设立政府性担保公司建议书Word文档格式.doc

1、（三）相关政策 . 7二、拟设公司情况简介 . 9（一）基本情况 . 9（二）出资人简介 . 9（三）拟设公司组织架构 . 10（四）拟设公司候选高级管理人员简介 . 12（五）公司管理 . 13三、业务发展计划及市场营销 . 16（一）业务发展计划 . 16（二）拟开展业务简介 . 17（三）公司经营策略 . 18（四）客户开发措施 . 19四、财务分析 . 20（一）财务收支预算情况 . 20（二）财务效益分析 . 22五、社会效益 . 23六、综合结论 . 24一、项目背景分析（一）担保业国内发展概况与发达国家担保业的发展水平相比，担保行业在我国还处于发展的初期阶段，但发展速度很快。从担

2、保业近期在我国的发展来看，中国银监会数据显示：截至2010年底，全国融资性担保法人机构共计6030家。其中，国有控股1427家，民营及外资控股4603家，分别占比23.7%和76.3%，全行业资产总额5923亿元，净资产4798亿元；在保余额总计11503亿元，较上年增长64.6%。截至2010年底，融资性担保贷款余额8931亿元，其中，银担合作为中小企业提供的融资性担保贷款余额达6894亿元，较上年增长69.9%，为14.2万户中小企业提供了融资性担保，户数较上年增长58.3%，占所有融资性担保贷款户数的85.5%。为中小企业提供担保贷款余额占融资性担保贷款总额的77.2%。由于我国还缺乏多

3、层次的资本市场，中小企业融资非常难，在中小企业成长的早中期，其融资信用提升主要通过担保来解决，另一方面，担保已经成为银行控制贷款风险的一个选择，因此我国担保市场潜力巨大。随着2009年、2010年国家对担保行业有关的规范、扶持、监管政策出台，担保行业逐步规范，出现重新洗牌局面，这为新进入担保行业发展的企业提供了契机。（二）担保业省内发展概况近年来四川省委、省政府对四川省的融资性担保机构发展积极鼓励、规范管理，先后发布了四川省融资性担保公司管理暂行办法、四川省融资性担保机构设立、变更申请材料内部指引等一系列文件，引导四川担保行业在规范中发展，在发展中做大做强，使得省内担保业得到了良好发展，担保业

4、的发展为全省中小企业融资做出了突出贡献。1、四川省担保市场发展概况（1）担保行业稳步发展。据统计，2009年全省备案担保机构为337家，注册资本为178亿元，而截止2010年底，全省备案担保机构为362家，注册资本为226亿元，增幅分别为7%和27%。截至2011年末，全省取得融资性担保经营许可证的机构共有470家（包括分支机构74家），实收资本合计311.82亿元，与2010年相比，增幅分别达到了29.8%和38.0%。2011年6月四川省融资担保业协会正式成立，2005年时，我省担保机构资本金只有37亿元。（2）中小企业融资难得到一定缓解。在省政府政策扶持与国家相对宽松货币政策支持下，20

5、10年，我省担保机构为21347户中小企业担保融资607亿元，在2009年528亿元担保额基础上，保持了15%的增长速度，为全省工业企业带来了3000多亿元的销售，在拉动经济增长的同时，有力解决了部分社会就业问题。截至2011年末，全省融资性担保余额1493.60亿元，较2011年初增幅显著。正是由于担保机构日渐壮大和规范，担保从业队伍逐步扩大，担保融资成为中小企业迅速解决融资难问题的重要途径。根据四川银监局提供的数据，我省担保融资占全省中小企业贷款的比重保持在8%左右的比例。但是，随着2011年国家不断紧缩的货币政策实施，中小企业融资难的问题重新加剧。（3）银担合作进一步扩大和深入。2010

6、年，在川金融机构均和担保机构进行了全面合作，有不少担保机构与银行的合作不断扩大，合作品种不断增多，对银行起到防火墙的作用。同时，银担合作环境的持续改善，使担保机构与金融机构的利益捆绑更加明显。2010年，全省有21347家中小企业获得了26158笔担保融资，相比2009年，担保户数增加了2675户，增幅8%，担保笔数增加了2891笔，增幅为11%。（4）担保风险得到有效控制。2010年，在保证担保业务量增长的同时，担保风险也得到了有效控制，没有出现系统风险。2010年，全省发生担保代偿1.34亿元，代偿率为0.22%。下表是我省担保行业2005年至2010年的代偿率：从上表对比来看，我省的代偿

7、率逐年走低，显示了我省担保机构较高的风险控制与化解能力。（5）行业增长速度放慢。2010年是四川担保业5年来发展最慢的一年。下表是我省担保行业2005年至2010年的增长情况：连续5年的高速增长使担保行业迅速崛起，对缓解中小企业融资难做出了巨大贡献。2010年，在国家和省政府加大力度对行业进行规范之下，担保机构对业务发展倾向稳健。（6）担保从业人员专业素质不断提高。2010年，担保从业人员资格培训开展了两期，合计培训人员近800人。截止2010年，我省担保从业人员培训开展了5年，担保从业人员培训达到2400人次。通过这些培训，扶持了一大批担保从业人员，他们充实到各个担保公司的各个部门，提高了担

8、保公司从业篇二：信用担保公司项目建议书投行型信用担保公司组建运作项目建议书一、项目概况1、项目内容：投资组建及经营四川省级的企业信用担保公司。2、注册地址：成都市区。3、注册资本：首期：不低于人民币1000万元（1000万元系成都银行默认的最低要求）； 1-2年内：增资达到总注册资本1亿元；3-5年内：增资达到集团总注册资本3-5亿元。4、经营范围：初期：企业信用担保及相关融资咨询、资信评价、财务顾问、商务调查等服务；中期：增加资产管理、管理咨询、审计、评估、商务代理等； 远期：增加基金管理、证券经纪、保险等。5、管理模式：“董事长领导下的总经理负责制”+“项目经理制”+“外部专家顾问团制”。6、公司性质：有限责任公司；股份有限公司；远期：设立以投资银行为核心，涵盖担保、基金管理、实业的集团公司。7、经营目标：初期目标：建立在四川业内信誉度、竞争力、资金实力等都位居前列的信用担保、投融资及财务顾问专业服务机构；中期目标：以担保为突破口，组建实业投资基金管理平台；远期目标：全国性的综合投资银行体系。8、经营模式：以产业链上下游企业资金需求为线条，配置多种类型资金，进行连环组合投资。9、经营地域：1年内：主要在四川境内开展业务；2-3年内：逐渐向重庆、贵州等地区扩展，成为西部具有影响力企业； 5年内：成为全国