传染病医院建设项目可行性研究报告.docx

1、传染病医院建设项目可行性研究报告传染病医院建设项目可行性研究报告.目录1 总论11.1 项目背景11.2 编制依据11.3 评价等级及评价范围41.4 环境敏感重点保护目标51.5 评价因子51.6 评价标准61.7 评价目的和工作原则92 周围环境概况102.1 地理位置102.2 自然环境概况102.3 社会环境概况133 工程分析153.1 项目概况153.2 公用工程173.3 主要污染产生和排放情况194 污染防治措施评述224.1 运行期环境保护措施224.2 施工期环境保护措施324.3 绿化335 环境质量现状评价345.1 区域污染源调查与评价345.2 大气环境质量现状评价

2、355.3 地表水环境质量现状评价355.4 声环境质量现状评价366 环境影响预测评价376.1 水环境影响分析376.2 大气环境影响分析376.3 声环境影响分析386.4 固体废弃物影响分析406.5 风险分析及评估447 施工期环境影响分析507.1 噪声环境影响分析和防治措施507.2 施工期大气环境影响分析与防治措施527.3 其它施工影响分析及防治对策528 清洁生产和总量控制分析548.1 清洁生产分析548.2 污染物排放总量控制分析559 外环境对医院的影响分析5710 选址及平面布置合理性分析5810.1 项目选址合理性分析5810.2 项目平面布局合理性分析5811

3、公众参与6011.1 调查目的及内容6011.2 调查结果及分析6012 环境经济损益分析6512.1 环境效益分析6512.2 社会效益分析6513 环境管理与环境监测6713.1 环境管理6713.2 环境监测计划6813.3 环境管理人员和污水站分析仪器设备7013.4 环境管理制度7114 结论与建议7214.1 结论7214.2 建议78附 件 ：1、建设依据；2、环境影响评价委托书；3、建设项目环境影响申报表，某市人民医院，2005 年 4 月；4、规划文件；5、环评标准确认文（某市环保局）；6、环境现状监测数据资料质保单（某市环境监测中心站）；7、报告书专家评审意见；8、建设项目

4、环境保护审批登记表；9、建设项目排放污染物指标申请表；10、建设项目环境影响审批备案表。缺少风险评价,特别是二氧化氯发生器和医疗废物的风险,及相关应急措施1 总论1.1 项目背景某市传染病医院的建设是传染病防治法、突发公共卫生事 件应急条例的要求。建设传染病医院，将有助于将传染源、发病 人群与健康人群有效隔离，提高某市应对突发公共卫生事件的能力， 进一步优化某市卫生资源的配置。某市传染病医院建设项目总投资 3200 万元（按申报表），总用地面积为 50344.13 平方米，床位数为 300 张，项目拟建于某市鲁海区德东镇周桥村。该项目已得到山东省发展计划委员会的批准，批复文件号为鲁计社会发20

5、031434 号。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境管理条例的有关规定，建设项目在可行性研究阶段应进行环境影响评价。该项目由某市人民政府委托某市人民医院代建，某市人民医院已于在 2005 年 5 月委托某市环境科学研究所开展环境影响评价工作。我所在接受委托后，立即赴现场进行了勘察、收集资料，根据某市环保局的意见直接编制环境影响报告书（送审稿），提交给建设单位，报请环保部门审查。本次环评不包括放射性环境影响分析。本次环评得到了某市环保局、某市人民医院、市环境监测中心站给予的大力协助，在此表示衷心的感谢。1.2 编制依据1.2.1 法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法，1989 年

6、 12 月 26 日起实施；（2） 中华人民共和国大气污染防治法，2000 年 9 月 1 日起实施；（3） 中华人民共和国固体废物污染环境保护法，1996 年 4月 1 日起实施；（4） 中华人民共和国水污染防治法，1996 年 5 月 15 日起实施；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 年 3 月 1日起实施；（6） 中华人民共和国环境影响评价法，2002 年 10 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法，2002 年 6 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过；（8） 国务院关于国家环境保

7、护“十五”计划的批复，2001 年12 月 26 日，国函2001169 号；（9） 建设项目环境保护管理条例，国务院1998253 号令；（10） 国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复，国函19985 号文；（11） 印发关于加强工业节水工作的意见的通知，国家经济贸易委员会国经贸资源20001015 号文；（12） 国家危险废物名录，国家环境保护局、经贸委、外经贸部、公安部，环发（1998）089 号；（13） 危险废物转移联单管理办法，国家环保总局19955 号令；（14） 中华人民共和国传染病防治法，2004 年 12 月 1 日；（15） 关于印发的通知卫医发2003

8、 287 号，2003 年 10 月；（16） 医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令第 36 号），2003 年 10 月 15 日；（17） 山东省环境保护条例，1997 年 8 月 16 日；（18） 山东省人民代表大会常务委员会关于加强阳桐河水污染防治的决定2002 年 12 月 17 日山东省第九届人民代表大会常务委员会第 33 次会议通过；（19） 山东省排污口设置及规范化整治管理办法，山东省环境保护局鲁环控1997122 号文；（20） 山东省排放污染物总量控制暂行规定1993 年省政府38 号令；（21） 山东省地表水环境（功能）区划，鲁政复200329 号；（2

9、2） 山东省环境空气质量功能区划分，山东省环境保护局，1998 年 6 月；（23） 山东省危险废物管理暂行办法，省政府（94）49 号令；（24） 鲁环控（1997）134 号关于加强危险废物交换和转移工作的通知，山东省环保局。（25） 关于印发山东省“十五”后三年清洁生产实施方案的通知，山东省经济贸易委员会、山东省环境保护厅，鲁经贸资源2003803 号，2003 年 9 月 1 日；（26） 医疗废物管理条例（国务院 380 号令），2003 年 6 月 16 日；（27） 关于开展危险废物交换和转移的实施意见，鲁环控1997134 号；（28） 关于发布医疗废物专用包装物、容器标准和警

10、示标识规定的通知，环发2003188 号。1.2.2 技术导则及规范（1） HJ/T2.12.393环境影响评价技术导则，国家环境保护局 1993 年 9 月 18 日发布，1994 年 4 月 1 日实施；（2） HJ/T2.495环境影响评价技术导则声环境，国家环境保护局 1995 年 11 月 28 日发布，1996 年 7 月 1 日实施；（3） 制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法GB/T13201-91；（4） 制定地方水污染物排放标准的技术原则和方法GB3839-83；（5） 传染病医院建筑设计规范（讨论稿）；（6） 关于发布的通知，环发2003 197 号；（7） 医疗废

11、物转运车技术要求（试行），GB19217-2003；（8） 医疗废物集中处置技术规范（试行）；1.2.3 相关文件（1）建设依据（鲁计社会发20031434 号）；（2） 某市建设项目环保审批咨询报告表（某市传染病医院），某市环境保护局，2005 年 4 月；（3） 某市人民医院委托我所承担该项目环境影响评价工作的委托书，2005 年 5 月；（4） 某市传染病医院可行性研究报告，2003 年 11 月。1.3 评价等级及评价范围1.3.1 评价等级（1） 环境空气评价工作等级本工程废气污染源主要是食堂油烟气。根据环境影响评价技术导则的要求，大气环境评价等级根据主要污染物等标排放量确定。本地区

12、为平原地区，因此，本项目大气环境评价等级确定为三级。（2） 水体评价工作等级地表水环境影响评价工作分级主要根据：建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳污水的水域规模以及水质要求来确定。本期工程的污水经二级处理后拟排入城市污水管网（三污水厂建成前排哪？），待某市第三污水处理厂建成后，排入第三污水处理厂。根据环境影响评价技术导则要求，本项目地表水环境评价等级确定为三级。（3） 噪声评价工作等级本项目评价区声环境功能为 2 类区，项目周围 200 米内无敏感目标，噪声评价工作等级为三级。1.3.1 评价范围本工程中环境空气评价范围确定为经厂址为中心，44km 的矩形区域范围。地表水环境评价范

13、围：新德烟运河。环境噪声评价范围：厂界及厂界外 200m。1.4 环境敏感重点保护目标项目附近没有名胜古迹、风景旅游区、机场及重要国防设施。主要环境保护目标见表 1-1。表 1-1 项目周围的环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距离备注空气环境项目所在地二类功能区周桥村SE、W400m水环境新德烟运河N2000mIII 类水声环境厂界1.5 评价因子将工程建设对环境的危害相对较大、环境影响（不利影响）较突出的环境影响因子（污染因子）作为评价因子。具体内容见表 1- 2。表 1-2评价因子表项目评价因子大气环境现状评价SO2、NO2、PM10影响评价油烟地表水环境现状评价PH、SS、DO、高

14、锰酸盐指数、BOD5、氨氮、挥发酚、总氰、石油类、大肠菌群影响评价COD噪声现状评价LeqdB(A)影响评价固体废物影响评价医疗垃圾、生活垃圾、污泥1.6 评价标准1.6.1 环境质量标准（1） 环境空气质量标准GB3095-1996，二级；（2） 地表水环境质量标准GB3838-2002，III 类；（3） 城市区域环境噪声标准GB3096-93，2 类、4 类。各标准限值详见表 1-3表 1-5。表 1-3 环境空气质量标准污染物名称取值时间二级标准浓度限值浓度单位标准来源二氧化硫SO2年平均0.06毫克/立方米（标态）环境空气质量标准(GB3095-日平均0.151 小时平0.50均1996)二