天津市农药管理行政处罚自由裁量权文档格式.docx

1、没有违法所得的， 可以并处 3 万元以下的罚款；行政处罚自由裁量细化标准：（一）未取得农药登记证或者农药临时登记证，擅自生 产、经营农药的，或者生产、经营已撤销登记的农药的，责 令停止生产、经营，并按下列标准进行处罚：1、有违法所得的1违法所得在 1 万元以下的， 处违法所得 l 至 3 倍罚款；2违法所得在 l 万元至 5 万元的，处违法所得 3 至 6 倍 罚款；3违法所得在 5 万元至 10 万元的， 处违法所得 6 至 10 倍罚款；4违法所得在 10 万元以上的，处违法所得 10 倍罚款。2、没有违法所得的无证生产和经营农药货值金额在万元以下罚款：l 万元以下的，处 l无证生产和经营

2、农药货值金额在处 1 万元至 5 万元罚款：1 万元至 5 万元的，无证生产和经营农药货值金额在5 万元至 10 万元的，处 5 万元至 10 万元罚款；4无证生产和经营农药货值金额在 10 万元以上的，处10 万元罚款。（二）农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未 办理续展登记，擅自继续生产该农药的，责令限期补办续展 手续，并按下列标准进行处罚：2违法所得在 1 万元至 5 万元的，处违法所得 3 至 5 倍 罚款；3违法所得在 5 万元以上的，处违法所得 5 倍罚款。罚款（三）生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或 者擅自修改标签内容的农药产品的，给予警告，并按下列标 准进行处罚

3、：1、未附标签，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得 3 倍罚款；没有违法所得的，按货值金额算，货值金额 在 3 万元以下的， 处 1 万元至 3 万元；货值金额在 3 万元以 上的，处 3 万元罚款。2、具备以下情形之一的，没收违法所得，并处违法所 得 2 倍罚款；没有违法所得的，按货值金额计算，货值金额 在 1 万元以下的， 处 1 万元以下罚款； 货值金额在 1 万元至 3 万元的，处 1 万元至 3 万元罚款；货值金额在 3 万元以上 的，处 3 万元罚款。具备以下 2 项以上的，最高处罚不超过 3 万元。1未标明或改变农药通用名称和有效成分含量；2扩大在禁用作物或无效防治对象上使用

4、的； 未标明农药登记生产企业名称或真实的联系方式的。3、具备以下情形之一的，没收违法所得，并处违法所 得 2 倍罚款；没有违法所得的，按货值金额计算，货值金额 在 l 万元以下的， 处 1 万元以下罚款； 货值金额在 l 万元至 3 万元的，处 l 万元至 3 万元罚款； 货值金额在 3 万元以上的， 处 3 万元罚款。 具备以下 2 项以上的， 最高处罚不超过 3 万 元。1擅自使用商品名；2未标明使用技术和方法；3未标明注意事项；4未标明中毒症状和急救措施；5未标明贮存和运输事项；6未标明或者擅自更改生产日期、批号或质量保证期。4、具备以下情形之一的，没收违法所得，并处违法所 得 2 倍罚

5、款；没有违法所得的，按货值金额计算，货值金额 在 1 万元以下的， 处 1 万元以下罚款：1擅自改变农药通用名称和有效成分含量的醒目位置 或规定大小，误导消费者使用的；2擅自改变商标的位置或大小的；3有安全间隔期和每季最多使用次数而未标明的：4国外产品未标明国内法定代表机构及联系方式的；5擅自改变贮存和运输事项，造成贮运损失的；6擅自更改产品性能、用途或说明，夸大功效，造成产 量或安全损失的；7擅自扩大登记作物和防治对象的；8未标明毒性标志或将高毒、中等毒改为更低等级毒性 标志的；9擅自修改注意事项，未标明重要的注意事项的；10擅自修改中一毒急救群，贻误救抬损失的。5、具备以下情形之一的，没收

6、违法所得，并处违法所 得 2 倍罚款；没有违法所得的，按货值金额计算，货值金额在 1 万元以下的， 处 1 万元以下罚款； 货值金额在 1 万元至3 万元的，处 l 万元至 3 万元罚款；1擅自改变标签内容规定的位置；2未标注安全合理使用象形图；3未标注农药类别颜色标志带；4标签文字太小或模糊不清，辨认困难；5擅自标注企业获奖或荣誉称号；6擅自标注未经批准的图案、标识：7标签污染、变质、损毁，导致标签内容不完整；8不按照国家有关农药安全合理使用规定使用农药，造成危害；9随农药包装擅自夹带有关企业及产品介绍、宣传单、音像等资料，造成损失；10未标注经国务院农业行政主管部门审定应标注的其 他内容。

7、二、农药管理条例第四十二条假冒、伪造或者转让 农药登记证或者农药临时登记证、农药登记证号或者农药临 时登记证号的，依照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、 买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责 任；尚不够刑事处罚的，由农业行政主管部门收缴或者吊销农药登记证或者农药临时登记证，由农业行政主管部门没收 违法所得，可以并处违法所得 10 倍以下的罚款；没有违法 所得的，可以并处 10 万元以下的罚款。行政处罚自由裁量 细化标准：收缴农药登记证或者农药临时登记证，并可以按 下列标准进行处罚：罚款；倍罚款；款。以下罚款；万元至 5 万元罚款；5 万元至 10 万元罚款；元罚款。三、农药管理

8、条例第四十三条生产、经营假农药、 劣质农药的， 依照刑法关于生产、 销售伪劣产品罪或者生产、 销售伪劣农药罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事责 任的，由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他 有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得 1 倍以上 10 倍以下的罚款；没有违法所得的，并处 10 万元 以下的罚款；情节严重的， 由农业行政主管部门吊销农药 登记证或者农药临时登记证。四、农药管理条例实施办法第三十八条对生产、经 营假农药、劣质农药的，由农业行政主管部门或者法律、行 政法规规定的其他有关部门，按以下规定给予处罚：（一）生产、经营假农药的，劣质农药有效成分总含量低

9、于产品质量标准 30 （含 30 ）或者混有导致药害等有害成 分的，没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得 5 倍以上 10 倍以下的罚款； 没有违法所得的， 并处 10 万元以 下的罚款。（二）生产、经营劣质农药有效成分总含量低于产品质量 标准 70 （含 70 ）但高于 30 的，或者产品标准中乳液稳 定性、悬浮率等重要辅助指标严重不合格的，没收劣质农药 和违法所得，并处违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款；没有 违法所得的，并处 5 万元以下的罚款。（三）生产、经营劣质农药有效成分总含量高于产品质量 标准 70 的，或者按产品标准要求有一项重要辅助指标或者 二项以上一般辅助指标不

10、合格的，没收劣质农药和违法所 得，并处违法所得 1 倍以上 3 倍以下的罚款；没有违法所得 的，并处 3 万元以下罚款。（四）生产、 经营的农药产品净重 （容）量低于标明值， 且超 过允许负偏差的，没收不合格产品和违法所得，并处违法所 得 1 倍以上 5 倍以下的罚款； 没有违法所得的， 并处 5 万元 以下罚款。 没收假农药、劣质农药， 并按下列标准进行处罚：（一）生产经营假、劣农药，有违法所得的，没收违法所得1、生产、经营假农药的，劣质农药有效成分总含量低 于产品质量标准 15 （含 15 ）或者混有导致药害等有害成 分的，并处违法所得 8 倍至 10 倍罚款；2、生产、经营假农药的，劣质

11、农药有效成分总含量低 于产品质量标准 30（含 30 ）但高于 15 ，或者混有导致 药害等有害成分的，并处违法所得 5 倍至 8 倍罚款；3、生产、经营劣质农药有效成分总含量低于产品质量 标准 70 （含 70 ）但高于 30 的，或者产品标准中乳液稳 定性、悬浮率等重要辅助指标严重不合格的，并处违法所得 3 倍至 5 倍罚款；4、生产、经营劣质农药有效成分总含量高于产品质量 标准 70 的，或者按产品标准要求有一项重要辅助指标或者 二项以上一般辅助指标不合格的，并处违法所得 l 倍至 3 倍 罚款；5、生产、经营的农药产品净重 （容 ）量低于标明值，且超 过允许负偏差的，并处违法所得 1

12、倍至 5 倍罚款。（二）生产经营假、劣农药，没有违法所得的 1、生产、经营假农药，劣质农药有效成分总含量低于 产品质量标准 15 （含 15 ）或者混有导致药害等有害成分 的，处罚金额按假劣农药货值计算：1货值金额在 1 万元以下的，处 2 万元以下罚款；2货值金额在 l 万元至 5 万元的，处 2 万元至 6 万元罚 款；3货值金额在 5 万元至 10 万元的，处 6 万元至 10 万 元罚款；4货值金额在 10 万元以上的，处 10 万元罚款。2、生产、经营假农药，劣质农药有效成分总含量低于 产品质量标准 30（含 30 ）但高于 15 ，或者混有导致药 害等有害成分的，处罚金额按假劣农药

13、货值计算：1货值金额在 1 万元以下的，处 1 万元以下罚款；2货值金额在 l 万元至 5 万元的，处 1 万元至 3 万元罚款；3货值金额在 5 万元至 10 万元的，处 3 万元至 6 万元4货值金额在 10 万元以上的，处 6 万元至 8 万元罚款。3、生产、经营劣尽农药硒成分总含量低于产品质量标 准 70% （ 含 70 ）但高于 30 的，或者产品标准中乳液稳定 性、悬浮率等重要辅助指标严重不合格的，处罚金额按劣质 农药货值计算：2货值金额在 1 万元至 5 万元的，处 1 万元至 3 万元罚 款；3货值金额在 5 万元以上的，处 3 万元至 5 万元罚款；4、生产、经营劣质农药有效成分总含量高于产品质量 标准 70 的，或者按产品标准要求有一项重要辅助指标或者 二项以上一般辅助指标不合格的，处罚金额按劣质农药货值 计算：1货值金额在 1 万元以下的，处