1、一、建设工程造价极易受到市场价格变化的影响,特别是当构成工 程造价的人工、材料、机械等要素的市场价格大幅波动时,将给发承包 双方带来很大的风险,严重影响施工合同的正常履行。因此,发承包双 方在招投标和施工合同签订过程中,应增强风险防范意识,签订合理的 价格风险分担条款。二、发承包双方应当在施工合同中事先明确约定差价调整办法,竣 工结算时,按合同约定的条款调整差价。主要条款包括:1. 可调价要素的类别名称,例如:人工、钢材、磔、水泥、电线、 电缆、沥青、石材、铝合金等等。可调价要素的确定应以其价值占工程 造价比重较大、其价格波动对工程造价影响明显者为原则;2. 承包人承担的可调价要素的风险幅度;
2、3. 超过合同约定的风险幅度值时的调整方法。三、如果合同中未约定差价调整办法的,或虽有约定,但约定不明 确或矛盾的,发承包双方应协商解决。可按下述指导意见签订补充协议, 补充协议须向工程所在地建设行政主管部门备案。1. 采用固定价格(包括固定总价与固定单价)合同形式的工程,计 取了风险费用的,并且合同工期在6个月以内的,不再调整差价。2. 采用固定价格(包括固定总价与固定单价)合同形式的工程,未 计取风险费用的,或虽然计取了风险费用但合同工期在6个月以上的, 在扣除风险费用后,差价按如下办法调整:(1)可调价要素:人工、钢材、磔、水泥、电线、电缆、沥青、 石材、铝合金等等,以及其价值占单位专业
3、工程分部分项工程费5%以上 的其它要素者。计算公式如下:占比(%)=某要素单位专业工程总数量(包括变更调整数量)X中标 单价/中标的单位专业工程分部分项工程费(包括变更调整部分)X 100%o(2)承包人承担的可调价要素的风险幅度值为5%。(3)施工期间可调价要素价格的涨、跌幅度以招标控制价所采用 的月份价格为基础,涨、跌幅度在5%以内(含5%)时,其差价由承包 人承担或受益;涨、跌幅度超出5%时,其超出部分的差价由发包人承担 或受益,计算公式如下:上涨超出5%时,差价(正值)=(施工期间可调价要素加权平均 价一招标控制价所采用的月份价格1. 05) X (1该要素单价让利幅度);下跌超出5%
4、时,差价(负值)=(施工期间可调价要素加权平均 价一招标控制价所采用的月份价格0. 95) X (1该要素单价让利幅 度)。施工期间可调价要素加权平均价= (每月实际使用量X当月价格) /该要素总用量。3, 采用可调价格合同形式的工程,差价按如下办法调整:(1)某要素价值占单位专业工程分部分项工程费5%以上者。差价=(施工期间可调价要素加权平均价一招标控制价所采用的月 份价格)X (1该要素单价让利幅度)。(2)某要素价值占单位专业工程分部分项工程费5%以下(含5%) 者。差价=(实际开竣工期间可调价要素算术平均价一招标控制价所采 用的月份价格)x(1一中标让利幅度)。4, 当某个月造价管理部
5、门发布一次以上价格时,当月价格按当月调 整的次数加权平均计算;当每月实际使用量无法确定时,可以根据当月 完成的工作量分析出的数量计算;当某要素单价让利幅度无法确定时, 可以采用中标让利幅度。5, 因发包人或承包人原因造成工期延误的,延误期间遇价格波动造 成的差价损失由责任方承担。四、差价应根据计价规则计取相关费用和税金,并作为追加(减) 合同价款和工程进度款同期支付。五、为提高工程结算的效率和质量,在施工过程中应及时办理当月 各要素用量清单。六、本指导意见适用于招标工程的竣工结算,依法不招标的工程可 参照执行。七、本指导意见自2013年3月1日起施行,已经完成竣工结算的 工程不再调整。以前有关文件中规定与本文不一致的,以本文为准;原 苏建价200910号文停止执行。发文之日前原合同约定按苏建价2009 10号文调整差价的,从其约定。二。一二年十二月二十三日
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