伊犁州伊宁市国民经济和社会发展统计公报.docx

1、伊犁州伊宁市国民经济和社会发展统计公报伊犁州伊宁市2009年国民经济和社会发展统计公报2009年，伊宁市各族人民在市委、市政府的正确领导下，面对国内外严峻复杂的外部发展环境和“75”事件的双重影响，坚持一手抓改革发展，一手抓团结稳定，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主题，解放思想，务实创新，排难而进，坚定不移地维护社会大局稳定，强势推进各项工作，奋力推进经济社会更好更快发展，全年经济企稳回升，实现了国民经济持续快速发展，社会各项事业全面进步，为加快建设繁荣稳定富裕和谐的伊宁奠定了坚实基础。一、综合据初步核算，2009年全市预计实现生产总值82.02亿元，比上年增长15.5%。其中，第一产

2、业增加值3.87亿元，增长7.2%；第二产业增加值24.74亿元，增长21.6%；第三产业增加值53.41亿元，增长13.4%。三次产业对经济增长的贡献率分别为2.1%、40.5%、57.4%；拉动GDP总量分别增长0.3个百分点、6.3个百分点、8.9个百分点。三次产业结构由2008年的“4.7：29.5：65.8”变化为2009年的“4.7：30.2：65.1”。第二产业比重有所提升，比上年增长0.7个百分点，其中：工业增加值17.68亿元，增长21.6%，占GDP的比重由上年的19.3%上升到21.1%。三次产业结构呈现“三二一”型发展态势。按全市常住人口计算，人均GDP达到17862元

3、（折合2616美元），较上年增长13.7%。2009年,伊宁市居民消费价格总指数（CPI）100.55,较上年下降7.7个百分点。全市服务项目价格指数103.0，提高1个百分点。商品零售价格指数99.5，下降9.4个百分点。二、农业2009年，全市积极推进新农村建设进程，以“11532”富民工程为动力，以设施农业、林果业、畜牧业发展为农村经济发展突破口，加强农业基础设施建设，加快现代农业发展步伐，落实各项强农惠农政策，加大农业投入，全市农村经济快速增长。2009年，全市实现地方农林牧渔服务业总产值66996万元，增长7.3%。预计实现农业增加值3.9亿元，增长7.2%。农牧民人均纯收入6290

4、元，增加1129元。全市耕地面积22.92万亩。全市以城郊型农业为着力点，大力发展设施农业、不断扩大特色作物种植规模。种植业产值42315万元，增长7.1%。从主要农产品产量看，小麦、油料、蔬菜产量分别增长6.7%、4.7%、18.8%。各乡镇（场）积极培育特色产业，大力发展温室、大棚蔬菜、林果园艺等，种植业逐步向区域化、规模化、产业化方向发展。全市拥有蔬菜大棚面积26585亩，增长46.8%。林业生产通过开发性造林，实现了城乡绿化一体化。2009年全市完成植树造林面积28254亩，增长15.5%。其中经济林21101亩，增长15%;用材林3724亩,增长23.9%。林业有害生物无公害防治率8

5、5%，其中特色无公害防治率90%。生态环境逐年改善，全市森林覆盖率8.8。全市牲畜年末存栏总头数20.07万头，下降0.8%，牲畜繁殖成活率95.7%，牲畜出栏率89.8,提高0.7个百分点。全市畜牧业产值19505万元，增长8.0%。水产养殖业有所增长。全年水产品产量3230吨，增长6.8%。渔业产值1861万元，较上年增长7%。农业生产条件进一步改善。年末全市农业机械总动力6.2万千瓦，增长10.7%。拥有大中型拖拉机870台,增长6.1%；小型拖拉机1170台,增长1.8%。据测算，全市农牧民人均纯收入6290元，增加1129元，增长21.9%，来自一产、二产和三产的收入分别为2695元

6、、1184元和2411元，由于全市设施农业温室收入及劳务输出收入的增加，第一、第三产业增长较快，分别较上年增加616元、468元。农村劳动力输出总人数5.38万人次，实现转移收入1.9亿元。三、工业和建筑业2009年，全市实现地方工业总产值42.87亿元，其中轻工业产值20.42亿元,重工业产值22.45亿元；合作区完成工业总产值12.87亿元，占全市工业总产值的30%。从地方31家规模以上工业企业经济效益情况看，工业经济效益综合指数211.62，较上年上升61.6个百分点。上升的指标有：流动资产周转率2.41次/年、总资产贡献率12.99、成本费用利润率10.69，资本保值增值率112.6、

7、工业产销率98.4，分别较上年增长0.24、3.5、7.2、23.9、4.5个百分点；下降的指标有：资产负债率77.3，下降1.2个百分点。全市地方实现工业增加值16.3亿元，较上年增长22.1%。合作区实现工业增加值45467万元，增长18.9。全市辖区预计实现建筑业增加值70681万元，增长21.5%。四、固定资产投资和城市建设2009年，全市辖区实现固定资产投资424809万元，增长44.6%。其中地方固定资产投资417434万元，增长45.7%。在地方投资中，城镇项目投资254356万元，增长1.2倍。其中城市基础设施投资完成11.21亿元，增长1.78倍；工业投资完成10.85亿元，

8、增长56.4%；关系民生的投资如教育、医疗卫生、社会福利业投资分别为1.42亿元、1.28亿元、1.08亿元，较上年分别增长7.84倍、6.29倍、20.69%。房地产投资117939万元，下降12.3%，占固定资产投资总量的28.2%。全市商品房施工面积173.99万平米，下降2.4%，其中住宅157.75万平米，增长10.5%；商品房销售面积107.19万平米，增长44.3%，其中住宅103.45万平米，增长43.8%。城市化进程全面提速。2009年完成城市建设投入15亿元，是历年来投入力度最大的一年。一是强化规划工作。投入1300万元，先后完成了第六轮城市总规的修编和规划纲要的审批工作，

9、国家级历史文化名城和创建国家园林城市的申报工作，18个专项规划和10条道路控制性详规的编制，总部经济区、新市委、政府片区等城市重要节点的景观设计。二是加大城市基础设施建设力度。投入4.7亿元，新建、续建了阿合买提江街延伸段等18条总长29公里的道路及附属基础设施建设。投入1.6亿元，扩建二热源、新建四热源，新增城市集中供热能力80万平方米，续扩建二、三、四水厂和东区污水处理厂，完成了7公里的供热和41公里的排水管网铺设任务。投入4000万元，新建了伊犁河谷唯一的医疗垃圾处理厂和垃圾中转站。投入1.2亿元，完成了六星街片区、天山街片区、胜利街片区等9个片区75公里的背街小巷道路改造及上下水等附属

10、设施工程。投入1200万元，完成了斯大林街、飞机场路的人行道硬化工程和天山后街、胜利街、英阿亚提街的道路罩面工程。三是园林绿化取得新进展。投入3000万元，在国省道伊宁段种植乡土树木4.7万棵，完成了续建、新改建道路10万平方米绿化任务，实施了新市委、政府片区180亩绿化工程，完成了市区200万株花卉定植、20万盆花摆放任务及2万棵树木种植任务，新增城市绿地面积700亩。四是加大了土地征迁和储备工作力度，投入6亿元，完成552户拆迁、8000亩土地征迁及6000亩土地的报批。五是环保工作取得新成效。拆除了16家单位21台锅炉，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减877吨、1633吨，顺利通过国

11、家第一次污染源普查验收。2009年，我市南市区旧城保护性改造项目，获得建设部颁发的全国人居环境范例奖。五、国内贸易消费需求增势强劲。消费受收入水平提高，家电下乡、鼓励汽车消费、结构性减税等扩大消费政策的实施，伊宁市居民消费明显加快，对经济的拉动力不断增强。全年辖区实现社会消费品零售额333433万元，增长21.7%。其中地方消费品零售额308336万元，增长23.1%。在地方消费品零售总额中，城市零售额300527万元，增长23.5%；农村零售额7809万元，增长9.9%。分行业看，批发零售业消费品零售额251808万元，增长24.9%；住宿和餐饮业零售额46371万元，增长17.7%；其他行

12、业零售额10157万元，增长7.4。全市批发零售业商品销售总额436274万元，增长15.5%，其中批发额184466万元，占42.3。六、开放经济受国际金融危机及“7.5”事件影响，全市外贸进出口大幅下滑。2009年全市辖区实现外贸进出口总额28227万美元，下降44.7。其中出口28005万美元，下降77.4。外贸企业从上年的24家增加到41家，其中出口规模最大的伊犁州龙华公司实现进出口额11000万美元，占全市进出口总额的39%，较上年下降61.3%。招商引资工作稳步发展。2009年，全市签约招商引资项目43个，项目总金额1380468万元。到位资金225070万元，增长25.1%，其中

13、区外项目35个，到位资金210770万元；工业项目35个，到位资金180120万元。据工商部门统计，个体、私营经济稳步发展。2009年，全市个体工商户、私营企业分别为15919户、1980户，分别增长5.1%、8.3%；从业人员分别为29765人、10853人，分别下降4.2%、13.7%；注册资金分别为45380万元、82934万元，分别增长4.6%、%。七、旅游业旅游业持续快速增长。2009年，全市共有宾馆65家，其中星级宾馆29家（四星级3家，三星级14家，二星级12家），社会宾馆36家；旅行社15家,旅游景区(点)27家。农家乐旅游点206家，实现收入1500万元，较上年增长58%。全

14、年接待旅游人数164.36万人次，下降15.4%。其中来自疆外游客24.65万人次，疆内州外游客41.09万人次。旅游收入26251万元，下降2.4%。其中宾馆17810万元，下降9.7%；旅行社889万元，下降43.6%；景区7551万元，增长34.5%。全市旅游收入占GDP的比重3.2%。八、财政和金融2009年，全市实现地方财政收入164120万元，增长43.4%。一般预算收入66983万元，增长30.9；其中税收收入59409万元，增长32.1%。地方财政支出245988万元,增长48.3%。其中一般预算支出148897万元,增长51.5。与民生密切相关的社会保障和就业支出增长较快，达

15、到40191万元，增长1.1倍。2009年，全市银行存款余额171.34亿元，增长34.5%，其中：城乡居民储蓄存款余额85.28亿元，增长20.8%；银行贷款余额69.71亿元，增长39.1%。九、教育和科技全市以建设“教育强市”为目标，强化教育学教管理，教育工作质量显着提高。2009年，全市辖区共有中高等院校8所。地方中小学93所，其中小学64所，中学29所；中小学在校学生7.73万人，其中小学在校生4.57万人，占59.1%；全市拥有中小学专任教师5232人。全市高考上线率92.97%，其中高考民语言高考上线率80.39%。大力推行“3+3”双语教学模式，全市各类“双语”教学班达到667

16、个，学生25005名，占少数民族学生总数的88%。深入实施“科教兴市”战略。投入科技资金1400万元，争取国家和自治区科技项目8个，专利授权10件。全年科学技术支出1300万元，“科技三项费用”到位1035.14万元，在资金使用上突出重点，加大了对重大科技项目的支持。十、文化、体育和卫生文化体育事业健康发展。全市组织开展各类群众文化活动108场次，举办各类大型体育赛事17项，参加运动员3万余人，荣获自治区银牌奖2块；荣获自治州金牌1块，银牌1块，铜牌2块。建立了伊宁市文化体育人才库，收录各类人才千余人。图书服务功能逐步拓宽，公共图书总藏量18.6万册，新增图书0.3万册，较上年增长1.6%。广

17、播电视事业稳步发展。全年广播电视安全播出42652小时。播出新闻节目3908小时。收看数字电视节目40套。广播、电视人口覆盖率分别达99.5%、99.5。卫生事业持续发展。2009年，全市拥有医院、卫生院（不含农四师）35所；拥有医院、卫生院床位数3073张，增长8.7%，其中医院3033张，增长8.8%；卫生技术人员3148人，增长10.8%，其中执业医师1102人，增长8%，注册护士1235人，增长21.8%。新型农牧区合作医疗工作实施顺利。全市新农合参合10.81万人，参合率94%，全年新农合专用基金共为农牧民门诊和住院补偿1029万元。其中门诊就诊人数60493人次。全额补偿48.97

18、万元；住院人数11254人次,专用基金给予补偿979.6万元,有效解决农牧民看病负担过重问题。十一、环境、资源据环保部门统计，2009年全市达到国家二级以上天数350天，占总监测天数的96.4%；城市集中饮用水源水质控制在国家规定范围之内，伊犁河流域伊宁市段水质达到自治区划定的水域功能区水质标准，城市整体环境质量良好。全市拆除33家单位40台采暖锅炉，限期治理全鹿制药等7家单位8台烟尘超标排放锅炉，消减排污量。推广使用清洁能源，5家酒店已停用供热水锅炉，改用太阳能。化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）排放总量分别消减878吨和465吨，均控制在规定指标之内。十二、安全生产据安监部门统计，全

19、市共发生各类事故264起，死亡22人，受伤106人，直接经济损失49.29万元，与去年同期相比事故起数下降18.77%，死亡下降35.3%，受伤人数上升2.91%，直接经济损失下降26.30%。十三、人口2009年末，全市总人口459172人，增长1.58%。其中非农业人口311745人，占总人口的67.9%；其中男性227777人，女性231395人，男女性别比例为1：0.98。全市共有37个民族，其中维吾尔族226818人、汉族160105人、哈萨克族20792人、回族34515人，分别占总人口的49.4%、34.9%、4.5%和7.5%。全市人口出生率10.52，死亡率1.70；自然增长

20、率8.82。出生人口政策符合率99.82%。十四、人民生活和社会保障据抽样调查显示，全市城镇居民人均可支配收入10605元，增长14.6%；城镇居民人均消费性支出7948元，增长7.2%,其中服务性支出1681元,增长2.8%。全市农牧民人均纯收入6290元，增加1129元，增长21.9%。全市在岗职工工资总额165648万元，增长13.4%；在岗职工平均货币工资23494元，增长5.9%。据劳动和社会保障部门统计，全市地方城镇参加基本养老保险31337人，增长6.3。征收养老保险金10902万元，增长19.9；参加医疗保险34647人（有4512人转州社保局），下降9。已收医疗保险金5397

21、万元，下降1.4；参加失业保险19470人，增长4.1，征收失业保险金1116万元，增长18.3；工伤参保人数14675人，增长11%。征收工伤保险金164万元，增长3.1%；生育参保人数24149人，增长8.2%。征收生育保险金253万元，增长14.2%。城镇居民基本医疗保险工作全面启动，全市城镇居民基本医疗保险参保人数109840人，基金收入1439万元。全市实现城镇就业再就业19036人，实现开发就业岗位4522个，其中新增公益性岗位413个。城镇登记失业率控制在3.8%以内。据民政部门统计，全市城镇居民享受低保15743户，享受低保46515人,全年发放低保金8485万元；农村居民最低生活保障4698户，享受低保户13689人,已发放保障金1157万元，基本保证了城乡困难群体的最低生活需求。全市城镇医疗救助57233人次，救助资金780万元；农村医疗救助18675人，救助资金340万元。全年投资2.2亿元，新建3410套17万平方米廉租住房，解决了低保人群中无房户的住房困难。完成农村抗震安居工程5965户，发放补助金1385万元。注：主要指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。人口资料中“三率”指标取自市计生局。