省级安全发展示范城市评价细则(2020 县级城市版)Word格式.docx

1、制定综合防灾减灾规 划、安全生产规划、防震减灾规划、 地质灾害防治规划、防洪规划、职 业病防治规划、消防规划、道路交 通安全管理规划、排水防涝规划、 人防工程规划、城市地下管线规 划、综合管廊规划等专项规划和年 度实施计划；对总体规划和专项规 划进行专家论证评审，并按规定开 展相关评估。2查阅政府、相关部门总体规划、专项规划 的相关资料。每发现下列任何一处情况扣0.5分：（1）市县国土空间总体规划（城市总体规划）未体 现综合防灾、公共安全要求的；（2）未制定综合防灾减灾规划、安全生产规划、防 震减灾规划、地质灾害防治规划、防洪规划、职业病 防治规划、消防规划、道路交通安全管理规划、排水 防涝规

2、划、人防工程规划、城市地下管线规划、综合 管廊规划等专项规划和年度实施计划；（3）未对总体规划和专项规划进行专家论证评审；（4）未按规定开展相关评估。注：（1）上述规划时效性须满足要求，否则视为未制定；（2）该项评价可查阅上级设区市的总体规划和专项规划。安全规 划 （5分）（2）建设项目安全评估论证建设项目按规定开展安全预评价、地震安全性评价、地质灾害危险性 评估。查阅政府、相关部门、 建设单位资料；随机抽 查不少于5处按规定应 当开展安地震 安全性评价、地质灾害 评估的项目。（1）建设项目未按规定开展安全预评价、地震安全 性评价、地质灾害危险性评估的；（2）未采纳评价（评估）报告建议且无合理

3、说明的。制修订城市高层建筑、大型商业综每发现下列任何一项扣0.2分：城 市 安 全 源 头安全规划（5分）城市各类设施安全管理办法合体、综合交通枢纽、隧道桥梁、 管线管廊、道路交通、轨道交通、 城市燃气、城市照明、城市供排水、 人防工程、垃圾填埋场（渣土受纳 场）、加油（气）站、电力设施、 电梯、低空慢速小目标飞行器（物） 和游乐设施等城市各类设施安全 管理办法；制定既有房屋装饰装 修、城市棚户区、城中村和危房改 造监督管理办法。1资料。（1）未制修订城市高层建筑、大型商业综合体、综 合交通枢纽、隧道桥梁、管线管廊、道路交通、轨道 交通、城市燃气、城市照明、城市供排水、人防工程、 垃圾填埋场（

4、渣土受纳场）、加油（气）站、电力设施、电梯、低空慢速小目标飞行器（物）和游乐设施 等（区域内包含的）城市各类设施安全管理办法（含 行政规范性文件）的；（2）未制定既有房屋装饰装修、城市棚户区、城中 村、和危房改造监督管理办法的。该项评价可查阅所属设区市制修订的相关管理办 法。治理18分查看区域内市政消火2.城市基础及安全设施建设（4）市政安全设施区域内市政消火栓完好率100%；市政供水、燃气老旧管网改造率80% o栓的相关资料。实地 抽查10个市政消火 栓。查看市政供水、燃气（1）（本项最多扣分）市政消火栓未按规定设置或未保持完好的，每发现一处扣0.2分。（2）市政供水、燃气老旧管网改造率W8

5、0%的，扣1 分。（9分）老旧管网改造的相关级 项基础及 安全设 施建设 （9分）（5）消防站城市消防站的布局符合标准要求， 在接到出动指令后在5分钟内消防 队到达辖区边缘；城市消防站建设 规模符合标准要求；城市消防通信 设施完好率N95%；城市消防站及 特勤站中的消防车、防护装备、抢 险救援器材和灭火器材的配备达 标率100%；社区四有（有消 防工作站、消防宣传橱窗、公共消 防器材点、志愿消防队伍）达标率 100%o实地查看不少 于个一级普通消防 站、个特勤消防站， 抽查不少于2个社区 消防情况，现场复核。（1）（本项最多扣0.4分）城市消防站的布局不符 合标准要求，在接到出动指令5分钟内消

6、防队无法到 达辖区边缘的，每发现一座扣0.2分。（2）（本项最多扣0.4分）城市消防站建设规模不 符合标准要求的，每发现一座扣0.2分。（3）城市消防通信设施完好率低于95%的，扣0.4 分。（4）（本项最多扣0.4分）城市消防站及特勤站中的消防车、防护装备、抢险救援器材和灭火器材的配 备不符合标准要求的，每发现一项扣0.1分。（5）社区达标率低于100%,扣0.4分。（6）道路交通安全设施双向六车道及以上道路按规定设置分隔设施；城市桥梁、地下道路 按规定设置限高、限重、限行等标 识；中小学校、幼儿园周边不少于 150米范围内交通安全设施齐全。查阅政府、相关部门、 单位资料。随机抽查 建成区内

7、不少于5处 双向六车道及以上道 路、5处城市桥梁和 地下道路、5所中小 学校、幼儿园，现场 复核设施设置情况。（1）（本项最多扣0.5分）双向六车道及以上道路未按规定设置分隔设施，每发现一处，扣0.1分。（2）（本项最多扣0.5分）城市桥梁、地下道路未按规定设置限高、限重、限行等标识，每发现一处，扣0.1分。（3）（本项最多扣1分）中小学校、幼儿园周边不少于150米范围内交通安全设施未按规定设置的，每 发现一处，扣0.2分。（7）城市防洪排涝安全设施城市堤防、河道等防洪工程按规划 标准建设；管网、泵站等设施按城 市排水防涝规划要求建设；城市易 淹易涝片区按整改方案和计划完 成防涝改造。查看政府

8、防洪规划、 排水防涝规划和城市 易淹易涝片区整改方 案和计划。随机抽查 建成区内不少于2处 防洪工程和防涝改 造，现场复核。城市防洪工程未按规划标准建设，扣0.5分。（2）管网、泵站等设施未按城市排水防涝规划要求 建设，扣0.5分。（本项最多扣分）易淹易涝片区未按整改方 案和计划整改，每发现一处扣0.5分。（8）地下综合管廊城市新区、各类园区、成片开发区 域的新建主干道必须同步建设地 下综合管廊。地下综合管廊的管线入廊率达100%o查阅政府、相关部门、单位资料。（1）城市新区、各类园区、成片开发区域的新建主干道未同步建设地下综合管廊的，每发现一处，扣0.2 分。（2）地下综合管廊的管线入廊率未

9、达到100%,扣3.城市产业安 全改造 与升级 （4分）城市禁 止类产业目 录执行城市安全生产禁止和限制类 产业目录。未执行城市安全生产禁止和限制类产业目录的，扣1 分。该项评价可查阅所属设区市制定的城市安全生产禁止和 限制类产业目录。（10）高危行业搬迁改造与升级制定高危行业企业退出、改造或转 产等奖励政策、工作方案和计划； 并按计划逐步落实推进；新建危险 化学品生产企业进园入区率 100%;按期完成四个一批”等专 项行动。3企业资料，现场复核。未制定高危行业企业退出、改造或转产等奖励政策、 工作方案和计划的；未按规定完成相关企业搬迁改造 计划的；新建危险化学品生产企业进园入区率未达到 10

10、0%的；每发现一处扣1分。标准 分值二、城 市 安 全4.城市（11）危险危险化学品重大危险源的企业视频 和安全监控系统安装率及危险化学 品监测预警系统建设完成率100%； 涉及重点监管危险化工工艺和重大 危险源的危险化学品生产装置和储 存设施安全仪表系统装备率100%； 油气长输管道定检率、安全距离达 标率、途经人员密集场所高后果区 域安装监测监控率100%；资料；查看危化品安 全风险分布档案；查（1）（本项最多扣0.5分）有危险化学品重大危险 源的企业，未建设完成视频和安全监控系统及危险化 学品监测预警系统的，每发现一处扣0.1分。（2）（本项最多扣0.5分）涉及重点监管危险化工工艺和重大

11、危险源的危险化学品生产装置和储存设 施未按规定安装安全仪表系统或安全仪表系统未投 入使用的，每发现一处扣0.1分。（3）（本项最多扣0.5分）油气长输管道不在定期 检验有效期内的，两侧安全距离不符合要求的，途经 人员密集场所高后果区域未安装全天候视频监控的,风工业企化学品企业危化品安全风险分布档案建成率看各级重大危险源监每发现一处扣0.1分。险 防 控32 分业运行安全风 险100%,形成危化品安全风险一张 图一张表”；人口密集区危险化学品和化工企业 生产、仓储场所安全搬迁工程完成 率 100%；化工生产企业建成集重大危险源监 控信息、可燃有毒气体检测报警信 息、企业安全风险分区信息、生产 人

12、员在岗在位信息以及企业生产全 流程管理信息等于一体的信息管理 系统。测预警系统。随机抽查不少于5家 规模以上危化品企 业；随机抽查不少于 5处油气长输管道。（4）（本项最多扣0.5分）危化品安全风险分布档 案建成率未达到100%的，未形成一张图一张表” 的，每发现一处扣0.1分。（本项最多扣0.5分）人口密集区危化品和化 工企业生产、仓储场所安全搬迁工程完成率未达到 100%的，每发现一处扣0.1分。（6）（本项最多扣0.5分）构成危险化学品重大危 险源的化工生产企业未建成集重大危险源监控信息、 可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区信 息、生产人员在岗在位信息以及企业生产全流程管理 信息

13、等于一体的信息管理系统的，每发现一家企业扣 0.1 分。城 市 安 全 风 险 防 控32（12）渣土受纳场运行 安全风险对渣土受纳场堆积体进行稳定性验算及监测；废弃尾矿库100%实施闭库或有效 治理。抽查不少于3个渣土 受纳场（填埋场）和 3个废弃尾矿库，查 阅相关资料并现场复 核。（1）（本项最多扣0.6分）未对渣土受纳场堆积体 进行稳定性验算的，未对渣土受纳场堆积体表面水平 位移和沉降、堆积体内水位进行监测的，每发现一处 扣0.2分。（2）废弃尾矿库未达到100%实施闭库或有效治理 的，扣0.4分。（13）建设施工作业安全风险建设工程现场视频及大型起重机械安全监控系统安装率100%；危大工程专项施工方案按规定审查 并施工；建筑施工企业主要负责人、项目负 责人、专职安全管理人员和特种作 业人员持证上岗率达100%；逐步推