上海29号文.docx

1、上海29号文2010年上海 29号文沪建市管201029号 关于调整上海市建设工程施工费用计算规则(2000)部分内容及标准的通知 各有关单位: 根据市建设交通委关于贯彻执行建设工程工程量清单计价规范(GB505002008)若干意见的通知(沪建交2009 995号)、关于印发上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定的通知(沪建交2006445号)、关于发布上海市轨道交通工程预算定额(含上海市轨道交通工程施工费用计算规则)的通知(沪建交2006237号)和上海市建筑建材业市场管理总站(以下简称市场管理总站)关于贯彻实施建设工程工程量清单计价规范(GB505002008)有关事项的通

2、知(沪建市管200979号)等文件关于建设工程安全防护、文明施工措施费、规费和税金不得作为竞争性费用，以及工、料、机价款不得采用无限风险等的规定，经研究和测算，对上海市建设工程施工费用计算规则(2000)及上海市轨道交通工程施工费用计算规则部分内容及标准作如下调整: 一、人工费 将原人工费内容中的社会保险基金、危险作业意外伤害保险费、住房公积金等归入规费项目内，职工福利费、工会经费和职工教育经费等归入施工管理费项目内，其他内容及计算方法不变。 二、机械使用费 将原机械使用费内容中的养路费调整为道路建设车辆通行费，其他内容及计算方法不变。 三、综合费用(包括施工管理费和利润) 建筑和装饰、安装、

3、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防等专业工程，将原综合费用内容中的临时设施费归入安全防护、文明施工措施费项目内(公用管线、园林和房屋修缮等专业工程除外)。 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，将原综合费用内容中的社会保险基金、住房公积金、河道管理费等归入规费项目内。 其他内容及计算方法不变，调整后的各专业综合费用参考费率，详见附件。 四、安全防护、文明施工措施费 将原施工措施费内容中的现场安全、文明施工措施的内容单独列为安全防护、文明施工措施费项目(且保留原施工措施费项目)。其项目具体内容及要求，按照市建设交通委关于印发

4、上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定的通知(沪建交2006445号)的规定执行。计算方法以直接费与综合费用之和为基数，乘以相应的费率计算，公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，仍按原施工措施费的方法计算，其内容和计算方法不变。 五、规费 将原其他费用项目更名为规费项目，规费包括工程排污费、社会保障费(包括养老、失业、医疗、生育和工伤保险费)、住房公积金、外来从业人员综合保险费和河道管理费，取消原定额编制管理费和工程质量监督费两项收费内容。 (一)工程排污费 建筑和装饰、市政和轨道交通、民防、园林和房屋修缮工程，以直接费、综合费用、安全防护、文明施工措施费和施工措施费之和为基数，乘

5、以0.1%计算。安装、市政安装和轨道交通安装和公用管线工程在结算时按实核算。 (二)社会保障费 建筑和装饰、市政和轨道交通、民防、公用管线、园林建筑和房屋修缮工程，以直接费、综合费用、安全防护、文明施工措施费和施工措施费之和为基数，乘以1.72%计算。安装、市政安装和轨道交通安装、园林绿化工程以人工费为基数，乘以8.4%计算。 (三)住房公积金 建筑和装饰、市政和轨道交通、民防、公用管线、园林建筑和房屋修缮工程，以直接费、综合费用、安全防护、文明施工措施费和施工措施费之和为基数，乘以0.32%计算。安装、市政安装和轨道交通安装、园林绿化工程以人工费为基数，乘以1.59%计算。 (四)外来从业人

6、员综合保险费，按本市现行规定计算。 (五)河道管理费 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮工程以直接费、综合费用、安全防护、文明施工措施费、施工措施费、工程排污费、社会保障费、住房 公积金和外来从业人员综合保险费之和为基数，乘以0.03%计算。 六、税金(包括营业税、城市维护建设税和教育费附加) 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮工程以直接费、综合费用、安全防护、文明施工措施费、施工措施费和规费(不含河道管理费)之和为基数，乘以相应税率计算，纳税地市区为3.41%，县镇为3.35%，其他为

7、3.22%。 七、工程合同价款的约定和调整 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、园林工程，施工期内人工、材料、机械市场价格发生波动，应按合同约定调整工程价款。调整方法按照市建设交通委关于贯彻执行建设工程工程量清单计价规范(GB505002008)若干意见的通知(沪建交2009 995号)，以及市市场管理总站关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见(沪建市管200812号)等有关规定执行。 公用管线和房屋修缮工程，参照市市场管理总站关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见(沪建市管200812号)等有关规定执

8、行。 八、水利工程的调整内容及标准另发。 九、本通知自发布之日起施行。凡发布之日前签订合同的工程建设项目，仍按原合同约定执行。 十、本通知由市市场管理总站负责解释，施行中有何问题请及时向市市场管理总站反映。 附件:建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮等各专业工程施工费用计算程序表。 上海市建筑建材业市场管理总站 二?一?年四月十四日 附件: 建筑和装饰工程施工费用计算程序表 序项 目 计 算 式 备 注 号 建筑和装饰工1 直接费,工、料、机费, 按预算定额子目规定计算 程,2000,预算定额、说明 2 综合费用 ,1,3%，8% 按照,沪建

9、交3 安全防护、文明施工措施费 ,1,+,2,相应费率 2006445号,文件相应费率 由双方合同约4 施工措施费 按规定计算 定 5 小计 ,1,+,2,+,3,+,4, 由双方合同约结算期信息价-中标期信息价,1+风险6 工、料、机价差 定 系数, 7 工程排污费 ,5,0.1% 8 社会保障费 ,5,1.72% 规费 9 住房公积金 ,5,0.32% 10 河道管理费 ,5,+,6,+,7,+,8,+,9,0.03% 市区:3.41% ,5,+,6,+,7,+,8,+,9,相11 税金 县镇:3.35% 应税率 其他:3.22% ,5,+,6,+,7,+,8,+,9,+,10,12 费用

10、合计 +,11, 注:1、结算期信息价:指工程施工期,结算期,工程造价机构发布的市场信息价的平均价,算术平均或加权平均价,。 2、中标期信息价:指工程中标期对应工程造价机构发布的市场信息价。 5 安装工程施工费用计算程序表 序号 项 目 计 算 式 备 注 安装工程1 工、料、机费 按预算定额子目规定计算 ,2000,预直接费 算定额、说2 其中:人工费 按预算定额子目规定计算 明 3 综合费用 ,2,31%，41% 按照,沪建交安全防护、文明施工措20064454 按规定计算 施费 号,文件相应规定执行 由双方合5 施工措施费 按规定计算 同约定 6 小计 ,1,+,3,+,4,+,5, 由

11、双方合7 工、料、机价差 结算期信息价-中标期信息价,1+风险系数, 同约定 8 工程排污费 按实核算 9 社会保障费 ,2,8.4% 规费 10 住房公积金 ,2,1.59% 11 河道管理费 ,6,+,7,+,8,+,9,+,10,0.03% 市区:3.41% 12 税金 ,6,+,7,+,8,+,9,+,10,相应税率 县镇:3.35% 其他:3.22% 13 费用合计 ,6,+,7,+,8,+,9,+,10,+,11,+,12, 注:1、结算期信息价:指工程施工期,结算期,工程造价机构发布的市场信息价的平均价,算术平均或加权平均价,。 2、中标期信息价:指工程中标期对应工程造价机构发布

12、的市场信息价。 市政和轨道交通工程施工费用计算程序表 序项 目 计 算 式 备 注 号 直接费包括:人工费、按市政、轨道交通工程预算定额子1 直接费 材料费、机械费和土目规定计算,包括说明, 方泥浆外运费 2 综合费用 ,1,综合费用费率 详见附注,1、2, 按照,沪建交3 安全防护、文明施工措施费 ,1,+,2,相应费率 2006445号,文件相应费率 4 施工措施费 按规定计算 由双方合同约定 5 小计 ,1,+,2,+,3,+,4, 结算期信息价-中标期信息价6 工、料、机价差 由双方合同约定 ,1+风险系数, 7 工程排污费 ,5,0.1% 8 社会保障费 ,5,1.72% 规费 9

13、住房公积金 ,5,0.32% ,5,+,6,+,7,+,8,+,9, 10 河道管理费 0.03% 市区:3.41% ,5,+,6,+,7,+,8,+,9,11 税金 县镇:3.35% 相应税率 其他:3.22% ,5,+,6,+,7,+,8,+,9,+2 费用合计 ,10,+,11, 注:1、市政工程各专业综合费用费率:,1,道路工程5%，8%,2,排水管道工程5%，8%,3,桥梁及护岸工程8%，11%,4,排水构筑工程,土建,7%-10%,5,隧道工程7%，10%。 2、轨道交通工程土建、轨道工程综合费用费率为7%，10%。 3、结算期信息价:指工程施工期,结算期,工程造价机构发布的市场信

14、息价的平均价,算术平均或加权平均价,。 4、中标期信息价:指工程中标期对应工程造价机构发布的市场信息价。 7 市政安装和轨道交通安装工程施工费用计算程序表 序号 项 目 计 算 式 备 注 1 工、料、机费 按市政、轨道交通工程预算定额子目规定计算 市政、轨道交通直接费 预算定额、说明 2 其中:人工费 按市政、轨道交通工程预算定额子目规定计算 3 综合费用 ,2,31%，41% 按照,沪建交安全防护、文明施工措2006445号,4 按规定计算 施费 文件相应规定执行 由双方合同约5 施工措施费 按规定计算 定 6 小计 ,1,+,3,+,4,+,5, 结算期信息价-中标期信息价,1+风险系由

15、双方合同约7 工、料、机价差 数, 定 8 工程排污费 按实核算 9 社会保障费 ,2,8.4% 规费 10 住房公积金 ,2,1.59% 11 河道管理费 ,6,+,7,+,8,+,9,+,10,0.03% 市区:3.41% ,6,+,7,+,8,+,9,+,10,相应税12 税金 县镇:3.35% 率 其他:3.22% ,6,+,7,+,8,+,9,+,10,+,11,+ 13 费用合计 ,12, 注:1、市政安装工程包括:道路交通管理设施工程中的交通标志、信号设施、值勤亭、交通隔离设施、排水构筑物设备安装工程。 2、轨道交通安装工程包括:电力牵引、通信、信号、电气安装、环控及给排水、消防

16、及自动控制、其他运营设备安装工程。 3、结算期信息价:指工程施工期,结算期,工程造价机构发布的市场信息价的平均价,算术平均或加权平均价,。 4、中标期信息价:指工程中标期对应工程造价机构发布的市场信息价。 8 民防工程施工费用计算程序表 序项 目 计 算 式 备 注 号 民防工程1 直接费,工、料、机费, 按预算定额子目规定计算 ,2000,预算定额、说明 2 综合费用 ,1,4%，8% 按照,沪建交3 安全防护、文明施工措施费 ,1,+,2,相应费率 2006445号,文件相应费率 由双方合同约4 施工措施费 按规定计算 定 5 小计 ,1,+,2,+,3,+,4, 结算期信息价-中标期信息

17、价,1+风险由双方合同约6 工、料、机价差 系数, 定 7 工程排污费 ,5,0.1% 8 社会保障费 ,5,1.72% 规费 9 住房公积金 ,5,0.32% 10 河道管理费 ,5,+,6,+,7,+,8,+,9,0.03% 市区:3.41% ,5,+,6,+,7,+,8,+,9,相11 税金 县镇:3.35% 应税率 其他:3.22% ,5,+,6,+,7,+,8,+,9,+,10,12 费用合计 +,11, 注:1、结算期信息价:指工程施工期,结算期,工程造价机构发布的市场信息价的平均价,算术平均或加权平均价,。 2、中标期信息价:指工程中标期对应工程造价机构发布的市场信息价。 9 公

18、用管线工程施工费用计算程序表 序号 项 目 计 算 式 备 注 公用管线工程1 直接费 按预算定额子目规定计算 ,2000,预算定额、说明 2 综合费用 (1)5%，10% 3 施工措施费 按规定计算 由双方合同约定 4 小计 (1)+(2)+(3) 结算期信息价-中标期信息价,1+5 工、料、机价差 由双方合同约定 风险系数, 6 工程排污费 按实核算 7 社会保障费 (4)1.72% 规 费 8 住房公积金 (4)0.32% 9 河道管理费 (4)+(5)+(6)+(7)+(8)0.03% 市区:3.41% 10 税 金 (4)+(5)+(6)+(7)+(8)相应税率 县镇:3.35% 其

19、他:3.22% 11 费用合计 (4)+(5)+(6)+(7)+(8)+(9)+(10) 注:1、结算期信息价:指工程施工期,结算期,工程造价机构发布的市场信息价的平均价,算术平均或加权平均价,。 2、中标期信息价:指工程中标期对应工程造价机构发布的市场信息价。 10 绿化(种植、养护)工程施工费用计算程序表 序号 项 目 计 算 式 备 注 园林工程,2000,预算1 直接费 按预算定额子目规定计算 定额、说明 2 其中:人工费 按预算定额子目规定计算 种植:40%，60% 3 综合费用 (2)费率 养护:30%，50% 4 施工措施费 按规定计算 由双方合同约定 5 小计 (1)+(3)+

20、(4) 结算期信息价-中标期信息价,1+6 工、料、机价差 由双方合同约定 风险系数, 7 工程排污费 (5)0.1% 8 社会保障费 (2)8.4% 规 费 9 住房公积金 (2)1.59% 10 河道管理费 (5)+(6)+(7)+(8)+(9)0.03% 市区:3.41% 11 税 金 (5)+(6)+(7)+(8)+(9)相应税率 县镇:3.35% 其他:3.22% 12 费用合计 (5)+(6)+(7)+(8)+(9)+(10)+(11) 注:1、结算期信息价:指工程施工期,结算期,工程造价机构发布的市场信息价的平均价,算术平均或加权平均价,。 2、中标期信息价:指工程中标期对应工程

21、造价机构发布的市场信息价。 11 园林建筑(仿古、小品)工程施工费用计算程序表 序号 项 目 计 算 式 备 注 园林工程,2000,预1 直接费 按预算定额子目规定计算 算定额、说明 2 综合费用 (1)5%，9.5% 3 施工措施费 按规定计算 由双方合同约定 4 小计 (1)+(2)+(3) 结算期信息价-中标期信息价,1+5 工、料、机价差 由双方合同约定 风险系数, 6 工程排污费 (4)0.1% 7 社会保障费 (4)1.72% 规 费 8 住房公积金 (4)0.32% 9 河道管理费 (4)+(5)+(6)+(7)+(8)0.03% 市区:3.41% 10 税 金 (4)+(5)

22、+(6)+(7)+(8)相应税 县镇:3.35% 其他:3.22% 11 费用合计 (4)+(5)+(6)+(7)+(8)+(9)+(10) 注:1、结算期信息价:指工程施工期,结算期,工程造价机构发布的市场信息价的平均价,算术平均或加权平均价,。 2、中标期信息价:指工程中标期对应工程造价机构发布的市场信息价。 12 房屋修缮工程施工费用计算程序表 序号 项 目 计 算 式 备 注 房屋修缮工程1 直接费 按预算定额子目规定计算 ,2000,预算定额、说明 2 综合费用 (1)5%，13% 3 施工措施费 按规定计算 由双方合同约定 4 小计 (1)+(2)+(3) 结算期信息价-中标期信息

23、价,1+5 工、料、机价差 由双方合同约定 风险系数, 6 规 工程排污费 (4)0.1% 费 7 社会保障费 (4)1.72% 8 住房公积金 (4)0.32% 9 河道管理费 (4)+(5)+(6)+(7)+(8)0.03% 市区:3.41% 10 税 金 (4)+(5)+(6)+(7)+(8)相应税率 县镇:3.35% 其他:3.22% 11 费用合计 (4)+(5)+(6)+(7)+(8)+(9)+(10) 注:1、结算期信息价:指工程施工期,结算期,工程造价机构发布的市场信息价的平均价,算术平均或加权平均价,。 2、中标期信息价:指工程中标期对应工程造价机构发布的市场信息价。 13

24、关于转发沪建市管(2008)12号文的通知 沪建施协(2008)14 号 2008年3月25日 字号:大 中 小 各会员单位: 今年1月2日本会根据建筑市场价格不断上涨趋势和会员企业的反映呼声，以协会今年第1号文关于要求因市场价格大幅上涨，影响工程造价结算提出指导性意见的报告，报送市建设行政主管部门，希望能结合实际情况，出台一个规范发承包双方合理分担市场风险的指导性意见。对此，市建设行政主管部门非常重视并采纳了协会的建议。日前，市建筑建材业市场管理总站下发了关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见(沪建市管(2008)12号)，现转发给你们，据此执行。 附:关于建

25、设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见(沪建市管(2008)12号) 上海市建筑施工行业协会 二八年三月十七日 关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见 沪建市管200812号 各有关单位: 一段时间以来，全国范围内的物价呈上升趋势，本市建设工程所用的钢材、水泥及建筑劳务用工价格持续上涨，一定程度上给建设工程项目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来一定影响，现结合本市具体情况提出如下指导意见: 一、编制工程设计概算应当考虑工程建设期内价格波动等因素。 二、依法招标的项目，招标人应当在招标文件及施工合同中明确约定承担风险的范围和幅度以及

26、超出约定范围和幅度的调整办法。 三、施工期内,当人工、材料、机械台班等要素价格所发生变化大于合同定价的“约定幅度”时, 发承包双方可参照下列方法进行调整。 (一)当本市工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班等要素价格发生变化幅度大于合同定价的“约定幅度”时,应调整其超过幅度部分(指与工程造价管理机构价格变化幅度的差额)要素价格。 (二)人工、材料、机械台班的价格调整可选用下列方法。 1、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别加权平均法。 2、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别算术平均法。 3、双方约定的其他计算法。 (三)各类工程的主要材料参考内容。 1、房屋建筑工程:钢材、水

27、泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。 2、市政基础设施工程:钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、桥梁支座、伸缩缝、沥青制品、排水管道、混凝土预制件等。 3、民防工程:钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。 4、园林绿化工程:钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆、各类苗木、石材、古建筑材料等。 (四)双方约定的其他方法。 四、已签订工程施工合同但尚未结算的工程项目，如在合同中没有约定或约定不明的，发承包双方可结合工程实际情况，协商订立补充合同协议，建议可采用投标价或以合同约定的价格月份对应造价管理部门发布的价格为基准，与施工期造价管理部门每月发布的价格相比(加权

28、平均法或算术平均法)，人工价格的变化幅度原则上大于?3%(含3%下同)、钢材价格的变化幅度原则上大于?5%、除人工、钢材外上述条款所涉及其他材料价格的变化幅度原则上大于?8%应调整其超过幅度部分要素价格。 上海市建筑建材业市场管理总站 二,八年三月十一日 【关闭窗口】 沪建市管201118号 关于调整上海市建设工程造价中税金内容及费用标准的通知 各有关单位: 根据上海市财政局、上海市地方税务局关于印发上海市地方教育附加征收管理办法的通知(沪财教201110号)的精神，本市从2011年1月1日起，除按国家规定缴纳教育费附加外，应当依照该办法规定缴纳地方教育附加。地方教育附加以单位和个人实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额为计征依据，征收率为2%。为此，上海市建设工程施工费用中税金亦作相应的调整，调整后的税金内容包括营业税、城市维护建设税、教育费附加和上海市地方教育附加，费率为:市区3.48%;县镇3.41%;其他3.28%。 本通知适用于在本市缴纳建筑类营业税的施工企业。凡不在本市缴纳建筑类营业税的施工企业仍按原税率计算。 本通知由上海市建筑建材业市场管理总站负责解释，施行中有何问题请及时向上海市建筑建材业市场管理总站反映。 上海市建筑建材业市场管理总站 二,一一年二月二十一日