1、有一定规模或独特的文化和旅游资源,资源组合关系良好,观赏游憩价值较高,具有一定历史价值、文化价值或科学价值。人文资源与自然资源融合度高,能够体现地域特色、民族风情和自然风貌,乡村旅游开发主题明确,走特色化、差异化发展之路。(二)文化传承保护、转化发展较好。文物古迹、历史文化名村、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹等文化遗产保护科学、妥善,非物质文化遗产保护工作制度和措施完备。有文化展示体验空间,能够提供村史展示、文化展览、互动项目等丰富的文化展示体验内容。能够保持乡村原有建筑风貌和村落格局,把民族民间文化元素融入到乡村建筑、景观设计。乡村社会文明程度较高,群众文化活动丰富多彩,村民精神风貌
2、较好。(三)旅游业态丰富、产品质量较高。已开发出观光度假、农事体验、民俗文化、休闲游憩、乡村民宿、旅游研学、节庆活动等类型多样、具有独特风格的成熟旅游产品。旅游产品开发与乡村特色文化资源结合紧密,弘扬社会主义核心价值观,打造有参与性、互动性和体验性较强的项目。能够深入挖掘乡村文化的价值内涵和符号元素,开发出艺术性和实用性有机统一、适应现代生活需求且具有地域特点、民族特色的文创产品和旅游商品。(四)住宿特色突出、服务接待规范。能够依托当地自然和文化资源禀赋发展特色住宿,注重创意设计,凸显地域、民族文化特色。住宿产品环境整洁舒适、设施设备完善、服务接待规范。(五)基本配套完善、旅游功能齐全。外部交
3、通便捷通畅,通村主干道达到四级(含)以上公路标准,交通标志、路灯、停车场等设备设施完备,内部游览线路设计合理,标识标牌规范清晰。人居环境良好,有必要的垃圾和污水处理设施。有信息咨询、智慧旅游、旅游投诉、宣传展示、公共休息、便民服务等公共服务设施。村内公共厕所布局合理,数量能够满足需求,环境干净卫生。公共服务设施管理有序,经营场所服务规范。(六)监管制度健全、推动实施有效。生态环境保护、安全生产、市场监管等制度措施完善,配备有专兼职工作人员,实施效果良好。近3年内,未出现重大环境污染和生态破坏事件,未发生重大文物安全事故、影响社会稳定的重大矛盾纠纷、较大及以上文化旅游安全生产事故以及破坏文化和旅
4、游资源重大责任事件。(七)运营管理规范、综合效益良好。基层党组织在乡村旅游发展中发挥领导核心作用,整合村民委员会、农村集体经济组织、农民合作社、行业协会等力量统筹推进乡村旅游发展。村民参与乡村旅游发展积极性较高,利益联结机制科学合理,带动村民增收致富效果明显。上年度接待游客20万人次(含)以上(三州三县民族地区不低于10万人次),实现旅游总收入2000万元(含)以上(三州三县民族地区不低于1000万元)。(八)品牌培育成效明显、影响力大。注重“内提品质、外塑形象”,打造文旅品牌,提升乡村形象。有旅游宣传展示网站或网页,能够充分利用各类媒体和渠道,积极开展宣传推广,在省内外具有较高的知名度、美誉
5、度和影响力。第三章 评选程序第六条 天府旅游名村评选按照“申报、推荐、评选、认定”的程序组织开展。第七条 申报。按照自愿申报的原则,由乡(镇)政府组织辖区村委会自主申请,县(市、区)人民政府作为申报主体,组织申报村编制申报材料,报市(州)人民政府审查。申报材料应包括以下内容:(一)天府旅游名村申报表;(二)天府旅游名村申报方案;(三)按照申报条件提供的相关佐证材料。第八条 推荐。市(州)人民政府对照申报条件进行审查,经审查合格并择优确定后,以正式文件推荐至文化和旅游厅(申报材料一并附后)。第九条 评选。由文化和旅游厅牵头,会同省发展改革委、农业农村厅、住房和城乡建设厅组建专家评审组,依据天府旅
6、游名村评分细则,采取资料评审与实地检查相结合的方式进行考评,综合资料评审和实地检查情况,按照得分高低排序,择优提出拟命名村建议名单,并面向社会公示不少于5天。第十条 认定。对公示期间未收到投诉和举报,或投诉和举报问题经调查核实情况不属实,或投诉和举报情况属实但已整改到位且不影响命名的,由文化和旅游厅报请省文化和旅游产业领导小组审定后,按程序以省政府办公厅名义发文公布。第四章 监督管理第十一条 日常监管。各县(市、区)人民政府负责对所辖命名村的日常监督与管理,促进命名村文化旅游产业高质量发展。第十二条 复核检查。由文化和旅游厅牵头,会同省级有关职能部门每三年对命名村进行一次复核检查。 第十三条
7、动态管理。天府旅游名村实行“优胜劣汰、有进有出”的动态管理机制,在日常监管或复核检查过程中,发现有以下情形之一的,给予6个月期限整改,整改不到位的,按程序撤销其“天府旅游名村”命名。被撤销命名的村,3年内不得再次申报。(一)核心文化和旅游资源及产品品牌被摘牌或降级;(二)因监管失职,造成影响社会稳定的重大矛盾纠纷、重大文物安全事故、较大及以上文化旅游安全生产事故,或破坏生态环境、文化和旅游资源等重大责任事件,或发生恶性、群体性旅游市场事件以及其他在国内外有重大负面影响的责任事件;(三)连续两年旅游总收入和游客接待量出现负增长(发生不可抗拒力情况除外)。第五章 附 则第十四条 天府旅游名村评分细
8、则根据我省文化旅游发展实际,应适时进行修改完善,并由文化和旅游厅另行印发。第十五条 本办法由文化和旅游厅负责解释。第十六条 本办法自发布之日起施行,有效期5年。天府旅游名村评分细则序号评选内容分值评分标准评选得分1文旅资源8有一定规模或独特的文化和旅游资源,旅游开发主题明确、特色突出。评分指导:1.按照村内拥有古籍、美术馆藏品、地方戏曲剧种、传统器乐乐种、非遗、文物等类型文化资源以及地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、建筑与设施、历史遗迹、旅游购品、人文活动等类型旅游资源评分。拥有每一种文旅资源类型得0.5分,累计不超过4分。 2.乡村旅游开发主题定位准确,特色突出。按好、较好、一般
9、三个档次评分,分别得4分、2分、1分。2乡村文化传承保护与转化发展乡村文化传承保护、转化发展较好,提供有文化展示体验内容,群众文化活动丰富多彩。1.拥有非物质文化遗产代表性项目、代表性传承人、项目体验基地等,且活态展示时间全年达6个月以上。拥有国家级、省级、市(州)级的每项分别得1分、0.5分、0.2分。此项累计最高得3分;2.提供村史展示或文化展览或互动项目等文化展示体验内容得2分;3.常态化开展形式多样的群众文化活动,每开展一项活动得0.5分,累计不超过3分。3产品建设20依托当地特色资源,开发出类型多样、具有独特风格的成熟旅游产品和文创产品或旅游商品。1.开发有观光度假、农事体验、民俗文
10、化、休闲游憩、乡村民宿、旅游研学、节庆活动等不同业态类型的旅游产品,每一种得2分,累计不超过8分;2.打造有参与性、互动性和体验性项目,每一个得1分,累计不超过4分;3.开发有当地风味的特色美食,每一种得1分,累计不超过4分;4.开发有地域特色和民族特点的文创产品或旅游商品,每一种得1分,累计不超过4分。4住宿业态能够依托当地自然和文化资源禀赋发展特色住宿,住宿条件良好,满足游客需求。1.拥有拥有国际品牌或国际水准的度假酒店(四星级及以上旅游饭店)、金鼎级文化主题饭店、金叶级绿色饭店、精品民宿(甲级旅游民宿)的每个得0.5分,其余类型每个得0.2分,累计不超过4分。2.住宿产品具备一定规模,提
11、供床位总数100张(含)以上的得1分,每增加100张加1分,累计不超过4分。5基础设施和公共服务设施旅游基础设施和公共服务设施完善,游客接待条件良好。1.通村干道达到二级及以上、三级、四级公路标准的,分别得3分、2分、1分。2.开通有旅游客车或其它公共交通车辆的得2分;3.村内游览路线设计合理,建设有游步道、绿道等,提供有自行车、观光车等游览交通工具的得3分;4.村内停车车位数100个(含)以上的得0.5分,每增加100个加0.5分,累计不超过3分;5.垃圾、污水处理设备设施齐全,且运行良好的得3分;6.信息咨询、智慧旅游、旅游投诉、宣传展示、公共休息、便民服务等游客服务功能齐全的得3分;每缺
12、少一项功能扣1分,直至扣为0分;7.建有旅游厕所,且环境干净卫生的,每个得1分,累计不超过3分。6综合管理12生态环境保护、文旅市场监管、安全生产以及文化文物保护管理等制度机制健全,实施效果良好。1.生态环境保护、文旅市场监管、安全生产以及文化文物保护管理制度健全的得4分。每少一项扣1分,直至扣为0分;2.配备有专兼职人员从事生态环境保护、文旅市场监管、安全生产以及文化文物保护管理工作的得3分;3.近3年内,在生态环境保护、文化旅游市场监管、安全生产监管、文化文物保护等方面,未发生责任事件(事故)的得5分。7综合效益14运营管理规范高效,文旅产业综合效益良好,带动村民增收致富效果明显。1.上年
13、度接待游客人次达到20万(含)以上(三州三县民族地区达到10万)得1分,每增加20万人次(三州三县民族地区增加10万人次)加1分,累计不超过5分;2.上年度实现旅游总收入达到2000万元(含)以上(三州三县民族地区达到1000万元)得1分,每增加2000万元(三州三县民族地区增加1000万元)加1分,累计不超过5分;3.村内居民能通过自主创业、资产入股、企业就业等方式参与乡村旅游发展,本地村民从业人数占本村户籍人口总数比例达到15%(含)以上得1分,占比每增加10%加1分,累计不超过4分。品牌培育10注重品质提升和品牌打造,开展形式多样的宣传推广活动,提升乡村旅游的知名度、美誉度和影响力。1.有旅游宣传展示网站或网页得2分;2.常态化组织开展旅游宣传推广活动,上年度每开展一项活动得0.5分,累计不超过2分;3.成功创建有国家AAAAA级旅游景区或国家级文化旅游品牌、国家AAAA级旅游景区或省级文化旅游品牌、国家AAA级旅游景区、中国美丽休闲乡村的,每个分别得2分、1分、0.5分。累计不超过6分。
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