乡村产业振兴现状及对策建议调研报告Word下载.docx

1、第一，果菜茶、肉蛋奶、水产品较快发展，菜果茶优质率提升5个百分点，农业综合生产能力不断提高，农业结构日益优化，“三品一标”农产品达到5142个，休闲农业经营收入占全国的，新产业新业态成为发展新亮点。产业绿色发展成效明显，耕地流转面积达到2136.36万亩、流转率36.7%，生猪规模养殖比重达到40%以上，化肥、农药3使用量分别连续2年和3年负增长，草原植被综合盖度达到84.8%，比全国主要牧区高30.2个百分点。物质装备水平不断提高，主要农作物良种化率达到96%，创建了19个部省级畜禽核心育种场，育成了大恒肉鸡配套系等一批突破性新品种，农业科技进步贡献率达到58%，机械化水平达到57%。（一）

2、粮油产业稳步提升。全省粮食实现连续十一年稳定增长，总产量位居全国前列，油料实现新中国成立以来连续十六年创历史新高，油菜籽产量跃居全国第一位。2017年，全省粮食、油菜播种面积分别为9662.1万亩、1591.7万亩，粮食、油菜籽总产分别为3498.4万吨、252.2万吨。水稻是四川第一大粮食作物，常年种植面积3000万亩左右，总产1500万吨左右，全省国标三级以上优质稻达到1840万亩，占全省水稻种植面积的61.4%，其中二级以上优质稻达到770万亩，占全省水稻面积的25.8%。四川是全国油料生产、消费大省和全国油菜种业第一大省，2017年全省油菜种植面积首次超越小麦，成为小春生产第一大作物。

3、省政府把油菜纳入了“四区四基地”建设总体布局，油菜产业已由单纯的农业生产向维系田园生态、融合一三产业、激发油脂加工产业转型升级的多元融合发展转变。（二）水果产业优势突出。我省地处青藏高原向东部过渡地带，生态气候类型复杂，地带性和垂直变化明显，有着“园林之母”的美誉。2017年，全省水果总面积达到1000万亩、产量850.5万吨，分别居全国7位、8位，总产值达5334亿元。形成了龙门山脉60万亩优质猕猴桃产业带，川西盆地100万亩晚熟柑橘产业带，川中100万亩柠檬产业集中发展区。红心猕猴桃、晚熟柑桔、柠檬、血橙、石榴等面积、产量全国第一。同时，我省是全国农家乐发源地，各重点产区每年都会利用开花、

4、采果时节开展各类节庆活动，既进行了宣传提升了知名度，又吸引了大量游客前来，开辟了农民增收新路子，一三联动促进农民增收效果显著。（三）蔬菜产业不断壮大。我省气候类型多样，形成了盆周200万亩高山蔬菜产业区，川南300万亩早春蔬菜带，实现了蔬菜周年均衡供应，建成了全国最大的冬春喜温蔬菜生产基地和泡菜加工基地，“南菜北运”地位得到进一步提升。2017年，全省蔬菜及食用菌面积2058.6万亩，产量4365.7万吨，产值1585.6亿元，分别居全国6位、5位。以成都平原为核心的川西片区，生产的莴笋、萝卜、结球甘蓝、花椰菜、芹菜、芥菜、大白菜等产品，成本低、品质优，具有天然生态之美誉，销往“三北”地区极具

5、竞争力。我省主要有吉香居、李记泡菜、丹丹豆瓣等100余家大型蔬菜加工企业，蔬菜采后商品化处理率为40%。泡菜加工工艺达到国际领先水平，泡菜产量、产值分别达到370万吨、308亿元，四川已成为全国第一泡菜产业大省。（四）茶产业持续推进。四川有坡度625的宜茶坡耕地3000多万亩，全省茶园面积494.6万亩、茶叶产量26.5万吨，毛茶产值190亿元，面积、产量均居全国第4位，形5成了川西南盆周300万亩名优绿茶产业带，川东北200万亩优质富硒茶产业带。冬暖夏凉的气候特点，使我省茶区开园时间比浙江、江苏等主产茶省早20天30天，可以实现错峰销售。独特的自然生态条件，孕育了丰富的茶树品种资源，省级以上

6、的优良品种有70多个，11个茶叶重点县被列为全国规划的名优绿茶和出口茶优势区。全省茶叶“一主三辅”（名优绿茶为主，茉莉花茶、川红功夫茶为辅）产品结构不断优化调整，夏秋茶原料利用率逐年提高，名优茶产量16.24万吨，大宗茶产量11.8万吨。在首届中国（杭州）国际茶博会上，“蒙顶山茶”被评为“中国十大茶叶区域公用品牌”，“宜宾早茶”被授予“中国茶叶优秀区域公用品牌”。（五）中药材产业创新发展。四川复杂多样的气候和地质地貌，适宜多种药用植物的生长，拥有中药资源5000余种，其中植物药资源4600多种（占我国中药资源种类的近50%），中药蕴藏量、常用重点中药材品种数量、道地药材数量均居全国第一位，是全

7、国中药材生产大省。2017年，全省特色中药材优势区面积180万亩，产量46万吨，产值100亿元，面积、产量分别居全国5位、6位。形成了南江金银花、中江丹参、三台麦冬、中江附子、松潘川贝母等道地知名品牌药材。四川成为全国中药材产销信息发布中心，编制的全国首个“中药材商品电子交易规格标准”填补了我国中药材数字化交易和电子交易规格标准的空白。以中药材天地网为代表的药材专业电子商务平台规模日益壮大，信息站点覆6盖全国1876个中药材主产区，形成了中药材天地网庞大的线下服务网络，撮合中药材交易金额超过130亿元，连续三年电子平台交易额年均增长100%。（六）畜牧产业继续壮大。四川是全国畜禽遗传资源大省，

8、拥有生猪、肉羊、肉牛、畜禽等地方特色品种51个，生猪、兔、蜂群生产和肉牛存栏保持全国第一大省地位。2017年，全省出栏大牲畜（猪牛羊）8626.8万头（只）、禽（兔）8.6亿只，肉、蛋、奶总产量分别为662.5万吨、144.5万吨、63.7万吨。我省既是全国第一养猪大省，还是国家唯一批准建设的“优质商品猪战略保障基地”和“十三五”国家生猪生产重点发展7省（区、市）之一，国家级生猪调出大县61个，占全国生猪调出大县总量的12.2%，生猪产值占农业总产值的20%以上。四川牦牛产业优势突出，世界95%的牦牛在中国，全国近30%在四川，牦牛总数达400万头，是四川牧区不可替代的宝贵畜种资源，是四川藏区

9、广大农牧民赖以生存发展的生产和生活资料。全省畜禽养殖标准化水平不断提升，创建部省级畜禽养殖标准化示范场达到1040个，生猪规模养殖比重达到42%。初步形成牧工贸紧密衔接、产加销融为一体的多元化产业形态，生猪屠宰加工能力达7000万头，精深加工能力达50万吨，冷库储藏能力33万吨，居全国第1位。全省肉（禽）类罐头制造、畜禽屠宰、肉制品及副产品加工主营业务收入分别居全国第1、第2、第3，肉类加工业跃升为我省食品工业仅次于白酒的第二大支柱产业。7（七）水产业不断发展。四川境内江河纵横，湖泊水库星罗棋布，水环境复杂多样，具有丰富的水资源，水产业基础雄厚，拥有鲶鱼、斑点叉尾鮰、长吻鮠、黄颡鱼、鲈鱼、鲟鱼

10、等“六大”特色鱼类，“雅鱼”、“润兆鱼子酱”等特色水产品成为全国知名品牌，发展前景十分广阔。2017年，全省水产养殖面积18.84万公顷，水产品总产量150.74万吨，名特优水产品产量稳定在总产量的28%以上，全省渔业经济总产值411.64亿元居西部第一，鲶鱼、鮰鱼、长吻鮠产量居全国休闲渔业不断发展，以餐饮、观光、度假为一体的大型休闲渔业基地不断涌现，2017年，全省休闲渔业产值33.99亿元，占总产值的8.26%。二、四川农业产业发展的主要短板四川农业底子扎实，精耕细作历史悠久，农业与文化深度融合，拥有独特的资源禀赋和文化基因，农业发展基础很好。但农业经济不平衡不充分的问题依然突出，与高质量

11、发展的要求还有不小的差距。（一）产品发展质量不高。与发达省区相比，我省农业设施条件落后，农业生产在很多地方仍未摆脱依靠化肥、农药和大水漫灌来提高产量的粗放生产方式。耕地重用轻养，投入品过量使用，不仅影响产量，也直接威胁到质量安全。比如：我省常年水稻播种面积约3000万亩，但优质稻只有1800万亩左右，四川大米的品质无法完全满足城镇居民日益增长的消费需求。果茶菜药产品优质特色率低，低端化还较为严重。比如8四川供港蔬菜由于品质等原因难以维持有效供给。（二）农业品牌建设滞后。我省近两年通过实施品牌建设五大工程，四川农产品抱团发展，品牌竞争力初步显现，但农业品牌包装、经营和推介不够，农产品商品化率不足

12、60%，在全国叫得响的名牌很少，农产品市场竞争力不强、效益不高。品牌杂、小、多的现象仍然突出，多的一个县上百个，推进品牌整合越来越迫切。在最近发布的2018农业产业化龙头企业500强排行榜中，四川仅有19家企业进入名单，相比山东的59家、河南的29家，差距很大。而且除新希望集团列第3名、通威公司列第26名、四川特驱投资集团列第57名、泸州老窖集团列第60名、四川高金实业集团列第67名等5家企业进前100名以外，其他入选的14家企业排在100-200名之间的有2家、200-300名之间的有2家、300-400名之间的有4家、400-500名之间的有6家。（三）农产品加工水平较低。我省是农业大省，

13、2017年我省马铃薯产量和杂交水稻制种面积居全国第1位，油菜产量居第1位，生猪、水禽、兔、蜂群养殖规模均居全国第1位，核桃、橄榄油、花椒、三木药材产量位居全国前列。但生产的农产品，大部分没有进过任何加工直接投向市场，农产品加工转化率不足，产业链条短，附加值低。2017年，全省农产品初加工率51%、加工转化率58%，分别比全国平均低2.5个和7个百分点，同样是农业大省的河南，挂面、方便面年产量占全国的，速冻米面食品占全国的，火腿肠占全国的9四川茶叶品质很好，但85%以上通过毛茶外销，精深开发不够。（四）主体带动能力不足。我省新型农业经营主体发展滞后，规模较小、盈利能力弱、抗风险能力差，带动农户发

14、展产业和增产增收的能力需要进一步提高。真正从事农业生产经营和服务的农村新型经营主体比较少，社会化服务发展滞后，与农业大省的地位极不相称。虽然我省农民合作社总量在全国排第7位，比2012年提高5位，但根据第三次全国农业普查结果显示，2016年我省以农业生产经营或服务为主的农民合作社仅有3.7万个，仅占工商注册的农民合作社的48.9%和全国的4%。截止2016年底，甘孜州发展农民合作社2064个，全州入社成员3.37万人，但发展水平较低，覆盖面小、带动能力弱，多数合作社注册资金少、规模小、与农户“合而不作”。（五）农业科技和物资装备支撑能力弱。经过长期努力，我省农业科技水平显著提升，农机等物质装备能力显著增强。但与发达省区相比、与农业转型升级的要求相比仍存在较大差距。农业科研投入总体不足、成果转化率低等问题还没有根本改观。受资源和市场条件限制，农机化在重要作物和关键环节上的推广应用仍面临现实困难。2016年四川农业科技进步贡献率为56%，排名第13位。主要农作物耕种收综合机械化水平为53%，排