武隆土地整治规划文本Word格式.docx

1、第十条 土地整治潜力功能分区 15第十一条 土地整治潜力评价分级 17第四章 规划战略与目标 19第十二条 战略及目标 19第十三条 主要调控指标 20第十四条 乡镇土地整治安排 20第十五条 基本政策导向 21第五章 土地整治总体布局 22第十六条 土地整治分区 22第十七条 土地整治重点区域 22第六章 农地保护与绿色空间格局构建 23第十八条 农地保护 23第十九条 耕地和基本农田保护 错误 !第二十条 绿色空间格局构建 25第七章 镇村体系空间布局优化 25第二十一条 城乡建设用地布局 26第二十二条 镇村体系建设 26第二十三条 土地整治模式 28第八章 基本农田整备空间安排 31第

2、二十四条 基本农田整备区（范围及规模） 31第二十五条 整治目标 错误 !第二十六条 实施措施 31第九章 城乡建设用地增减挂钩安排 32第二十七条 范围 32第二十八条 项目 32第十章 土地整治基础设施体系构建 33第二十九条 重点交通设施建设及布局 33第三十条 重点水利设施建设及布局 33第十一章 重点工程及重点项目安排 34第三十一条 重点工程及重点项目类型 34第三十二条 重点工程及重点项目范围 34第三十三条 重点工程及重点项目规模 35第十二章 规划投资与筹资分析 34第三十四条 投资规模 37第三十五条 筹资能力及渠道 37第十三章 近期规划 38第三十六条 近期土地整治内容

3、 38第三十七条 近期土地整治要点 错误!第十四章 规划实施保障措施 38第三十八条 行政措施 39第三十九条 法律措施 41第四十条 经济措施 41第四十一条 技术措施 42第十五章 规划实施效益影响评价 43第四十二条 社会效益 43第四十三条 经济效益 44第四十四条 环境效益 44附表 46第一章 前言第一条 规划目的贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策， 落实武隆县土地利用总体规划提出的土地综合整治目标；加强武 隆县土地综合整治活动的宏观控制和统一管理， 保证土地综合整治工 作规范、有序开展，提高土地利用率和耕地质量， 增加有效耕地面积， 改善农业生产条件、农村生活

4、条件和生态环境，提高农民生活水平， 促进土地规模经营， 充分发挥土地综合整治的经济、 社会和生态效益， 实现武隆县耕地总量动态平衡与土地资源可持续利用， 为推进武隆县 农村、农业现代化建设提供土地保障。第二条 规划任务对土地综合整治活动进行统筹规划， 确定土地综合整治的目标和 方向，提出重点区域、工程，拟定实施规划措施， 保证规划目标实现。1、调查分析武隆县土地综合整治的潜力；2、根据武隆县土地利用总体规划大纲 （2006 2020） 、武 隆县土地利用现状及土地综合整治潜力，制定武隆县 2010 2020 年土地综合整治的目标、任务和方针，确定土地综合整治方案，分解 落实土地利用总体规划大纲

5、中确定的土地综合整治目标；3、划定综合整治区，明确各区土地综合整治方向和利用原则；4、估算土地综合整治的投资，评价预期效益；5、制定实施规划的保障措施。第三条 规划依据1 、全国土地利用总体规划纲要（ 2006-2010 年）2、国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知国发 201047 号3、关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点 工作的意见（国土资发 2005207 号）4、关于进一步规范城乡建设用地增减相挂钩试点工作的通知 （国土资发 2007169 号）5、城乡建设用地增减挂钩试点管理办法 （国土资发 2008138 号）6、关于开展土 地

6、整治规划编制 工作的通知 （国 土资发 2010162 号）7、重庆市国土房管局关于印发 的通知（渝国土房管发 2010 180 号）8、重庆市国土房管局关于开展区县土地整治规划编制工作的通 知（渝国土房管发 2010 号）9、重庆市城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划编制技术 要点（征求意见稿）10、土地开发整理规划编制规程 （TDT1011-2000 ）11、重庆市土地利用总体规划大纲（ 2006-2020 年）12、武隆县土地利用总体规划大纲 （2006-2020） ；第四条 规划范围及期限规划范围为武隆县幅员范围，面积共计 2889.37 平方公里，规 划期限为 2011 年 202

7、0 年。第二章 规划背景第五条 县域概况1 、地理位置武隆县位于重庆东南边缘乌江下游，位于东经 107 13 -10805 ，北纬 29 02 -29 40 之间，与贵州省交界处。东与彭水县相 邻，西北、西南与涪陵区、南川区毗连，南与贵州省道真县接壤，北 与丰都县交界。全县复幅员面积 2889.37 平方公里，县境东西最大 距离 82.7 公里，南北最大距离 75 公里。辖 26 个乡镇， 187 个行政 村， 2009 年末总人口 410751 人，县政府驻地巷口镇。2、自然条件（1）地形地貌 武隆县地处武隆山与大娄山褶皱地带的喀斯特地貌， 境内自然条 件呈“七山一水两分田”格局分布，地势东

8、北高、西南低，地形以山 地为主。乌江由东向西横贯全境将武隆分为两半，北部为武陵山系， 南部属大娄山系，县域峰峦重叠、溪流交错。有桐梓山、仙女山弹子 山等横贯南北， 最高海拔 2033 米，最低海拔 160 米；有乌江横贯东 西，木棕河、沿沧河、阳水河、老盘河、清水溪、芙蓉江、板河沟、 长头河、猫儿沟、石梁河、郭溪沟、大溪河等乌江支流呈树状展布。（2）气候条件武隆县属亚热带季风湿润气候， 气候温和，雨量充沛，四季分明， 立体气候十分明显。年平均气温 17.4 C,年平均降雨量1082毫米, 平均日照 1121 小时。（3）自然资源旅游资源：有“地下艺术宫殿、洞穴科学博物馆”芙蓉洞， “南国第一牧

9、场”仙女山，亚洲最大的天生桥群天生三桥， “生物基因库” 白马山和芙蓉江库区、 千里乌江画廊、 龙水峡地 缝、黄泊渡漂流、后坪天坑等自然景观，被称为中国西部地质之乡。 目前，已开发建成芙蓉江国家重点风景名胜区、 仙女山国家森林公园 景区、天生三桥景区三大景区。 芙蓉洞、 天生三桥景区被评为 AAAA 级风景区。武隆县是重庆市十佳旅游区和中国优秀旅游城市。矿产资源：武隆非金属矿产十分丰富，已发现的矿产资源有煤、 铁、铝土、硫铁矿、重晶石、白云岩、耐火粘土、白金、石灰岩、泥 灰岩、泥（页）岩、砂岩、含钾页石、方解石、石墨、溶洞磷矿、铜 硅石（硅灰石）、水晶、黄玉、建筑石料，以及稀有金属矿产，分散

10、元素矿产。植物资源：武隆以中亚热带植物为主。植被类型有常绿阔叶林、 常绿针叶林、常绿针阔混叶林、竹林、常绿阔叶与落叶阔叶交混林、 灌木林、疏林草地及灌丛草地。 植被中有速生优质树种马尾松、 杉木、 铁尖杉、白花泡桐、香椿、檫木、南酸枣；有属一级保护树种银杉、 珙桐、水杉，二、 三级保护树种杜仲、 鹅掌楸、胡桃、厚朴、银雀树； 还有经济树种桐、茶、乌柏、漆、棕、刺梨、猕猴桃等。动物资源：武隆主要野生动物有哺乳类 4 目 12 科 34 种；爬行 类 2 目2 科 16 种；两栖类 2 目3 科 6 种；鸟类 18 科 25 种；鱼类 7 目 8 科 34 种。 1958 年后野生动物栖生地缩小，

11、加上乱捕滥杀， 导致品类减少，数量下降，多年不见豺、狼、虎、豹踪迹。3、地质灾害分布武隆县位于长江上游的乌江支流 , 属长江三峡库区水土流失重 点防治区，总面积 2889.37 平方公里, 地貌以中低山为主。 由于境内 受大地构造挤压运动的影响 , 形成了山高谷深的复杂地质环境 , 是滑 坡、泥石流、崩塌等地质灾害多发区域。据 1997 年和 2001 年调查 统计, 全县具有潜在危害的大小滑坡、 泥石流、 崩塌体 260 处, 其中 100 X104立方米以上的就有28处，涉及全县34个乡镇，可能造成 危害面积 45. 5平方千米，滑动体积19076 X104立方米，危及 12966 人的生

12、命和 5.6 亿元的财产安全。危害面积较大的地质灾害主 要分布于鸭江镇、羊角镇、土坎镇、长坝镇及新、老城区。武隆县城 位于乌江两岸阶地上，城区共发育地质灾害10处，总体积3000 X104 立方米。影响较大的还有下渡口滑坡、油房沟滑坡、梓桐庙滑坡等。 梓桐庙滑坡，滑坡面积约5.5 X104平方米，变形现象十分严重，由于 处于人口密集区 , 危及 319 国道及川湘公路 , 以及 1200 人和 10 家 居民及单位的安全 ; 截至1998 年10 月底, 全县具有一定规模且危害 程度大的地质灾害有56处，总体积达7351.81 X104立方米。4 、社会经济条件武隆县政府所在地为巷口镇。 20

13、09 年末全县总人口 410751 人 （户籍人口数，常住人口 34.53 万人），其中农业人口 343554 人， 非农业人口 67197 人，全县城镇化率达 31.57% 。全县人均土地面积 0.7034 公顷，人口密度 142 人/平方公里。2009 年，武隆县全年实现地区生产总值（ GDP）592003 万元， 按可比价格计算，比上年增长 14.9%，增幅同比下降 1.4 个百分点， 与全市持平，比全国高出 6.2 个百分点。分产业看：第一产业增加值94449万元，增长6.1% ;二产业增加值202246万元，增长14% ;三产业增加值29.5308万元，增长18.5%，一、二、三产业

14、结构比 为：15.9:34.2:49.9。全县人均生产总值（按常住人口计算） 17192元，同比增长14.7%。2009年武隆县完成工业总产值为 247574万 元，财政收入71391万元，社会消费品零售总额189300万元，全 社会固定资产投资额787964万元。城镇居民人均可支配收入13927 元，农民人均纯收入3863元。第六条 现状土地利用基本情况1、土地利用现状根据2010年土地利用现状变更调整后数据， 武隆县县幅员面积 为288936.52 公顷，其中农用地274494.93 公顷，占土地总面积的 95.00% ;建设用地9501.46公顷，占土地总面积的3.29% ;其他土 地4940.13公顷，占土地总面积的1.71%，详见下表。表1 2010年末武隆县土地利用现状分类表规划 分类地类名称2010年末面积（公顷）二级类小计 （公顷）占全县土地 总面积（%农 用 地耕地水田12287.0467901.9723.50旱地55614.93园地果园2535.37