1、第三章 线路规划及客运量分析21 31 居民出行分析21 32 公交场站规划28 33 线路规划32 34 客运量预测33 第四章 场址选择与建设条件37 31 场址选择37 32 场址条件38 33 建设条件39 第五章 工程建设方案41 51 工程设计依据41 52 设计原则41 53 建设规模和功能41 54 总平面布置41 55 工程设计方案46 56 公用工程55 第六章 土地利用和环境保护70 61 土地利用70 62 环境保护71 第七章 节能分析76 71 节能依据76 72 节能必要性76 73 能源供应状况分析77 74 项目耗能分析79 75 节能分析80 76 节能措施
2、77 建筑节能81 78 节能效果分析结论与建议82 第八章 组织机构与劳动定员83 81 组织机构83 82 劳动定员84 83 工作制度第九章 项目实施计划和招标方案86 91 实施进度计划86 92 项目实施进度表86 93 招标方案88 第十章 投资估算及资金筹措91 101 建设投资估算91 102 建设期利息及流动资金估算93 103 资金筹措及投资计划93 第十一章 财务分析及国民经济评价95 111 财务分析95 112 国民经济评价103 113 综合评价105 第十二章 社会影响分析106 121 社会影响分析106 122 互适性分析109 123 社会风险分析110 1
3、24 社会评价结论附表附件1 营业执照2 市发改委项目建议书的批复3 项目用地预审的预审意见4 项目环境影响评价批复意见5 建设用地规划许可证6 规划局总平面批复意见 附图 1项目区域位置图2 停车场现状及规划分布图3 总平面布置图方案一4 总平面布置图方案二5 公交路线分布图第一章 总 论11 项目名称及承办单位项目名称南位公交停车场承办单位石家庄市公共交通总公司法人代表张建设性质新建12 企业概况市公交公司成立于 1956 年公司性质为国有中一类企业主要经营城市公交客运和旅游出租客运下辖 6 个营运公司 1 个保修公司和 8 个直属单位 6 个营运公司共有 30 个营运车队分别担负着市内和
4、市辖县客运任务保修公司负责营运车辆大修及高保作业 8 个直属单位分别是物资供销公司公交旅行社生活服务公司职工医院教育培训中心基建处票结中心和公交派出所总公司职工总数人营运车辆 2175 部其中大客 1860 部天然气车 580 部含 12 部双层车中巴 315 部有教练车油气罐车工具车等非营运车辆 107 部拥有营运线路条公司拥有国家级青年文明号线路 2 条国家级巾帼文明示范岗线路 1 条省级青年文明号线路 3 条省级工人先锋号线路 2 条同时拥有一大批国家级省级市级先进车组和先进个人1关于优先发展城市公共交通的意见国办发200546 号关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见建城20062
5、88 号石政发200731 号摘要5城市公共交通站场厂设计规范CJJ15-878 国家现行有关标准及有关的建筑设计规范9 市公共交通总公司提供的有关工程设计基础资料14 研究范围本可研报告的重点对南位停车场项目的建设背景需求分析及线路规划工程技术方案节能环保投资估算经济分析等方面进行全面系统研究和论证15 项目概况1 项目场址本项目拟建于市区南部 107 国道东侧南位村西场区东距南位村65 米东南邻规划路西邻晶雪冷冻冷藏厂和华油液化气站规划总用地面积 1132 亩实际用地面积 100 亩2 建设的必要性城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施是公益事业改革开放以来我国城市公共交通
6、有了较快发展但随着经济社会发展和城市化进程的加快小汽车的家庭化城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高公交与小汽车相比具有高客运能力缓解交通堵塞节约资源节能减排促进社会公平的作用社会效益十分显著但目前公交普遍存在出行分担率低投入不足亏损严重公交设施缺乏的问题 2005 年国务院办公厅转发了关于优先发展城市公共交通的意见国办发200546 号 2006 年印发了关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见建城2006288 号市公交出行分担率仅 11 低于全国平均 15 的水平和规划 20 的要求与发达城市差距更大在城市公交基础设施还存在公交停车设施不足布局
7、不合理进场率仅 40 公交线路辐射范围有限尤其不能满足市区发展主导方向东南部区域居民出行的需要按照2007 年市人民政府关于加快城市公共交通优先发展的实施意见石政发 200731号3 建设规模项目规划总用地面积 1132 亩实际用地面积 100 亩总建筑面积11580m2 大客车停车位 312 标台4 建设内容建设内容包括综合楼用于车辆调度生产管理后勤服务 20 车位级保修车间加油气站洗车车间上半自动洗车设备附属设施 312 位大客车停车场项目总建筑面积 11580m2 停车场面积 21890m2 建筑容积率 0153建筑密度 914绿地率 30项目近期将现有 7 条公交线路 218 标台汽车
8、调整到南位停车场作为停车和始发车站远期增加 4 条公交线路5 项目实施进度项目建设期 2 年6 投资估算及资金来源项目总投资估算为 8539 万元全部为建设投资由市财政资金解决16 结论与建议本项目的建设符合国家优先发展公交的政策和城市规划符合中央科学发展观的要求项目的实施将促进市公交事业发展完善公交设施和网络缓解东南部居民出行难的矛盾实现节能减排促进社会和谐发展项目的建设具有十分显著的社会效益项目建设是可行的表 1-1 主要经济技术指标表序号 名称单位数量备注1 规划总用地面积hm2 754442 总建筑面积m2 115803 绿地面积m2226334 容 积率01535 建筑密度 9146
9、 绿 地率307 小汽车停车泊位数辆188 自行车停放数量 辆3009 停车场用地面积m2 2189010 综合楼建筑面积m2 521711保修车间建筑面积m2 468012 加油气站建筑面积m2 38513 清洗车间建筑面积m2 19114 附 属设施建筑面积m2 110715 大客车停车位一期台216 16 大客车停车位二期台96 第二章 项目背景及建设的必要性21 优先发展公交的背景1899 年第一辆公共汽车在英国诞生掀开了城市公共汽车发展的历史随着城市规模的扩大及人们出行的需要公共交通得到了快速的发展并出现了不同的交通形式主要有常规公共汽电车快速轨道交通地铁轻轨单轨出租汽车大运量快速公
10、共汽车 BRT 轮渡等由于城市小汽车的发展对公共交通造成一定的冲击美国是小汽车相对自由发展的国家从 19 世纪末开始公共汽车居客运交通的主导地位到第二次世界大战以后小汽车的迅速发展导致了公共汽车的全面萧条 1960 年以后政府针对小汽车发展带来的一系列城市问题颁布公共交通法引导大城市由小汽车交通向大容量快速轨道交通转化为复苏公共交通做出了努力在西欧等发达国家也出现了类似的经历世界经验告诉我们小汽车的普及城市人口的迅速增加直接导致城市出现严重的交通堵塞停车困难环境污染石油资源紧张城市热岛效应等一系列问题多数发达国家走过的路都证明了这一点道路增长的速度不可能跟上小汽车增长的速度以北京西安为例 19
11、49 年新中国成立初北京机动车保有量辆年万辆年万辆小汽车出行比例则从年的到年的再到年的选择包括地铁和公交车在内的公共交通的人的比例为2000 年年北京市机动车保有量情况单位万辆城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施公共交通是城市和人民生活必须的公共设施是城市正常运转的关键之一也是城市经济发展的保证城市经济的动脉改革开放以来我国城市公共交通有了较快发展但随着经济社会发展和城镇化进程的加快一些城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高我国目前公共交通主要存在问题1 出行分担比例不高目前我国公交出行的分担率不足 10特大城市也仅有 20左右而欧洲
12、日本南美等大城市达到 4060特大城市近年来公交出行比例平均下降约 6 个百分点 2003 年全国因为交通拥堵造成的经济损失高达 2500 亿元相当于当年 GDP 的 22 规划设计先天不足公共交通的顺畅与通达离不开城市综合交通体系规划的扶持但在这个方面很多城市的先天不足有的城市还把规划建设的公交转乘站等收回用于其他开发3 投入不足容易短腿2004 年全国城市公共交通固定资产投资 3285 亿元占城市建设固定资产投资的 69而同期道路桥梁投资占 4474 税费缠身亏损严重近年来由于国内燃油保险维修等价格上涨公交企业承担社会公益性服务增加长期低票价管制等原因使相当一部分公交企业入不敷出城市公共交
13、通具有运量大价格低节省道路资源等优势优先发展城市公共交通符合我国人口多土地资源紧缺和人民群众收入水平不高的实际情况是当前和今后一个时期我国城市交通发展的方向党的十六大以来按照科学发展观的要求做出了优先发展城市公共交通的决策部署为新形势下做好城市公共交通工作指明了方向 2005 年国务院办公厅转发了关于优先发展城市公共交通的意见国办发200546 号这是有关发展公共交通的一个全面系统的文件 2006 年建设部国家发展改革委财政部劳动保障部等四部门印发了关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见建城2006288 号22 公共交通的优势1 实现国家能源战略的必然要求我国人口众多近年来经济社会持续快速发展对能源的需求不断增加能源成为涉及我国经济安全的战略资源十一五规划纲要提出十一五期间单位国内生产总值能耗要比十五期末降低 20 左右据预测2020 年我国的交通能耗占能源消耗的比例将高达 163 至 171 城市交通节能任务十分
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