殡葬礼仪服务仙乐园建设项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx

1、5.5 设计指导思想 235.6 总体规划 255.7 功能分区和墓区划分 26第六章 主体工程及公用工程方案 306.1 工程方案设计依据 306.2 墓区设计方案 306.3 建筑设计方案 326.4 道路及铺装场地设计方案 336.5 植物景观设计方案 356.6 水域设计方案 376.7 小品、休闲设施设计方案 376.8 公用工程设计方案 38第七章 环境影响与环境保护 447.1 项目场址环境现状 447.2设计依据 447.3 环境影响分析 457.4建设项目环境保护防治措施 477.5 环境影响评价 48第八章 节能节水 498.1 节能标准依据 498.2 建筑节能 498.

2、3 节约用水 518.4 电气节能措施 51第九章 组织机构与项目管理 539.1组织机构设置 539.2 项目建设管理 53第十章 项目实施计划和进度表 5510.1 项目实施计划 5510.2 项目实施进度表 55第十一章 工程招标投标管理 5611.1 招标投标的含义 5611.2 招标投标管理的基本原则 5611.3 招标范围 5711.4 工程项目招标应具备的条件 5711.5 招标投标活动的工作程序 5711.6 招标组织形式 5811.7 招标方式 5811.8 招标方案 59第十二章 投资估算 6012.1估算的范围 6012.2 估算的依据 6012.3 建设投资估算内容 6

3、012.4 项目投资估算 6012.5银行贷款利息 6212.6流动资金估算 6212.7 资金筹措 6312.8 资金使用计划 63第十三章 财务评价 6413.1 财务评价的依据和原则 6413.2 财务评价基础数据与参数选取 6413.3 销售收入 6513.4 总成本费用估算 6513.5财务评价报表（附后） 6713.6财务评价指标 6713.7 财务评价结论 71第十四章 风险分析 7214.1项目主要风险因素识别 7214.2风险程度分析 7314.3规避风险的对策 73第十五章 社会效益分析 75第十六章 结论与建议 7616.1结论 7616.2几点建议 76第一章 总论1.

4、1 项目背景1.1.1 项目名称1.1.2 项目建设单位公司名称：某仙乐园开发有限公司；经营范围：墓穴销售；殡葬礼仪服务；遗体运输与服务；骨灰存放；墓碑生产、加工、安装；殡葬用品销售；园林绿化施工、市政工程建设。1.1.3 编制依据1、建设项目工程咨询合同书；2、殡葬管理条例；3、公墓管理暂行办法；4、海南省殡葬管理办法；5、海南省人民政府关于修改的决定；6、民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知；7、关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知（民发2008203号）；8、海南省公益性公墓建设标准；9、公益性公墓建设标准；10、项目建设单位的有关意见及建设。1.1.4 编制范围 可行性研究报告的范

5、围包括：项目背景及建设的必要性、建设规模、建设条件及建设地址、工程建设方案、节能分析、环境保护、项目组织及管理、项目实施进度、工程招标、投资估算、资金筹措、财务分析及风险分析等。1.2 项目概况1.2.1 项目拟建地点项目建设地址位于海南省某县黄流镇新建村卧龙岭。该地块东至石碑岭顶、西至刘文新香蕉园边、南至新建村道路边、北至进竹岗岭脚，面积约为780亩。1.2.2 项目建设内容与规模本项目总规划总用地面积780亩，第一期建设用地400亩，约合266680m2。主要建设规模如下项目主要建筑总占地2500 m2，总建筑面积5500 m2。服务区：拟定服务中心占地面积1000 m2，建筑面积1000

6、 m2。办公生活区：总占地面积1500 m2，总建筑面积4500 m2。拟定办公楼占地面积500 m2，建筑面积1500 m2；生活楼占地面积1000 m2，建筑面积3000 m2；公益性墓区：葬区占地面积90000 m2，其中包含公祭广场（含烈士纪念碑），拟定其建设面积为4000 m2；建设12000个福位（即墓穴）。道路：园区道路按照规划面积的15%计，建设面积为40020。绿化：绿化按有关规定，要求达到绿地率不低于40%，绿化率不低于70%，其中绿化面积包含有墓区在内，则绿化面积为186760。停车场：拟建设面积15000。人工湖：水域面积拟为10000。牌坊2处，若干休息亭、园椅和各式

7、指示牌、标牌等陵园小品。1.2.3 项目总投资及资金筹措项目总投资为8086.4万元，其中固定资产投资8024.4万元，银行贷款利息32.0万元，流动资金30.0万元。项目建设投资为8086.4万元。资金来源为政府投资5000万元，银行贷款1000万元，其余部分由企业自筹解决。1.2.4 主要技术经济指标表11 主要经济指标汇总表序号 指 标单位指标备 注1项目建设总占地面积266800400亩2建设期年3项目劳动定员人554项目建设投资额万元8086.45固定资产投资8024.46银行贷款利息32.07 流动资金30.08财务评价指标8.1投资回收期2.54全部投资（税后）8.2财务内部收益

8、率%35.38.3财务净现值1977.78.4总投资收益率22.58.5资本金利润率65.58.6盈亏平衡点34.81.3 结论与建议1.3.1 结论公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公益性公墓是为农村村民和城市居民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。殡葬法规规定：国家提倡和鼓励以寄存骨灰、不保留骨灰或者深埋骨灰等不占或少占土地的方式处置骨灰。加快公共墓地、骨灰存放处的规划和建设进程，为人民群众丧葬提供便捷、优质、低价，环境优美、管理规范、服务良好的墓地或骨灰存放处，对于转变人们传统丧葬观念，全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会的可持续协调发展具有重要的意义。公墓的建设适应了社会发展

9、的需要，适应了殡葬改革的需要，适应了人民群众安葬骨灰的需要。特别是随着某县经济社会的发展和人民生活水平的提高，以及社会文明程度的进步，公墓的社会性、先进性、文化性日益突出，公墓的社会责任越来越重大。某县黄流镇卧龙岭仙乐园项目的建设，对推动某县殡葬改革工作，推进黄流镇殡葬改革和治理“乱埋乱葬”工作的开展，推动社会经济发展，有着重要意义。因此，某县黄流镇卧龙岭仙乐园建设项目，符合国家、海南省的相关政策、法规以及某县黄流镇对于殡葬改革的总体需求。该项目构成合理、选址恰当、规模适宜，完全满足工程技术对环境原生态的保护功能；项目规划布局合理，功能分区明确；在技术和经济上均是合理可行的。1.3.2 建议1

10、、加快项目的前期准备工作的进度，应尽快进行初步施工设计等后续工作，使项目顺利进行。2、项目主要风险来自社会安全性风险和技术与管理风险。建设单位加强管理力度，积极推行先进的管理办法，组建一支精干、高效、专业配套齐全的管理队伍，加强工程管理，统一调度指挥，争取通过有效的管理避免风险。3、台风、雨季影响及其他不可抗拒的因素可能会导致工程工期的延长，施工组织要精心策划，制订详细、可行的施工组织计划，尽量避免在台风、降水季节施工。4、项目施工在某县黄流镇新建村卧龙岭，要尽可能多地减少对项目区域农业作物影响，妥善做好建设期间的交通组织和施工安排，做好环境保护工作和安全工作。5、本项目的建设符合某县黄流镇的

11、总体规划和殡葬需求。建议有关部门在各方面给予大力扶持，以使该项目早日建成，早日发挥作用。第二章 殡葬业建设背景及市场分析2.1 殡葬业改革概况2.1.1 我国殡葬行业改革由来及现状公墓建设是配合我国殡葬业的不断改革、促进社会文明及提升殡葬文化的具体行动。1956年4月27日，在中央工作会议上，毛泽东等老一辈革命家提议“所有人身后都火化”，并在“自愿死后遗体火化”的倡议书上签名，从此揭开了我国以火葬为主要内容的殡葬改革的序幕，全国各地逐步开始殡葬改革，并取得了显著的效果。为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，1997年7月21日国务院第60次常务会议通过了殡葬管理条例，并于1997年7月21日国务院令

12、第225号发布实施。公墓的建设适应了社会的需要，适应了殡葬改革的需要，适应了人民群众安葬骨灰的需要。在中国大陆，殡葬从业者达40000人，民间从事这种职业者或许有10余万人之多；殡仪馆、为葬场、公墓等殡葬经营单位也将近3000家。随着中国老龄化问题的日趋突显，亡口将大量增加，公墓的建设势必有一个大的发展。而经济发达地区已经把公墓建设作为当地人文景观看待。随着新农村建设的推进，建设一座风景优美、设施完善、合法健康的公墓项目可以成为一个地区经济发展的增长点，通过公墓建设，规定埋坟范围，逐步迁移坟地，可以促使当地的殡葬事业逐步走向规范化、合理化，从而缓解传统的丧葬文化与日益提升的城乡现代文明之间的矛

13、盾。2.1.2 海南省殡葬业的现状为了保护自然环境和土地资源，促进经济建设和社会主义精神文明建设，海南省人民政府于1995年4月26日经71次常委会议通过了海南省殡葬管理办法并于1997年12月31日，省政府决定对海南省殡葬管理作了进一步修改。然而，至今已有10多年过去，全省只有海口、三亚、万宁、文昌儋州、五指山、万宁、定安、白沙等市县设有殡葬管理所，其余9个市县目前还没有殡葬管理机构，殡葬工作由民政局社会福利和社会事务科（股）负责。而儋州、昌江等市县，虽有殡葬管理人员编制，但既无办公场所，也无管理责任，实际也无法履行殡葬管理工作职能。据称，目前在很多群众中，多数不知道政府对殡葬有什么规定和要求。长期以来，政府也没有指定相应的埋葬地点、制定土葬标准，群众只能按传统进行丧葬。同时，殡葬改革又是一场改变千年习俗的重大变革，涉及千家万户的利益，投入大、风险高，具有高度的敏感性。殡葬服务是政府公共服务的重要组成部分，基本的殡葬公共服务理应由各级政府提供。多年来，由于我省经济力量薄弱，政府投入殡葬服务设施建设的费用很少，导致我省殡葬服务产品短缺、服务质量不高。如在公墓建设方面，全省现有的公益性公墓主要集中在东部沿海市县，大多属于项目开发坟墓搬迁安置点，真正规划建设的城乡公益性公墓很少。城乡公益性公墓不仅数量少，而且还存在墓穴大小、墓碑尺寸