1、一、调研活动总结4二、调研单位说明4三、调研总结83.1、预算管理整体思路83.2、预算组织103.2.1 局本级预算组织103.2.2 下级预算主体单位预算组织123.2.3 预算组织存在的问题133.3、预算内容133.3.1集团统一管控的预算内容133.3.2 各单位个性化的预算内容183.4、预算合并343.4.1内部业务描述343.4.2权益类353.4.3往来交易类363.4.4.预算合并工作流程373.4.5存在问题383.5、预算整体应用流程383.5.1 预算样表定制和下发的流程383.5.2 预算编制流程393.5.3存在问题403.6、总结41一、调研活动总结调研时间:2
2、008-6-24至2008-07-12;调研人员:用友公司杨涛 调研对象:中建三局预算相关人员调研内容:预算管理需求调研调研方式:当面访谈、资料收集;二、调研单位说明依据中建三局提供的中建三局合并报表范围,中建三局下属各单位以及各单位之间的层级关系如下表所示:序号一级单位二级单位三级单位四级单位所属行业调研单位序号1中国建筑第三工程局有限公司建筑业房屋建筑2中国建筑第三工程局有限公司本部建筑业建筑安装3中国建筑第三工程局有限公司机关4中建三局西安分部5中建三局财务二部6中建三局南方公司7中国建筑第三工程局上海联络处8中建三局建设工程股份公司9中建三局建设工程股份公司本部10中建三局建设工程股份
3、公司机关11中建三局股份公司工程总承包公司12中建三局建设工程股份有限公司(北京)13中建三局建设工程股份有限公司(沪)14中建三局建设工程股份有限公司(粤)15中建三局股份商品混凝土公司加工制造业混凝土16中建三局股份钢结构公司17中建三局建设工程股份有限公司天津分公司18中建三局第一建设工程有限责任公司19中建三局第二建设工程有限责任公司20中建三局第三建设工程有限责任公司21中建三局第四建设工程有限责任公司22上海中川建业有限公司23湖北中建三局建筑工程技术有限责任公司24中建三局建兴工程有限公司25中建三局建隆工程有限公司26中建三局建发工程有限公司27武汉中建三局建达实业发展有限公司
4、28中建三局东方装饰设计工程公司建筑业建筑装饰29中建三局装饰有限公司30中建三局房地产开发有限公司房地产业房地产开发31深圳建升和钢结构公司32深圳现代建设监理公司建筑业监理服务33南昌晨建新型墙体材料有限责任公司加工制造业墙体材料34广州建远房地产开发有限公司35中建三局模板脚手架工程公司36中建三局商品混凝土有限公司37中建三局-香港协兴建筑联营公司38武汉中建建筑设计有限公司建筑业建筑设计39中建钢结构有限责任公司加工制造业钢结构40中建三局钢结构工程有限公司41中建总公司直属三分公司服务业医院学校42中建总公司直属三分公司机关43武汉建校44中建三局医院说明:根据调研计划,计划调研单
5、位共计25家:1、上表中所标明的单位有25家,即中国建筑第三工程局有限公司、中国建筑第三工程局有限公司机关、中建三局建设工程股份公司、中建三局建设工程股份公司机关、中建三局股份公司工程总承包公司、中建三局建设工程股份有限公司(北京)、中建三局建设工程股份有限公司(沪)、中建三局建设工程股份有限公司(粤)、中建三局股份商品混凝土公司、中建三局股份钢结构公司、中建三局第一建设工程有限责任公司、中建三局第二建设工程有限责任公司、中建三局第三建设工程有限责任公司、中建三局第四建设工程有限责任公司、上海中川建业有限公司、湖北中建三局建筑工程技术有限责任公司、中建三局东方装饰设计工程公司、中建三局装饰有限
6、公司、中建三局房地产开发有限公司、深圳建升和钢结构公司、深圳现代建设监理公司、南昌晨建新型墙体材料有限责任公司、广州建远房地产开发有限公司、武汉中建建筑设计有限公司、中建钢结构有限责任公司。2、以上25家单位,除下述特别说明外,调研工作都已全部完成。3、未调研单位:中建三局第四建设工程有限责任公司、上海中川建业有限公司、湖北中建三局建筑工程技术有限责任公司、4、 缺少调研资料的单位:中建三局股份公司工程总承包公司、中建三局建设工程股份有限公司(北京)、中建三局建设工程股份有限公司(粤)、深圳建升和钢结构公司、深圳现代建设监理公司、南昌晨建新型墙体材料有限责任公司、广州建远房地产开发有限公司、武
7、汉中建建筑设计有限公司、中建钢结构有限责任公司。 根据我们对中建三局有限公司所从事业务的了解,对其业务按板块进行的分类如下表所示:一级分类二级分类建筑业房屋建筑建筑安装建筑装饰监理服务建筑设计加工制造业混凝土钢结构墙体材料房地产业房地产开发物业管理服务业医院学校调研计划中所列25家调研单位,涵盖了除服务业板块外的其他业务板块.三、调研总结3.1、预算管理整体思路在对局本部进行调研时,预算编制人员蔡白涛描述了对预算管理的整体思路,中建三局预算管理共分二个层次:第一层次:中长期发展规划,规划期为5年,中建三局的决策层在企业宗旨和战略方针的指导下,根据宏观政治、经济、法律和行业环境发生的各种变化情报
8、信息,科学地分析、预测和判断宏观环境的走势、市场机会和竞争对手的威胁,结合企业内部资源的优势和劣势的分析,在多种战略方案中选择最优的方案并形成长期目标、重大项目计划和资源战略部署等;第二层次:年度预算,计划期为1年,是企业按年度进行控制、考核、分析的依据;中长期发展规划与年度预算之间的关系:中长期发展规划一般规划期的最后一年5月份开始,11月份结束;年度预算一般每年10月份开始,次年的3月份结束。中长期发展规划的内容相对于年度预算更为全面,年度预算的内容相对于中长期发展规划更为细化。实际执行控制时以年度预算总额为标准进行控制。根据与局本部蔡白涛的交流,从局对下级分子公司预算管控的层次讲,预算单
9、位分为A、B、C二类:A类:报表合并范围内的公司,需要上报主要预算指标综合表、资产负债预算表、利润预算表、现金流量预算表、成本费用预算表、主要业务预算表、对外筹资预算表、金融工具投资预算表、长期股权投资预算表、固定资产投资预算表、主要分析指标表、主营业务预算补充表、投资预算补充表、银行授信预算补充表、及其其他更为明细的表。B类:由集团托管的公司,需要上报主要预算指标综合表、资产负债预算表、利润预算表、现金流量预算表、成本费用预算表、主要业务预算表、对外筹资预算表、金融工具投资预算表、长期股权投资预算表、固定资产投资预算表、主要分析指标表、主营业务预算补充表、投资预算补充表、银行授信预算补充表等
10、。C类:非合并范围内但对中建三局有很大影响的公司,需要上报主要预算指标综合表、资产负债预算表、利润预算表、现金流量预算表、3.2、预算组织3.2.1 局本级预算组织根据局本部提供的中建三局预算管理实施办法和中建三局建设工程股份有限公司预算管理实施办法文件中所提供的资料,局本部预算组织如下:预算管理的组织机构包括:局有限公司董事会、预算管理工作小组和预算管理办公室。1、 董事会董事会是预算管理的最高权利机构,负责审议、批准局有限公司的年度预算方案及其重大调整方案。2、预算管理工作小组预算管理工作小组经董事会的授权负责组织制定局有限公司预算管理制度及拟定预算草案,负责将董事会决议和局有限公司年度经营计划落实在预算草案中,负责组织实施经董事会批准通过的预算方案及其调整方案。预算管理工作小组组长由局有限公司总经理担任,副组长由局有限公司主管领导担任,其组员由局有限公司有关部门负责人组成。预算管理工作小组在董事会的授权下履行以下职责:(1)拟定预算编制的原则;(2)审查局有限公司各部门及控股子公司、本部各单位的初步预算并讨论建议修正事项;(3)协调各单位间预算方面的矛盾或分歧事项;(4)向董事会提交年度
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