1、主管单位:XXX县人民政府技术依托单位:XXX农业大学1.2项目建设指导思想、目标和任务建设指导思想:以科学发展观为指导,全面贯彻落实中共中央、国务院关于加快林业发展的决定精神,适应新时期油茶产业化发展的要求。以市场为导向,以经济效益为中心,立足资源优势,建设具有本地特色和辐射带动作用的油茶林基地和油茶综合开发,着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业综合效益,扩大城乡就业,增加林农收入,加快山区林农脱贫致富的步伐,促进城乡社会和谐发展。建设目标:按照XXX省油茶产业统一规划,结合XXX县油茶产业现状,通过“新荣久油茶产业化工程项目”建设,带动XXX县油茶产业的规模开发,以实现油茶产业
2、化经营,油茶籽资源综合利用。建设任务:计划用6年,建立生态油茶示范基地6000hm2(人工造林4000hm2,低产林改造2000hm2),带动农户达1万户(其中贫困农户3200户),种植面积20000 hm2。建设油茶良种繁育基地20hm2等。建设一座年产10000吨的油茶综合加工厂。其中:一期工程计划用2年,建立生态油茶示范基地2500hm2,带动农户5000户,种植面积10000 hm2;建设油茶良种繁育基地20hm2。建设一座年产5000吨的油茶综合加工厂。1.3项目建设规模、范围和建设期建设内容与规模:1、 生态油茶示范基地建设。人工造林1500hm2,低产林改造1000hm2,种苗繁
3、育基地20hm2。2、油茶加工基地建设。建设一座年产5000吨的油茶综合加工厂建设地点:1、 生态油茶生产基地:汤池镇、三七镇等2个乡镇。2、 油茶加工基地:XXX县杭埠工业园区。建设期:2年1.4可行性研究报告编制依据(1)回良玉在2008年全国油茶产业发展现场会上的讲话;(2)国家林业局关于发展油茶产业的意见(林造发【2006】274号);(3)全国油茶产业发展规划(国家林业局,2008年);(4)XXX省“十一五”油茶发展规划(XXX省林业厅,2006年);(5)国家有关部门规范、规定;(6)XXX有限公司提供的其他相关资料。主要技术经济指标表表1-1序号指标名称单位数量%备注1项目建设
4、总面积hm26686.67100.001.1油茶新造林4666.6770.001.2油茶低产林改造2000.0030.001.3种苗基地202项目涉及范围2.1乡(镇)数个2.2项目村数293资金总投入万元13927.773.1建设投资12081.3486.743.1.1工程费用10860.6177.9889.90营造林工程10760.0177.2689.06配套设施工程83.600.600.69培训与推广工程17.000.120.143.1.2其他费用868.856.247.193.1.3基本预备费351.882.532.913.2建设期利息978.457.033.3流动资金867.986.
5、234效益分析指标4.1产品产量茶籽吨278112.14平均每年18540.81苗木万株480.0024.004.2产品产值167587.288379.36166867.288343.36720.0036.004.3销售税费(育林基金)418.974.4增殖税21786.351089.324.5城建附加和教育附加2178.63108.934.6生产成本42638.402131.924.7利润总额64250.113212.514.8所得税0.004.9纯利润4.10产投比4.11提高项目乡镇森林覆盖率0.965财务分析指标5.1净现值5.1.1税前净现值11936.475.1.2税后净现值5.2
6、内部收益率5.2.1税前内部收益率19.13%5.2.25.3投资回收期5.3.1税前投资回收期年8.375.3.2税后投资回收期10.141.5主要技术经济指标项目建设总面积2520hm2,一座年产5000吨的油茶综合加工厂。按20年计算期计算,项目主要技术经济指标详见表1-1。1.5综合评价与结论项目资金总投入13927.77万元,其中申请银行信贷资金9665.07万元,建设单位自筹资本金4262.70万元。项目建成后,按经营期20年计算,可累计生产茶籽278112.14吨,苗木480万株,累计创收167587.28万元(平均每年产值8379.36万元),扣除成本和税金后,可得纯收入642
7、50.11万元(平均每年得纯收入3212.51万元)。经财务分析,按照基准收益率10%的税后净现值为11936.47万元,税后内部收益率为19.13,静态投资回收期为8.37年,动态投资回收期为10.14年。项目建设通过对荒山荒地的开发造林,提高项目乡镇森林覆盖率0.96个百分点,可改善项目区生态环境,其生态效益良好。项目建设还有利于项目区林业产业体系的建设,使项目区产业结构进一步趋于合理,为项目区农民提高经济收入创造条件,并带动周边群众发展油茶致富,其社会效益也是显著的。总之,无论从经济、社会、生态那个方面分析,项目建设都是可行的。1.6建议本项目是一种高投入高产出的油茶产业化工程建设项目,
8、项目具很强的示范性、带动性,产品效益好,市场前景广阔;项目区基础条件良好,群众发展油茶的积极性高,建议尽快立项实施。第二章 项目背景与建设必要性2.1项目背景与由来2.1.1立项背景回良玉副总理在2008年全国油茶发展现场会上指出:当前,我们面临着深入贯彻落实科学发展观的新要求,面临着继续推进农村改革发展的新任务,面临着全面谋划粮油等重要农产品长远发展思路和举措的新机遇。在这个背景下,大力发展油茶等木本粮油产业、深入推进山区综合开发,具有全局和战略意义。我们要站在保障国家粮食安全的高度,重视发展油茶等木本粮油产业。解决我国13亿人口的吃饭问题始终是治国安邦的头等大事。长期以来,党中央、国务院把
9、发展粮油生产放在突出位置,采取了一系列强农惠农措施,大幅度提高了我国粮油生产能力,实现了用占世界9%的耕地资源养活世界21%人口的奇迹,为人类发展和全球粮食安全作出了重大贡献。但是,我们必须清醒地认识到,保障国家粮食安全依然面临着十分严峻的挑战。目前,进口植物油已占国内市场的大部分,我国已成为世界最大的食用植物油进口国。当前和今后一个时期,我国粮油供求面临一系列制约因素:人口越来越多,耕地越来越少,到2007年底已降为18.26亿亩。维护粮食安全已成为国家高度关注的重大战略问题。我们必须保持强烈的危机感,采取有效措施予以应对。木本粮油是优质食物源,应当充分发挥木本粮油在保障食物安全中的重要作用
10、。我们要站在有效利用国土资源的高度,谋划发展油茶等木本粮油产业。如何有效利用国土资源,走中国特色的农业现代化道路,是我国现代化建设面临的重大课题。长期以来,我们更多的是在耕地上做文章,对耕地精耕细作的程度已达到了相当高的水平。今后,耕地的潜力还要继续挖,但我们必须将视野从有限的耕地资源,拓展到更为广阔的国土资源。要加快山区综合开发步伐,全方位开辟粮油来源。我国山区面积占国土总面积的69%,有近8亿亩宜林荒山荒地,木本粮油发展潜力巨大。发展木本粮油具有不与粮争地的显著特点,不仅不占用耕地,还可以腾出更多的耕地资源来种植其他农作物,从而大大缓解耕地的压力。随着科学技术的迅猛发展,加上相关政策的支持
11、,通过大力推广优良新品种以提高单产和扩大种植面积,经过10年左右的努力,可以提供相当数量的木本食用油,将大大增加我们解决粮油问题的回旋余地。我们要站在促进林业又好又快发展的高度,推动发展油茶等木本粮油产业。林业既是重要的公益事业、又是重要的基础产业,既承担着维护生态安全的重要功能、又承担着提供林产品的重要任务。促进林业又好又快发展,必须着眼于发挥林业的多种功能。发展油茶等木本粮油产业,有利于林业多种功能的充分发挥。从食物功能看,木本粮油是优质食用粮油,具有很高的营养价值和保健作用。特别是茶油,色清味香,不饱和脂肪酸含量高,维生素E的含量也高。长期食用茶油,对于心脑血管疾病具有很好的医疗保健作用
12、。联合国粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。从原料功能看,油茶全身都是宝,具有很高的综合利用价值,茶枯饼、茶皂素、茶籽壳及生产茶油的剩余物,可广泛用在日用化工、印染、造纸、化学纤维、纺织、农药等领域。从增收功能看,油茶是一种长寿树种,具有一次种植多年受益的特点,稳产收获期可达80年以上,是名副其实的“铁杆庄稼”。从生态功能看,油茶四季常绿,根系发达,枝叶繁茂,花大而美观,耐干旱瘠薄,适生范围广,生态效益显著。大力发展油茶,能够绿化荒山、保持水土、改善农村生态面貌和人居环境。还要看到,发展油茶等木本粮油产业,对于巩固和扩大集体林权制度改革成果具有重要作用。对广大农民来讲,获得林木所有权和林地使用权只是第一步,更重要的是能从中获得实实在在的利益。只有把包括木本粮油在内的林业产业发展起来,农民才有经营山林的积
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