精品浅谈幼儿园科学化.docx

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精品浅谈幼儿园科学化

浅谈幼儿园科学化管理

浅谈幼儿园科学化管理

网络浅谈幼儿园科学化管理党的十六大指出,最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性,对党和国家事业的发展始终是最具有决定的因素。

在我国社会深刻变革,党和国家事业快速发展的进程中,妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,至关紧要。

尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,这要作为党和国家的一项重大方针。

“以人为本”的管理观念,就是强调重视人力资源的开发,尊重人,注意充分发挥人的积极性、主动性和创造性。

从幼儿园的管理来讲,一套科学的管理办法,可以有效地调动幼儿园全体教职员工的积极性、主动性和创造性,从而实现保教工作的高效率和高质量。

如何对幼儿园进行科学化管理,成为近年来幼教界业内人士异常关注的话题。

随着社会变革,国家和各级政府也相应出台了一些有关幼儿园管理的政策和规定,各幼儿园也都根据各自的具体情况制定了一些具体管理办法。

经过考查对比分析论证,我认为幼儿园建立实施完善的“四制管理”即园长负责制、教师聘任制、岗位责任考核制、结构工资制。

是落实“以人为本”实现科学化管理的最为有效途径。

一、实施园长负责制

幼儿园园长是幼儿园管理工作的核心,负有重要的责任。

根据教育法的有关规定,幼儿园园长由举办者依法认命或聘任,园长是幼儿园的法定代表人和最高行政负责人。

实行园长负责制是以园长责任和职权为主要内容的管理体制,目的是建立一个统一的高效的园内指挥系统,提高依法治教,依法办园的能力和水平,对幼儿园的发展起着至关重要的作用,也是“四制”中最重要的环节。

明确规定园长的职权范围是落实园长负责制的基本条件,使责任者有章可循,有法可依。

根据《幼儿园工作规程》规定园长主要职责:

（1）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定;

（2）领导教育、卫生保健、安全保卫工作;

（3）负责建立并组织执行各种规章制度;

（4）负责聘任、调配工作人员,指导检查和评估教师及其他工作人员的工作并给予奖惩;

（5）负责工作人员的思想工作,组织文化和业务学习,并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件;

（6）关心和初步改善工作人员的生活工作条件,维护他们的合法权益;

（7）组织管理园舍、设备和经费;

（9）负责与社区联系和合作。

根据教育法的有关规定,幼儿园长有权依法行使行政决策权、行政指挥权、人事管理权和财务管理权。

对实行园长负责制的幼儿园根据章程规定,园长还有权制定具体的管理规章和发展规划;自主地作出管理决策并建立完善的管理系统,组织实施管理活动。

应该指出的是,实施园长负责制,不是园长独揽天下,搞“权利至上”,而是一种个人负责与各方面制约关系相统一的园内领导结构方式,是发挥行政领导职能的四位一体的管理新格局,其内涵是它包括上级领导、园长负责、党支部政治核心和保证监督、教职工民主参与管理四个相互联系又相互区别的组成部份。

在实施园长负责制过程中,园长作为全园最高负责人要正确处理“权利”和“义务”对等统一关系。

认真履行职责是园长依法行使职权的前题,是必须履行的一种责任和义务,要强化义务观念,只有尽职尽责,才能正确依法行使权利,为防止和减少园长因用权过当和渎职违法等过失发生,还应当建立必要的领导和群众监督机制,如上级主管部门定期检查制;建立全园职工代表大会报告制;实行定期教职员工民主评议制,以及发挥党支部监督作用等促使其加强自律,审慎行事。

确保办园活动的准确性与合法性,同时上级主管部门也要切实转变观念和职能,依法行政,充分尊重和保障园长依法行使职权,只有这样园长负责制才能最终得到全面正确的贯彻实施。

二、建立教师聘任制

我国《教师法》第十七条规定:

学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。

面对激烈竞争的市场,是否有一支高素质的教育队伍,将会直接关系到幼儿园的存亡与发展。

实行教师聘任制能不断地激励教师提高素质,提升办园整体水平,使改革中求发展的办园理念得以落实。

因此幼儿园应制定教职工岗位聘任制度,以形成良好的内部运行机制。

教师聘任制一般包括以下几方面的内涵:

一是招聘。

通过科学设定招聘考核程序,达到竞争择人,任人为贤,从而为幼儿园招聘到专业、层次、年龄和能力都合适的教师。

二是聘任。

聘任中要充分体现择优上岗的原则。

首先要根据办园规模确定岗位职数,而后,在年度考评基础上确定受聘资格,考评等级必须是优秀或称职者才有资格参加聘任;考核为基本称职或不称职者,均没有参聘资格。

聘任方法可多种多样,一般采取逐级聘任。

如纵向方式可采取上级主管部门聘园长,园长聘班长,班长聘副班和保育教师;横向方式可采取园长聘助理、专任教师和其他部门员工。

教研组长和年级组长可在考核基础上,采取自荐和民主推荐方式选聘。

聘期一般为一年,以后每年根据考核情况进行聘任。

通过逐级聘任,可以进一步明确职责,不断地使整体得到优化组合。

三是淘汰。

有效的淘汰能使队伍结构不断优化和调整,以适应组织目标和形势发展的需要。

如何淘汰?

与聘任相对应,没有参聘资格者便被淘汰（视为落聘）;此外,受聘教职工在聘期内,如有严重违反规定的,上一级有对下一级随时终止聘任的权力（视为解聘）。

四是换岗与离岗。

即对被淘汰者采取换岗和离岗。

这项工作难度很大,要切实贯彻公开、公平、公正的原则。

对落聘与解聘的各类人员的考评结果、换岗或离岗的制度规定及时间要求、工资待遇等要作明确规定并向本人公布。

一般来说,外聘职工,若落聘或解聘,即限期调离;正式职工,落聘或解聘则应向其提供换岗一年的机会,如再不能胜任又没有潜力胜任时,则要作出离岗要求;对限期调离的教职工要按程序,书面提交幼儿园工会、上级主管部门工会和人事处审批后,通知本人,并要做好思想工作。

五是全员劳动合同制管理。

教职工聘任上岗后,通过签订《劳动合同》,进一步明确各自的权利和责任,使教职工工作有动力,也有压力。

幼儿园按照《劳动法》规定,严格履行劳务合同,在同一种用工制度下,教职工享受同等权利和待遇,公平竞争,这样可以促进教职工不断自觉调整、升华其职业需要,以适应幼教事业不断变化和发展。

建立和实行教师聘任制,是在市场经济条件下,社会改革发展的必然趋势,它打破了多年来教师岗位的铁饭碗,促使教师在竞争中求进取、求生存,在压力下促提高,使幼儿园在滚动发展中不断优化教师队伍。

三、建立岗位考核制

岗位考核,即岗位工作绩效考评,通过平时单项考核与年度综合考核相结合的办法,对教职工德、识、勤、能、绩几个方面进行综合评价。

绩效考评标准体系包括指标（考评要素）、标准（考评要点）和评价等级以及配套的奖惩办法。

绩效考评标准应特别强调岗位的针对性,针对性越强,效果越好。

绩效考评标准,在另一个角度,可理解为岗位工作目标。

因此,应强调让教职工参与考评标准的制定。

教职工参与标准的制定,能促使其认同标准作为自觉的奋斗目标,从而增强目标实现的可能性。

教职工参与目标制定的方式有三种:

先由各层级管理人员制定好下级教职工的绩效考评标准,然后与教职工讨论,再作合理修改;先由教职工制定好绩效考评标准,再交由部门领导审核;由上、下级分别制定,然后讨论决定。

绩效考评应强调如下几种方式有机结合:

一是自我考评。

包括日常反思、一般工作和专项活动的书面总结等。

自我考评有助于提高自身反省能力,但要避免报喜不报忧的弊端。

二是上级考评。

指由本部门的领导对下级进行绩效考核评价。

其方法有口头评价、书面评价。

组织形式可以是单独了解,也可以是组织成员一起讨论或评价。

上级考评要避免了解不具体、不深入的缺陷。

三是下级考评。

是由下级对上级的考评。

下级对上级有更多的关注,有更多时间进行观察和揣摩,因此,来自下级的考评比效具体、全面,可以通过开座谈会来组织实施。

此外,问卷调查也是一种比较好的方法。

四是同事和家长考评。

考评人员可以采取个别了解、问卷调查、开座谈会等方法进行。

这种考评要尽量避免出现相互贬低或只当老好人的情形。

为真正发挥绩效考评的作用,考核小组应由园领导和教职工代表组成并遵循以下原则:

一是要公开。

要公开考评标准、程序和对考评人员的规定等,使员工产生信任感。

二是要注重反馈。

要将考评结果反馈给本人,并就评语进行说明,肯定成绩和进步,说明不足之外,提供今后努力的意见。

三是要客观。

考评一定要建立在客观事实基础上,避免掺入主观和感情因素。

四是要落实奖惩。

针地不同的考评结果,在工资、任职转换、调动等方面应体现明显差别,使考评发挥激励作用。

岗位考核制,实际上是园长在管理过程中建立的一种激励机制,是落实岗位责任制的一种方式。

执行过程中,要做到岗位职责目标明确、适度。

考评要认真,防止走形式、走过场,严格遵守考评原则,特别是做到公开、客观、公正,这样才能达到预期的效果。

四、建立结构工资制

结构工资是一种与计划经济体制下的工资制度完全不同的工资分配方式,它不是依资历而是依岗位的不同来确定工资标准。

根据“按劳分配”原则,以教职工劳动的质和量进行分配,是工资分配的一项重要原则。

岗位级别不同、责任大小不同、工作性质不同、贡献大小不同,是确定工资标准的基本出发点。

建立结构工资体系要严格讲求科学性。

这不只是涉及要严格以考评为基础突出工资的激励功能的问题,更重要的,是必须保证财务的顺利运作。

为此,从财务的角度必须坚持几个基本原则:

一是留足幼儿园发展保障基金,包括公务费、科研费、业务专用费、园发展基金、设备维修费等;

二是遇到收不抵出时,应采取减员或由主管部门承担部分亏损;

三是发现问题及时对方案进行修改。

结构工资主要由“基本工资”和“绩效工资”两部分构成。

“基本工资”按幼儿园人员结构分类:

正式教职工,其工资水平参照行政事业单位工资标准;暂未调入的教师,按职称划分档次,未调入的工人,实行岗位包干工资。

“绩效工资”是通过工作考评来确定每个人的奖