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1、精品浅谈幼儿园科学化浅谈幼儿园科学化管理 浅谈幼儿园科学化管理网络浅谈幼儿园科学化管理 党的十六大指出,最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性,对党和国家事业的发展始终是最具有决定的因素。在我国社会深刻变革,党和国家事业快速发展的进程中,妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,至关紧要。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,这要作为党和国家的一项重大方针。 “以人为本”的管理观念,就是强调重视人力资源的开发,尊重人,注意充分发挥人的积极性、主动性和创造性。从幼儿园的管理来讲,一套科学的管理办法,可以有效地调动幼儿园全体教职员工的积极性、主动性和创造性,从而实现保教工

2、作的高效率和高质量。如何对幼儿园进行科学化管理,成为近年来幼教界业内人士异常关注的话题。随着社会变革,国家和各级政府也相应出台了一些有关幼儿园管理的政策和规定,各幼儿园也都根据各自的具体情况制定了一些具体管理办法。经过考查对比分析论证,我认为幼儿园建立实施完善的“四制管理”即园长负责制、教师聘任制、岗位责任考核制、结构工资制。是落实“以人为本”实现科学化管理的最为有效途径。 一、实施园长负责制 幼儿园园长是幼儿园管理工作的核心,负有重要的责任。根据教育法的有关规定,幼儿园园长由举办者依法认命或聘任,园长是幼儿园的法定代表人和最高行政负责人。实行园长负责制是以园长责任和职权为主要内容的管理体制,

3、目的是建立一个统一的高效的园内指挥系统,提高依法治教,依法办园的能力和水平,对幼儿园的发展起着至关重要的作用,也是“四制”中最重要的环节。 明确规定园长的职权范围是落实园长负责制的基本条件,使责任者有章可循,有法可依。根据幼儿园工作规程规定园长主要职责: (1)贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定; (2)领导教育、卫生保健、安全保卫工作; (3)负责建立并组织执行各种规章制度; (4)负责聘任、调配工作人员,指导检查和评估教师及其他工作人员的工作并给予奖惩; (5)负责工作人员的思想工作,组织文化和业务学习,并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件; (6)关心和

4、初步改善工作人员的生活工作条件,维护他们的合法权益; (7)组织管理园舍、设备和经费; (9)负责与社区联系和合作。 根据教育法的有关规定,幼儿园长有权依法行使行政决策权、行政指挥权、人事管理权和财务管理权。对实行园长负责制的幼儿园根据章程规定,园长还有权制定具体的管理规章和发展规划;自主地作出管理决策并建立完善的管理系统,组织实施管理活动。 应该指出的是,实施园长负责制,不是园长独揽天下,搞“权利至上”,而是一种个人负责与各方面制约关系相统一的园内领导结构方式,是发挥行政领导职能的四位一体的管理新格局,其内涵是它包括上级领导、园长负责、党支部政治核心和保证监督、教职工民主参与管理四个相互联系

5、又相互区别的组成部份。在实施园长负责制过程中,园长作为全园最高负责人要正确处理“权利”和“义务”对等统一关系。认真履行职责是园长依法行使职权的前题,是必须履行的一种责任和义务,要强化义务观念,只有尽职尽责,才能正确依法行使权利,为防止和减少园长因用权过当和渎职违法等过失发生,还应当建立必要的领导和群众监督机制,如上级主管部门定期检查制;建立全园职工代表大会报告制;实行定期教职员工民主评议制,以及发挥党支部监督作用等促使其加强自律,审慎行事。确保办园活动的准确性与合法性,同时上级主管部门也要切实转变观念和职能,依法行政,充分尊重和保障园长依法行使职权,只有这样园长负责制才能最终得到全面正确的贯彻

6、实施。 二、建立教师聘任制 我国教师法第十七条规定:学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。面对激烈竞争的市场,是否有一支高素质的教育队伍,将会直接关系到幼儿园的存亡与发展。实行教师聘任制能不断地激励教师提高素质,提升办园整体水平,使改革中求发展的办园理念得以落实。因此幼儿园应制定教职工岗位聘任制度,以形成良好的内部运行机制。教师聘任制一般包括以下几方面的内涵: 一是招聘。通过科学设定招聘考核程序,达到竞争择人,任人为贤,从而为幼儿园招聘到专业、层次、年龄和能力都合适的教师。 二是聘任。聘任中要充分体现择优上岗的原则。首先要根据办园规模确定岗位职数,而后,在年度考评基础上确定受聘资格,考评等

7、级必须是优秀或称职者才有资格参加聘任;考核为基本称职或不称职者,均没有参聘资格。聘任方法可多种多样,一般采取逐级聘任。如纵向方式可采取上级主管部门聘园长,园长聘班长,班长聘副班和保育教师;横向方式可采取园长聘助理、专任教师和其他部门员工。教研组长和年级组长可在考核基础上,采取自荐和民主推荐方式选聘。 聘期一般为一年,以后每年根据考核情况进行聘任。通过逐级聘任,可以进一步明确职责,不断地使整体得到优化组合。 三是淘汰。有效的淘汰能使队伍结构不断优化和调整,以适应组织目标和形势发展的需要。如何淘汰?与聘任相对应,没有参聘资格者便被淘汰(视为落聘);此外,受聘教职工在聘期内,如有严重违反规定的,上一

8、级有对下一级随时终止聘任的权力(视为解聘)。 四是换岗与离岗。即对被淘汰者采取换岗和离岗。这项工作难度很大,要切实贯彻公开、公平、公正的原则。对落聘与解聘的各类人员的考评结果、换岗或离岗的制度规定及时间要求、工资待遇等要作明确规定并向本人公布。一般来说,外聘职工,若落聘或解聘,即限期调离;正式职工,落聘或解聘则应向其提供换岗一年的机会,如再不能胜任又没有潜力胜任时,则要作出离岗要求;对限期调离的教职工要按程序,书面提交幼儿园工会、上级主管部门工会和人事处审批后,通知本人,并要做好思想工作。 五是全员劳动合同制管理。教职工聘任上岗后,通过签订劳动合同,进一步明确各自的权利和责任,使教职工工作有动

9、力,也有压力。幼儿园按照劳动法规定,严格履行劳务合同,在同一种用工制度下,教职工享受同等权利和待遇,公平竞争,这样可以促进教职工不断自觉调整、升华其职业需要,以适应幼教事业不断变化和发展。 建立和实行教师聘任制,是在市场经济条件下,社会改革发展的必然趋势,它打破了多年来教师岗位的铁饭碗,促使教师在竞争中求进取、求生存,在压力下促提高,使幼儿园在滚动发展中不断优化教师队伍。 三、建立岗位考核制 岗位考核,即岗位工作绩效考评,通过平时单项考核与年度综合考核相结合的办法,对教职工德、识、勤、能、绩几个方面进行综合评价。 绩效考评标准体系包括指标(考评要素)、标准(考评要点)和评价等级以及配套的奖惩办

10、法。绩效考评标准应特别强调岗位的针对性,针对性越强,效果越好。 绩效考评标准,在另一个角度,可理解为岗位工作目标。因此,应强调让教职工参与考评标准的制定。教职工参与标准的制定,能促使其认同标准作为自觉的奋斗目标,从而增强目标实现的可能性。教职工参与目标制定的方式有三种:先由各层级管理人员制定好下级教职工的绩效考评标准,然后与教职工讨论,再作合理修改;先由教职工制定好绩效考评标准,再交由部门领导审核;由上、下级分别制定,然后讨论决定。 绩效考评应强调如下几种方式有机结合: 一是自我考评。包括日常反思、一般工作和专项活动的书面总结等。自我考评有助于提高自身反省能力,但要避免报喜不报忧的弊端。 二是

11、上级考评。指由本部门的领导对下级进行绩效考核评价。其方法有口头评价、书面评价。组织形式可以是单独了解,也可以是组织成员一起讨论或评价。上级考评要避免了解不具体、不深入的缺陷。 三是下级考评。是由下级对上级的考评。下级对上级有更多的关注,有更多时间进行观察和揣摩,因此,来自下级的考评比效具体、全面,可以通过开座谈会来组织实施。此外,问卷调查也是一种比较好的方法。 四是同事和家长考评。考评人员可以采取个别了解、问卷调查、开座谈会等方法进行。这种考评要尽量避免出现相互贬低或只当老好人的情形。 为真正发挥绩效考评的作用,考核小组应由园领导和教职工代表组成并遵循以下原则: 一是要公开。要公开考评标准、程

12、序和对考评人员的规定等,使员工产生信任感。 二是要注重反馈。要将考评结果反馈给本人,并就评语进行说明,肯定成绩和进步,说明不足之外,提供今后努力的意见。 三是要客观。考评一定要建立在客观事实基础上,避免掺入主观和感情因素。 四是要落实奖惩。针地不同的考评结果,在工资、任职转换、调动等方面应体现明显差别,使考评发挥激励作用。 岗位考核制,实际上是园长在管理过程中建立的一种激励机制,是落实岗位责任制的一种方式。执行过程中,要做到岗位职责目标明确、适度。考评要认真,防止走形式、走过场,严格遵守考评原则,特别是做到公开、客观、公正,这样才能达到预期的效果。 四、建立结构工资制 结构工资是一种与计划经济

13、体制下的工资制度完全不同的工资分配方式,它不是依资历而是依岗位的不同来确定工资标准。根据“按劳分配”原则,以教职工劳动的质和量进行分配,是工资分配的一项重要原则。岗位级别不同、责任大小不同、工作性质不同、贡献大小不同,是确定工资标准的基本出发点。 建立结构工资体系要严格讲求科学性。这不只是涉及要严格以考评为基础突出工资的激励功能的问题,更重要的,是必须保证财务的顺利运作。为此,从财务的角度必须坚持几个基本原则: 一是留足幼儿园发展保障基金,包括公务费、科研费、业务专用费、园发展基金、设备维修费等; 二是遇到收不抵出时,应采取减员或由主管部门承担部分亏损; 三是发现问题及时对方案进行修改。 结构工资主要由“基本工资”和“绩效工资”两部分构成。“基本工资”按幼儿园人员结构分类:正式教职工,其工资水平参照行政事业单位工资标准;暂未调入的教师,按职称划分档次,未调入的工人,实行岗位包干工资。“绩效工资”是通过工作考评来确定每个人的奖