莱芜妇幼保健院章程草案Word格式.docx

1、第一章 总 则第一条 为规范本医院行为，提高医疗服务质量和工作效率，确保公益目标的实现，根据事业单位登记管理暂行条例及其实施细则和国家有关法律、法规和政策，紧密结合莱芜市公立医院法人治理结构建设实施方案有关规定，制定本医院章程。第二条 本医院名称是莱芜市妇幼保健院。第三条 本医院事业单位类型是公益二类。第四条 本医院住所是莱芜市莱城区凤城西大街12号。第五条 本医院经费来源是财政补助。第六条 本医院开办资金为人民币5330万元。第七条 本医院举办单位是莱芜市卫生和计划生育委员会。第八条 本医院登记管理机关是莱芜市事业单位监督管理局。第九条 本医院的宗旨和业务范围是：承担全市妇女儿童健康状况及影

2、响因素信息的收集、汇总、分析工作，开展妇幼保健、计划生育、优生优育、不孕不育、生殖保健等领域的科学技术研究并组织推广，面向社会提供妇女儿童全生命周期的保健服务、疾病诊治、预防、计划生育技术、生殖健康、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查等服务，为基层医疗保健机构提供业务指导和技术支持。在功能定位上主要包括：坚持国家妇幼卫生工作方针，向全市各辖区及周边区域提供急危重症、疑难杂症诊疗和妇儿医疗保健服务，接受下级医院转诊，并承担人才培养、医学科研及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务。第十条 加强医院党组织建设和党对本医院的政治、思想和组织领导；认真履行党章和有关规定，落实管党治党和依法办院主体责任

3、；全面加强本医院思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设。第十一条 坚持党组织政治核心作用。把党委研究讨论作为医院决策重大问题的前置程序，凡涉及本医院改革发展稳定的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项，未经党委集体研究讨论，不能提交理事会决策。第十二条 坚持党管干部、党管人才的原则。本医院党委领导班子成员与理事会、管理层的党员领导人员，按照“双向进入、交叉任职”的方式配备。发挥本医院党委在选人用人中的领导和把关作用，履行把握选人用人条件、提出建议人选、组织推荐考察或公开选聘、研究任用、加强管理监督、培养后备人才等职责。 第十三条 举办单位的权利： （一）提出本医院的宗旨和业务

4、范围； （二）组建本医院首届理事会； （三）审核本医院章程草案、章程修改草案； （四）任命本医院理事长； （五）委派本医院执行理事； （六） 对本医院按照程序产生的管理层、职工理事进行备案； （七）从外部理事库中选聘本医院外部理事； （八）选任本医院监事会主任； （九）审定本医院推荐的职工监事； （十）批准本医院理事会工作报告并监督运行； （十一）审定本医院重大事项； （十二）编制对本医院的管理权责清单； （十三）行使法律法规规定的举办单位权利。第十四条 本医院设立理事会作为决策机构，理事会向举办单位报告工作。理事会每届任期为5年。第十五条 理事会由7名理事构成，其中：理事长1名、执行理事1名

5、、职工理事1名，外部理事4名。理事会下设发展规划、捐赠筹资和经济运行、学术人才、提名薪酬、公共关系、审计等专门委员会，负责为理事会决策提供咨询建议。理事会可根据本医院发展需要成立其他专门委员会。 第十六条 理事会职责：（一）拟定和修订本医院章程；（二）拟定本医院发展规划、岗位设置方案、薪酬待遇方案、人才建设规划、年度人才引进计划和方案、职称晋升聘任方案、年度用工计划和方案等重要事项；（三）审定本医院重大业务活动计划、科研规划和科研年度计划；（四）审定本医院内设机构或分支机构设置方案；（五）审定本医院内部主要管理制度；（六）审议本医院财务预算和决算；（七）聘任（解聘）院长及本医院管理层其他人员；

6、（八）制定院长任期目标和本医院管理层其他人员考核评价办法、薪酬管理办法；（九）审议管理层工作报告并监督管理层执行理事会决议；（十）编写和发布本医院年度报告；（十一）本医院理事会届满前三个月内负责组建下届理事会；（十二）决定本医院其他重大事项。第二节 理 事第十七条 理事分执行理事、职工理事和外部理事。执行理事由举办单位委派；职工理事由本医院职代会或职工大会选举产生并报举办单位备案；外部理事从市人社局、市总工会、市财政局、市物价局、市卫生计生委等部门单位产生，由举办单位从外部理事库中选聘。第十八条 执行理事、职工理事每届任期与理事会每届任期相同，任期届满，可以连选连任。外部理事在本医院连续任职一

7、般不超过2届。第十九条 理事应具备履职的知识和能力，熟悉医疗卫生及相关方面的政策和规定。职工理事一般应为中层干部。第二十条 外部理事与履职有关的参会、出差等待遇，比照本医院理事会其他成员待遇执行。第二十一条 理事享有以下权利：（一）参加理事会会议，对理事会决策事项进行表决，并享有发言权、提议权、选举权和被选举权；（二）对管理层执行理事会决议的情况进行监督；（三）监督检查本医院的财务状况；（四）提议召开临时理事会会议；（五）向理事会会议提出议案或罢免建议；（六）按照相关规定领取履行职责应得的报酬；（七）本医院章程规定的其他权利。第二十二条 理事应当履行以下义务：（一）遵守国家法律法规、政策和本医

8、院章程；（二）按时出席理事会会议及相关活动，忠实、诚信、勤勉地履行职责，审慎提出决策建议；（三）遵守并执行理事会会议决议；（四）不得擅自公开本医院涉密信息；（五） 不得凭借理事身份，为本人或他人谋取不正当利益；（六）本医院章程规定的其他义务。第二十三条 理事可以在任期内提出辞职，批准权限与产生权限相同。理事在未被批准辞职前，应当继续履行职责。未经批准擅自离职的，按照有关规定追究其相应责任。第二十四条 理事发生以下情形的，应按程序终止其理事资格：（一）无正当理由连续三次以上不参加理事会会议的；（二）因本人身体健康和工作等原因，不能继续履行理事职责的；（三）执行理事同时担任管理层职务时，其管理层职

9、务解除的；（四）违反法律法规，被追究刑事责任的；（五）法律法规和本医院章程规定的其他情形。第二十五条 理事出现空缺，应及时按原产生方式及程序填补缺额。第二十六条 理事会设理事长1名，由举办单位任命。第二十七条 理事长、党组织书记由同一人担任。理事长不是中共党员的，配备专职书记，专职书记须为执行理事。理事长经核准登记为本医院的法定代表人，取得法定代表人资格。第二十八条 理事长除履行理事的一般职责外，还承担以下职责：（一）召集和主持理事会会议；（二）确认理事会会议议题；（三）代表理事会签署理事会决议和有关文件；（四）检查理事会决议实施情况；（五）法律法规政策和本医院章程规定的其他职责。第二十九条

10、理事长不能行使职权时，可委托1名理事代行其职权。第三十条 理事会会议分为定期会议和临时会议，定期会议按照本医院章程规定召开，每年定期召开四次会议。遇特殊情况、重大突发事件或理事长、三分之一以上的理事提议召开临时会议的，应召开临时会议，临时会议应有三分之二以上理事出席方可召开。第三十一条 理事会会议程序：（一）提议召开理事会会议，并确定会议议题、时间、地点；（二）在召开理事会会议七个工作日前，将讨论议题送达所有理事酝酿。（三）理事会会议必须由三分之二以上的理事出席时方可举行。（四）理事会会议由理事长召集和主持，理事长因特殊原因不能履行职务或者不履行职务的，可由理事长委托的理事召集和主持会议。（五

11、）就会议议题进行讨论，表决并形成理事会决议。理事会作出决议时采取记名方式票决制，每名理事享有一票表决权，一般事项须经过全体理事过半数同意、重大事项须经全体理事三分之二以上同意方可作出决议。理事会会议涉及的重大事项包括：1.业务发展规划；2.重大业务活动计划；3.机构设置方案、岗位设置方案、人员配置标准等；4.数额300万元以上重大财务事项；5.数额300万元以上重大项目实施；6.章程修改；7.其他重大事项等。（六）理事会会议议事规则。理事应当就会议讨论决定事项发表以下几类意见之一：同意；保留意见及其理由；反对意见及其理由；无法发表意见及其障碍。因故不能出席理事会会议的，应当书面委托其他理事代为

12、出席并载明授权范围。（七）理事会会议应当有会议记录。出席会议的人员，应当在会议记录上签名。理事会会议记录应当作为本医院重要档案妥善保存。第三十二条 研究涉及本医院职工利益的有关方案，按照国家有关规定须经职工代表大会或者职工大会审议通过的，履行相关程序后理事会方可批准或作出决议。理事会决议违反法律、法规和本医院章程规定的，在表决中投赞成票的理事承担相应责任，不赞成的不承担责任。第三十三条 理事会会议记录应当载明以下内容：（一）会议届次和召开的时间、地点、方式；（二）会议召集人和主持人；（三）理事亲自出席和受托出席的情况；（四）关于会议程序进展情况的说明；（五）会议审议的议题、理事对有关事项的发言

13、要点和主要意见；（六）每项议题的表决方式和表决结果（说明具体的同意、反对、弃权票数）；（七）会议列席人员名单；（八）与会理事提出应当记载的其他事项。理事会设专职秘书，具体负责理事会会议的组织、会议记录和会议决议督办等工作。第三十四条 医院管理层由院长、副院长及其他主要管理人员组成，是理事会的执行机构。设院长1名，副院长3名。管理层实行聘任制，聘期不超过本届理事会任期。第三十五条 院长由理事长根据党委推荐提名或公开选聘，理事会表决、聘任，报举办单位备案。管理层其他人员由党委研究，院长提名，理事会表决、聘任，报举办单位备案。管理层人员优先从医院范围内选聘或公开选拔。第三十六条 管理层对理事会负责，

14、定期向理事会报告工作。主要履行下列职责：（一）执行理事会决议；（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；（四）拟定内设机构设置方案和内部管理制度；管理层拟定的内部管理制度包括：1.任职、公务回避制度；2.专业委员会制度；3.业务管理制度；4内部分配制度；5.内部财务管理制度；6.内部审计制度；7.按照有关规定和本医院实际制定的其他内部管理制度。（五）负责一般工作人员管理，按有关规定和程序聘用中层管理人员；（六）理事会赋予的其他职责。第三十七条 院长除履行管理层职责外，还应履行下列职责：（一）按照理事会决议开展工作；（二）主持本医院医疗、教学、科研等各项业务工作；（三）组织实施本医院发展规划、年度工作计划等日常业务管理；（四）负责本医院人事、财务、资产等日常管理；（五）定期向理事会报告工作；（六）承担法律法规和本医院章程规定的其他职责。第三十八条 院长办公会是管理层的议事形式，原则上每周召开1次，临时会议可根据需要随时召开。院长办公会由院长负责召集主持或委托1名副院长主持，超过三分之二的管理层成员参加方可召开。第三十九条 院长办公会由管理层成员、执行理事参加，监事会成员列席，其他科室负责人根据