快递场所安全管理风险与对策研究Word文件下载.docx

1、F252 文献标识码:A文章编号:10076921（2022）02003202收稿日期:2021-07-06作者简介:伏慧娟（1993-）,女,河南西平人,大学本科,研究方向:寄递行业发展。快递业具有十分广阔的发展空间,涌现出较多 竞争能力突出的大型快递企业,中小快递公司也在 不断扩大业务范围。但在快递业飞速发展的过程 中,快递场所安全管理风险也随之出现。这些风险 问题由诸多因素导致,要求相关部门与主体及时采 取针对性的解决策略,抑制与消除风险隐患,推动快 递业的健康良性发展。1 快递场所安全管理风险的主要类型1.1 快递包裹被盗风险就现阶段来讲,快递业并未统一邮件运送方式, 存在着送货上门、

2、自行领取等诸多方式。一些配送 人员为节约时间和精力,以电话、短信等形式向收件 人发送通知,收件人于特定时间段内到街边小巷、附 近公园等区域领取邮件。很多领取区域的监控条件 不够完善,如果存在着较大的寄售件流量,配送人员 将难以全面顾及领取人员,容易有快递物品被冒领、 盗窃等问题出现。同时,部分快递企业不具备完善 的管理制度,培训活动没有定期性开展,也会有监守 自盗的风险产生。1.2 突发意外灾害风险快递企业往往会将较大规模、不同种类的邮寄 物品存放于经营场所,部分中小企业缺乏基础资源 支持,为降低运营成本,可能会在老旧社区、城乡改 造区等区域租赁服务站点与存储仓库。此类场所具 有密集的人员,安

3、全规章制度不够完善,一些危险物 品遭到随意存放,这样就容易出现火灾爆炸等严重 事故。此外,由于邮件物品的运输量较大,部分人员 为顺利完成运输任务,超载驾驶、疲劳驾驶等现象容 易出现,进而增大了交通事故类风险的发生概率1。 1.3 信息泄露风险由于网络购物的便捷性较强,受到了社会公众 的广泛青睐,对快递业的发展也产生了推动作用。 但目前快递业的管理体系不够完善,在邮寄快递的 过程中可能会泄露用户隐私信息。如快递企业所构 建的系统存在着漏洞,导致一些黑客利用漏洞对用 户信息进行窃取。同时,物流服务端的部分人员不 具备较强的法律意识,可能会对用户信息进行故意 贩卖。此外,一些收寄人的信息安全意识不足

4、,接收 快递之后,随意丢弃填写了个人电话、地址等隐私信 息的包装盒,导致信息泄露风险的产生。1.4 违禁品寄送风险目前,部分快递公司缺乏完善的监管制度,安全 检查工作没有得到深入落实,不能够严格检查收领 的快递包裹,这样一些不法人员可能会以快递方式 邮寄违禁品。2 快递场所安全管理风险的形成原因2.1 法律制度不够完善在快递业飞速发展的过程中,我国随之建设与 完善快递行业的法律法规。但从整体来看,快递行 业管理方面的法律制度并不健全,需进一步完善和 优化。法规中的很多条例主要从宏观层面进行指 导,不具备较强的应用性,这点在多部门协作方面较 为明显。如结合相关法规得知,邮政管理部门、公 安、工商

5、管理等诸多部门皆需参与到快递监督管理 当中,通过互相配合,提高快递监督管理质量。但法 律法规中并没有明确界定领导指挥问题,导致合作、 沟通机制不够通畅。2.2 协作共享难度较大为高效管理快递行业,相关部门间需加强协作。 但各个部门具有不同的职责范围,采取差异化的管 理方式与手段,信息共享、分工配合等机制尚未得到 完善构建。以信息共享为例,各个部门所构建的工 作系统具有较强的独立性,无法共享与传递相关的 数据与信息,这样就产生了信息孤岛问题2。2.3 快递企业缺乏完善的制度体系首先,受快递业务性质的影响,快递企业在招聘 人才时,并未严格考核人员的文化水平与道德素养。 很多物流配送员入职前并未接受

6、针对性的培训,甚 至仅仅签订一份临时合同,存在着较大的人员流动 性,这样配送员的专业素质、道德素养将难以保证。 其次,很多快递企业不具备较高的安全保障能力,没 有严格控制快速包裹分拣场所的安全风险。如监控 设备不够完善,无法全面监控各个角落。在物品寄 送之前,没有利用现代技术与设备严格检查物品情 况。部分管理人员将经济效益作为关注重点,安全 管理意识较为薄弱,在工作中不能够严格执行各项 安全管理制度等。2.4 用户隐私保护意识薄弱为适应监管要求,目前实名制度在快递业已经 得到深度落实。在寄送物品之前,需对双方姓名、联 系电话等详细信息进行如实填写。这样管理的难度 得到减小,但信息泄露风险也随之

7、出现。一些用户 没有意识到隐私信息安全的重要性,收到物品之后, 随意处理和丢弃快递包装,可能会遭到不法人员的 有意收集,进而侵犯到快递用户的隐私权。3 快递场所安全管理风险的防范对策为促使各类安全管理风险得到有效防控,监管 部门、经营企业等各类主体皆需深度参与进来,对安 全管理机制进行完善建设,及时应对和消除潜在的 风险隐患。3.1 政府管理主体3.1.1 加强法律法规建设。现行的法律法规主要 从宏观层面对快递业的发展方向进行指引,没有具 体部署管理工作的实施以及监管机制的建设。特别 是近些年来,快递业的发展速度显著加快,亟须进一 步完善法律法规。因此,相关部门需结合实际监管 需求,及时调整、

8、修正相关法律法规,对条文、规范适 用中出现的冲突问题进行解决,有效指导相关部门 的执法管理工作。在制定各项法律法规之前,要对 快递企业、用户等相关主体的建议进行积极征集,广 泛调研管理工作中遇到的实际问题,促使法律法规 的完善性、实用性得到增强。3.1.2 加大监管力度。针对现阶段各个管理部门 沟通不畅的问题,需逐步将部门间的协作机制构建 起来,明确各个部门的管理职责和权限3。要深化 信息化建设成效,依托信息平台互联共享相关信息, 保证信息能够在部门间畅通传递,促使联合执法工 作得到顺利推进。同时,邮政部门需对快递企业的 营业规范进行严格审查,及时发现查处那些不符合 规定要钱的快递公司。公安部

9、门要加强对辖区快递 公司的安全检查工作,对从业人员的资质背景进行 严格审查,要求各快递企业详细登记从业人员的档 案资料。要与城管、工商等相关职能部门联合起来, 共同组织消防检查工作,对各个存储网点的消防通 道及消防器械配置情况等进行严格检验,督促网点 及时整改在检查中发现的安全隐患问题。针对整改 态度不积极、整改不到位的网点,需采取相应的惩处 措施,加大惩处力度。3.1.3 加强宣传教育。针对部分快递用户信息安 全意识薄弱的问题,相关职能部门需深入开展宣传 教育活动。在具体实践中,可与街道、居委会等主体 联合起来,向民众广泛宣传快递信息泄露的危害以 及必要的信息安全技能,如撕毁、涂抹过订单信息

10、后 方可丢弃等。为保证宣传的有效性,需将一系列真 实的案例引入进来。此外,也可对电视、微信、微博 等媒体进行利用,通过创新宣传形式和载体,扩大宣 传工作的覆盖范围,提高民众的信息安全防范意识。 3.1.4 加强扶持引导。为促使快递业的稳定良性 发展得到实现,职能部门在严格监管快递企业以及 从业主体的基础上,也要制定且实施相应的帮扶政 策,引导快递企业在发展过程中逐步完善安全管理 制度。在具体实践中,可将税收优惠政策、扶持补贴 政策等设计出来,引导快递企业对绿色环保材料进 行积极应用,鼓励快递企业回收利用包装。为满足 偏远贫困地区群众的实际需求,可从人才、技术、资 金等角度提供支持,帮助快递企业

11、将快递服务网点 设立于这些区域。3.2 快递企业经营主体为应对和消除快递场所的各类安全管理风险, 快递企业需将自身的主体责任落实下去,对快递安 全管理体系进行完善构建。在具体实践中,快递企 业首先需革新思想观念,同等重视经济利益和安全 效益。要科学选择营业网点与快递仓库的设立地 址,尽量避免在人员混杂、治安状况不稳定的区域设 置。企业管理者要增强自身安全意识,向安全管理 领域投入充足的资金资源,配备必要的安全技术和 设备。同时,要向内部员工深入宣传安全管理的意 义,引导各个员工主动参与进来,营造全员防控的良 好局面。其次,快递企业要将安检制度落实于包裹 验收环节,加大资金投入力度,将高新安检仪

12、器设备 等引入进来,依托专业设备科学检验接收的寄件,及 时发现和处理不符合规定的包裹,避免出现安全问 题。企业要构建完善的培训机制,经常性培训从业 人员,在传授其业务知识、业务技能的基础上,加强 安全培训工作,促使从业人员的专业素养、职业道德 水平等得到提高,能够将安全管理规定严格贯彻于 日常工作实践当中。最后,要将信息管理与包裹配 送环节的监管制度完善构建起来,避免用户信息遭 到内部人员的随意处置。要积极引入先进的防护技 术,避免数据信息遭到外部人员的窃取或篡改。要 全面监控快递包括的配送运输过程中,促使配送过 程中寄件的安全性得到保证,快递被盗窃、丢失等问 题得到规避。此外,为保证能够在快

13、递链全过程中 贯彻各项安全管理制度,还要将配套的监督追责制 度构建起来,结合应用内部自查、不定期抽查等方 式,全面排查与整改各类安全隐患。一旦有安全问 题发生,需对相关人员的责任进行严厉追究。4 结束语快递场所安全管理风险的发生,会对快递行业 整体发展造成十分严重的影响。因此,相关职能部 门与主体需认真总结各类风险的形成原因,做好日 常监督管理工作,高效防控安全风险。各部门、主体 要加强协作,联合推进安全管理工作,促使安全管理 成效得到改善。快递企业要增强自身主体意识,梳 理内部安全管理制度运行中暴露的问题,及时采取 针对性的解决方法,切实履行主体责任。参考文献1 葛长青,秦向生,张远宏.物流仓储作业安全 风险及对策J.科技经济导刊, 2019 （11）: 72.2 郝立.试析物流仓库安全管理工作存在的问 题与对策J.价值工程,2020（4）:101-103.3 洪琼,张浩,聂家林,等.快递业环境行为分析 与绿色创新发展对策建议J.物流科技, 2020（1）:73-75.