社区贫困党员结成一对一帮扶。积极探索以“双晋”（党员晋星、支部晋级）、“双增”（增强党性、增强素质）、“双比”（比工作实绩、比岗位奉献）为主的社区党建工作，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。四、方法步骤 （一）调查摸底阶段（2012年1月至2月中旬）。社区党支部召开支委会，按照基层党组织工作会议的具体要求，制定我社区“基层组织建设年”活动实施方案，明确具体任务、目标和工作措施。并按照“基层组织建设年”有关要求，组织党员群众学习中共中央十七届中央纪律检查委员会全会精神、学习市委三届

10、四次全委扩大会议暨市委工作会议精神，学习中共民勤县委关于在全县开展联村联户、为民富民行动、开展基层组织建设年活动实施意见暨县委经济工作会议精神，领会其精神实质，掌握基本原则、主要任务。对社区支部和党员队伍建设的基础性工作和创新性工作展开调研，要到党员群众家中，认真听取广大党员群众的意见和建议，研究提出工作措施和办法。并于2月19日上报到城区街道办事处“基层组织建设年”活动办公室。 （二）动员部署阶段（2012年2月中旬）。2月17日召开社区党员动员大会，全面启动“基层组织建设年”活动。并组织广大党员干部认真学习领会市委三届四次全委扩大会议暨市、县委工作会议精神，按照县委要求，广泛深入地进行宣传

11、发动，研究制定实施方案和工作细则。 （三）全面实施阶段（2012年2月下旬至11月）。主要围绕社区重点工作任务，结合社区实际，进一步细化工作任务，强化工作责任，加强督促检查，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实。 （四）总结考核阶段（2012年12月10日前）。就此次“基层组织建设年”活动进行总结自查，认真总结经验，并将成功经验和做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。每位党员干部要总结经验，用心撰写自查报告和整改措施，并上报城区街道办事处“基层组织建设年”活动办公室。 五、保障措施 （一）组织领导。由社区党支部统一领导，具体组织实施，成立西街社区“基层组织建设年”领导小组，马建萍任组长，张

12、胡琦副组长，支部委员任小组成员，下设办公室于社区办公室 （二）督促检查。社区“基层组织建设年”活动领导小组要组织定期或不定期进行督查，及时发现党员干部、群众在工作和生产中存在的突出问题，并要求及时整改。 （三）宣传工作。社区“基层组织建设年”活动领导小组办公室要根据工作任务，结合工作实际，开辟专门的“基层组织建设年”活动宣传栏，认真做好宣传发动和简报信息等上报工作，及时宣传社区党支部在开展活动中的好做法、好经验。 （四）考核评比。2012年底，将根据检查考核结果，结合党建工作考核，对各党员干部及群众开展“基层组织建设年”活动的情况进行评比，对成绩突出的先进党员，上报上级部门进行表扬，鼓励先进，鞭策后进。西街社区党支部基层组织建设年活动领导小组组长 马建萍 支部书记副组长 胡琦社区副主任成员 金振丽 雷玉雄 何智勇 陈玉玲 彭建华 西街社区党支部 2012年3月9日