综合治理座谈会发言材料.docx

1、综合治理座谈会发言材料综合治理座谈会发言材料综合治理座谈会发言材料“综合治理”座谈会发言材料各位领导、同志们：大家好，201X年，我队按照矿党发3号文件要求，结合本队实际，按照“属地管理”的原则，认真扎实地抓好本单位的社会治安综合治理工作，做到了“看好自己门，管好自己人”的目标要求，为全矿生产经营、基本建设工作顺利进行提供了有力的保证，确保了矿区稳定。以下我就针对本队201X年“综合治理”工作做以回顾和201X年“综治”工作规划做出具体安排，不妥之处，请各位领导同志们对我队提出批评和建议。201X年“综合治理”工作回顾：一、全力维护矿区稳定我队是一个农民工占较大比例的部门，由于职工知识层次参差

2、不齐、人员素质低下、员工流动量大等原因，“综治”工作和员工教育等方面遇到的问题和困难较多，由此引发的不稳定因素明显增多，维护稳定工作的任务重、压力大。为此，我们着重抓了以下几方面的工作：（一）切实加强了对维护稳定工作的组织领导。队党政从全矿工作大局出发，始终坚持把维护稳定工作摆上重要议事日程，定期研究部署稳定工作。要求各班组、各作业人员层层建立和落实维护稳定领导责任制，明确了党政主要领导是维护稳定工作的第一责任人，各班组通过层层签订责任状，实行了领导包干责任制和领导责任查究制。明确了全队维护稳定工作的指导思想、主要任务、工作目标、工作措施和具体要求。针对一些不稳定因素，主要领导在充分听取各方意

3、见的基础上，拿主意、拿思路，果断决策，使很多棘手的疑难问题迎刃而解。在各班组齐抓共管的同时，我们也注意调动全队一切可以调动的力量，全力做好稳定工作。（二）坚持把矛盾纠纷排查调处作为一项基础性工作来抓紧抓好。全队成立了矛盾纠纷归口排查调处小组，由队工会负责人直接参与管辖，坚持逐月排查制度，全面掌握和梳理各种矛盾纠纷，及时进行妥善处理。从今年开始，实行一月一排查，一月一碰头，一月一例会，一月一交办制度，对排查出来的问题，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，采取一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底的办法，把调处的责任落实到人。队党政领导经常深入职工家庭调查研究，对那些关系群众切身

4、利益，可能引发群体性事件，影响矿区稳定的倾向性、苗头性问题及时掌握，找出原因，研究制定预案，防止不稳定因素的发展，防止局部性问题扩大为全局性问题。（三）大力加强信息情报工作，坚持“小题大做”，提前预警。我队党政负责人始终高度重视对上访事件苗头的预防和处置，坚持抓早、抓小、抓苗头，做到防患于未然。目前全队已分级建立健全了信息网络体系，在问题较多的班组物建了信息员，随时发现和掌握不稳定因素，严格信息报送制度，严明报送程序，严格报送纪律，为矿党政领导决策提供了准确的信息，基本做到了发现得早，控制得住，处置得好。二、落实安全责任，加强现场安全管理全队将生产安全管理做为“综治”工作的重中之重来抓紧抓好，

5、围绕现场抓管理，围绕责任抓落实，各级人员逐级层层签定了安全生产目标责任书，严格落实管理层、执行层、压滤机滤布操作层人员的责任，明确职责。每月由管理层的第一责任者主持召开一次安全生产会议，及时解决生产中出现的疑难问题，严格考核重点工作的完成情况，提出下个月安全工作重点；对在生产过程中因管理责任造成的责任人，按照事故责任追究制，对责任人进行经济处罚、停工学习、撤消职务等处理。每季度对班组管理人员落实责任情况进行一次全面考核，对工作有差距的及时进行诫勉谈话；对安全责任落实不到位的给予警告，按制度进行处罚；对抓安全工作不得力、不称职的立即免职。为全矿的安全生产工作奠定了坚实的基础，确保了我矿连续安全生

6、产十一周年奋斗目标的顺利实现。三、加强“四五”普法，提高干部职工的法律意识利用班前会、二五学习日等时间，有针对性地组织干部、职工学习各种法律法规；并结合本队实际情况制定了全年的普法计划，定期举办学习班，明确学习内容，为了更好地提高宣传学习质量，把宣传和学习紧密地相结合，我队成立了“四五”普法宣讲小组，利用班前会时间和板报、考试等有效的宣传学习形式，在全队营造了良好的学法氛围，通过一系列的学习教育后，使干部职工的法律素质、法律观念得到了进一步的增强，职工依法维权意识和治安防范意识得到了进一步提高，树立了一种遵纪守法、健康向上的文化生活氛围；加大了对“黄、赌、毒”等丑恶现象和邪教组织活动的打击力度

7、，为全矿“综治”工作的顺利开展做出了积极的贡献。虽然我队在201X年做了较扎实的工作，但在现场管理中还是存在很多不足，如102放炮重大未遂事故和104丢电缆导致停产事件暴露出了我队管理中存在的漏洞，对我矿企业形象影响极其恶劣，认真分析，主要是职工思想教育不到位，良好的企业文化和相应的法律、法规还没有在职工心目中根深蒂固，事件发生后，经过队内管理人员、职工开展的讨论、反思活动，广泛征求意见、采纳合理化建议、让职工对管理中存在的问题进行批评、指正等方式来调动职工的积极性，并对职工进行优化组合，使之具有内合力、互补性，以此产生良好的整体效应，增强本队的凝聚力是顺利开展各项工作的前提条件。201X年“

8、综治”工作规划：201X年“综治”工作奋斗目标：1、杜绝群体上访或越级上访事件发生2、杜绝员工及家属参与“法轮功”及其他非法邪教组织活动3、实现“无毒社区”创建目标4、杜绝易燃易爆、剧毒及其他矿产品物资被盗或流失5、杜绝火灾事故6、刑事案件发生率不超过员工总数的1%，员工犯罪率不超过员工总数的0.5%，治安案件发生率不超过员工总数的2%，员工受行政处罚不超过员工总数的2%。201X年，我队针对“综治”工作的具体做法有以下几点：一、坚持“打防结合，预防为主”的方针，健全完善综治防范体系，建立健全维护社会治安综合治理长效机制201X年，我队将始终贯彻“打防结合，预防为主”的方针，努力实现我队综治工

9、作重心从以“严打”为主，向打防结合，预防为主转变，让“防范”坐正席的目标。为进一步建立健全维护社会治安的长效机制，建立健全维护社会治安综合治理长效机制的总体工作思路是：确立“一个奋斗目标”，即努力提高全队整体打防控能力，从根本上预防、控制和减少各类违法犯罪案件和治安事故的发生，达到秩序好，人员稳定，群众满意，社会治安持续进步的目标，为全矿生产建设和创造良好的社会治安环境，力争使全矿的“综治”水平在自治区居于先进行列。做到“两个坚持”，即努力构筑全队综治工作以预防为主的工作格局，坚持让“预防为主”在宏观上覆盖本队各个领域，各个方面，动员全队职工积极参与；坚持让“预防为主”在微观上渗透到每一项工作

10、的每一个环节，每一个班组，每一个家庭和每一位职工的自觉行动上。实现“三个转变”，即努力实现“综合治理”工作由以打为主向“打防结合，筛网滤布预防为主”的转变；由以开展集中整治斗争为主向强化打防控日常工作规范为主的转变；由以专为主向“专群结合，以群为主”的转变。组织实施“四、四、四”工程，即：构筑四个防范体系，夯实四个工作基础，健全四种保障机制，建立健全维护社会治安综合治理的长效机制。四个防范体系，即：构筑专业化、规范化打防控体系，完善管理教育体系，健全治安管理体系，严密“三防”体系；四个工作基础，即：社会矛盾纠纷排查调处工作基础，基层组织建设基础，创安活动基础，齐抓共管、协同作战的工作基础；四种

11、保障机制，即：领导责任制、目标管理责任制、经费保障机制以及激励和制约机制。贯彻落实上述总体工作思路，组织实施“三个四”工程中，在普遍推进各项措施落实的同时，坚持突出重点，分步实施，抓好落实。二、依法妥善处置职工上访事件在处置过程中坚持“不回避、不拖延、不粗糙”的三项原则。“不回避”即不回避矛盾，每次出现问题，队领导要及时赶赴现场，倾听群众的呼声，面对面地做工作，积极主动地化解矛盾，认真研究相关的有效解决办法和措施。“不拖延”即对群众提出的一些合理要求，及时地予以解决或作出承诺，对暂时解决不了的，也都向群众作出解释，说明原因并主动创造条件设法解决，尽量避免因为工作不负责任，推诿扯皮，久拖不决而错

12、过及时处置问题的有效时机。“不粗糙”即在处置职工上访事件过程中坚持把工作做细，搞清事情的来龙去脉，耐心地疏导教育，做到以理服人，以情感人，努力做到每个环节上不出现偏差和疏漏，防止草率从事，使事态扩大。在处置较大规模的群体性上访事件中，坚持“谨慎处理”的原则，尽量避免发生正面冲突，防止因工作方式方法简单而使矛盾激化，酿成更大的事端。三、加强综合治理，维护矿区稳定1、加强对职工进行“四五”普法教育，认真落实社会治安综合治理责任制，把稳定工作列入主要议事日程，认真研究在新形势下出现的新情况、新问题，及时化解各种矛盾，解决纠纷，理顺职工情绪，确保全队稳定团结。2、抓好重点部位、要害部位的安全防范工作，

13、特别是加强火工品的管理，认真落实炮组人员岗位责任制，对火工品的领用、存放、退库等环节严加管理，杜绝火工品丢失现象。3、提高职工的法制观念，使职工自觉做到学法、懂法、守法，增强明辨是非的能力，自觉抵制封建迷信活动，坚决清除本队辖区内“黄、赌、毒”现象，净化社会环境。综合治理座谈会发言材料附送：综合治理汇报材料综合治理汇报材料*公司是由*公司、*、*、*公司和*五家股东组成。公司是1995年4月按现代企业制度组建的*第一座集采、选、冶为一体的*生产企业。公司地处*境内，前身是大同市阳高堡子湾金矿，1995年12月投入试生产；公司现有职工481人，科技人员85人。 公司从成立至今，上下始终秉承“务实

14、创新、追求卓越”的企业精神，不断进取，不断创新，文化底蕴逐渐积淀，形成了一个健康向上、和谐团结、管理有序、顽强拼搏的企业文化氛围。正是靠先进文化理念的力量，对广大干部员工具有了强大的感召力、引导力和约束力，同时企业发展也具有了强大的动力。 在十一年的发展过程中，截止到今年11月，公司已累计生产*4,112公斤，实现工业总产值*万元，实现利税*万元。可是，从*年开始，公司由于地质资源濒临枯竭，生产经营极为困难，难于维持正常的再生产。公司正在积极寻找后续资源，购买外围矿点，延长矿山服务年限。 回顾几年来的工作，公司在矿区治安综合治理、创建安全文明单位和建设“和谐企业”上，常抓不懈，确保安定团结的大

15、好局面，有力地促进了生产经营工作的正常开展，多次受到地方政府和上次领导机关的表彰。 我们在社会治安综合治理方面，主要有以下几点体会：一、建立组织机构，签订目标责任制，确保综合治理有序运行。 我们公司组建以来，按照现代企业制度的要求，建立了股东会、董事会、经理层和监事会四个机构，明确了股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。各机构依法独立行使各自的权力，相互依存、相互制衡，这就为综合治理工作的开展创造了责任明确、目标清晰的环境。 社会治安综合治理、维护稳定，是关系到企业长远发展的全局性问题，也是重要的政治问题。法人代表作为综合治理的第一责任人，能

16、充分认识到社会治安综合治理与企业稳定之间的关系，认真贯彻落实国家有关法规，认真执行上级市、县综治委的相关精神要求，领导带头、真抓实管，这种认识具体体现在公司上下能统一步调，确保股东资产的保值增值和职工的利益不受伤害，确保一方平安。 公司今年的社会治安综合治理的目标是：深入创建综合治理、安全文明单位和建设“和谐企业”，保持职工队伍的稳定，力争生产经营工作正常开展。为了实现好这一目标，公司始终把开展平安创建、建设“和谐企业”和社会治安综合治理工作，纳入生产经营管理和政治建设的总体规划中，列入重要议程，作为一项重要任务来抓。 从总经理到经理层，再到各二级单位，层层建立社会治安综合治理目标管理责任制。

17、落实“谁主管，谁负责”的原则，实现“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事、矛盾自己化解、问题自己解决”的目标，每年对照公司治安综合治理目标管理责任书进行检查和考核，年底在薪酬体系考核中对现。目的在于做到各尽所能、各负其责。在具体操作上，公司成立了以总经理为组长、以公司经营层领导为副组长、各二级单位主要负责人为成员的综合治理社区领导组，下设有办公室和矛盾纠纷排查调处小组，负责公司的平安创建和全面综合治理管理工作。领导组组长每周在生产调度会上，合并召开工作会议，听取下属成员汇报，研究部署，查找不足，解决问题，来保证公司平安创建、综合治理和建设“和谐企业”工作的深入开展。 二、加强政治思想教育和

18、法制宣传，奠定综合治理的坚实基础。 近几年来，公司地质资源出现危机，生产黄金、白银产量逐渐减少，职工的工资收入也相应下浮，职工思想情绪波动较大。在这种背景下，如何解决好稳定与职工切身利益的关系，有效化解职工群众中存在的矛盾，保持企业稳定、人心稳定，是我们近几年来一直高度关注的大事。综治和创安工作的对象是人，因此搞好这项工作关键还是要解决人的思想问题。 公司每季度在干部职工中集中开展一次政治思想教育活动，培养大家树立正确的人生观和价值观，增强遵章守纪、爱企如家的思想观念，为综合治理创造了良好的内部基础；同时，公司从上至下开展建设“和谐企业”活动，各二级单位开展创建文明单位活动，在职工中开展争做好

19、职工的思想教育活动；开展与老职工、技术人员、青年职工的座谈活动，与有思想情绪的职工单独谈心，工业滤布发现苗头问题及时解决，把治安防范在前、隐患化解在基层，防止矛盾的激化。 在开展政治思想教育的同时，我们加大了对法制的宣传教育，每年由公司内部、公安派出所或外请法律人士为职工讲课，进行法制宣传，如学习了中华人民共和国刑法、中华人民共和国治安处罚法、爆炸物品管理实施条例、中华人民共和国消防法等法律法规，以及市、县公安部门的有关通告、案例等，在宣传形式上除组织学习外，还采取广播、版报、通告、标语、试题答卷等形式来开展。使职工知法、懂法，从而能守法，不断推进依法治企进程。公司大部分临时工来自当地农民，文

20、化程度不高，集体观念和法律意识淡薄，在他们中间做好法制宣传显得尤其重要。对此公司生产单位还利用班前会、班后会定期在临时工中开展法律学习、制度学习和主人翁教育，使他们从思想上逐渐由农民过渡到工人所具备的素质，从而达到了爱岗敬业、遵纪守法、人人参与、共同维护公司治安安定的目的。 三、完善管理网络，建立健全管理制度，综合治理逐步提高。 几年来，公司已形成由股东会、董事会和监事会组成的高层，党委、纪检委组成的中层，以及由武装保卫部、安全环保部和党委综合办公室等组成的基层，工会、基层分会和治保会等群众组织组成的立体管理网络，大家分工明确，互相支持、互相协作，而且又互相制约，为综合治理工作创造了良好的外部

21、条件，使管理工作不是综治委或治保会孤立存在，而是在各方面的互相推动下不断向前迈进。 没有稳定就没有发展。公司地处*两省交界，地理位置偏僻，公司内的临时工和暂住人口，有时来自全国不同的省份，流动性大，治安状况比较复杂，加上公司又涉及到*等重点要害部位和重点防火部位，这就给社会治安综合治理和创建平安社区、安全文明单位工作带来了考验。针对这种情况，首先，公司制定出台了一系列制度，例如公司制定的门卫管理制度、安全检查监督制度、暂住人口管理制度、夜间巡逻制度、爆炸物品管理管理制度等等，并把各项制度的实施，具体落实到各部门及个人；第二，成立相应的监管和考核部门，严格落实职责要求。做到有布置，有检查，有汇报

22、，有考核，各司其责，责任明确；第三，文件、记录、台帐、报表、图版、标志的建立健全和设立档案管理；如建立临时工登记表；重点要害部位人员的上岗资格审察表；滤布外来人员登记表；矛盾纠纷排查报表；爆炸物品管理台帐等等，并做好各项工作记录的规范填写，统一归档管理。档案的建立健全，便于及时掌握、查对、控制和对工作的改进，从而为生产经营和员工生活创造良好平安的氛围。 由于制度完善，管理到位，综合治理工作在公司已形成一种文化，融入在公司整个企业文化体系的大环境之中，为综合治理工作的顺利开展奠定了基础。 四、强化队伍、立足防范，抓住综合治理的重点 安全保卫工作是社会治安综合治理、创建安全文明单位和建设“和谐企业

23、”的第一道防线。*企业，可谓是“五毒俱全”。公司*需要工业盐酸和硝酸，产品监炼、押运过程又使用到枪支、弹药。这些都属于国家严格管理和控制的范围，直接关系到社会治安工作的方方面面，哪个环节一旦出现疏漏，后果不堪设想。 几年来，公司党政领导始终把安全保卫工作摆在重要位置抓紧抓好，实现了治安秩序稳定，无重大恶性案件，无重大火灾事故，无群体性械斗，无流氓恶习势力，无上访告状事件，无吸毒贩毒人员，无参与修炼“”人员。这一稳定局面的取得，来自于公司注重强化安全保卫队伍，坚持立足防范为综合治理的工作重点。 主要做法有：一是切实加强保卫队伍的建设。公司在配备保卫人员上，严格挑选，退伍军人是公司保卫人员的主要来

24、源。公司还定期对保卫人员外派培训，集中训练等，不断提高保卫人员的政治素质和业务素质，增强事业心和责任感； 二是层层建立群众性的治安保卫组织。做到组织落实，制度落实，人员落实，任务、报酬落实，并积极发挥作用。如治保会工作要有文字和会议记录，定期检查、总结、评比。治保员、联防员、巡更员、下夜人员都选派政治可靠、遵纪守法、认真负责的人员担任； 三是投入资金对突出重点部位的安全保卫设施建设。在重点部位严格落实“人防、物防、技防、犬防”要求，这几年公司在人力、物力、财力方面都给予了极大的投入，建立专用资金做经费保障。尽管公司近几年来在财政上资金紧张，各部门经费严格控制，但在矿区治安综合治理方面却很大方，

25、舍得投入，挤占其它资金用于安全保卫设施和治安经费的投入，对综合治理的开展提供了资金保障。比如近几年来投入资金三万元为火药库配备了*、又投入两万多元安装了*及手持机等先进科学技术设备；重新规划完善了氰化钠库，加设了防盗门；建立了专用枪库，配备了专用枪支、弹药保险柜；从而使硬件设施逐步完善，达到有关“四防”“三铁一器”的要求； 四是加强对*等的严格管理。对重点部位实行24小时值班制度，双人双锁，固定守卫，与夜间保卫人员的不定时巡逻相结合。*，从审批、登记、领用、发放、储存、出入库等各环节全面控制和强化监督，做到帐物相符，一用一审批，领用、使用有专人。每月两次的帐务查验，确保万无一失。 五是加强检查

26、和隐患整改力度。通过公司安全大检查、治安消防检查，结合市、县公安机关的专项检查等，用定期与不定期的检查活动来查出隐患，下达隐患整改通知书限期整改，整改率达到100%。 六是加强保卫、公安派出所与职工群众的协作配合，建立有效的预警机制。充分发动群众、依靠群众，还出台了举报、提供线索等奖励措施，鼓励职工参与到综合治理工作中来，切实做到群防群治，把立足防范工作落到实处。 七是加强信息反馈。及时发现、掌握各种不安定事端和苗头，把事端控制在萌芽状态，在当地村里设立耳目，在职工当中设立联络员，对重点人员和重点部位的相关信息及时收集，提高信息的准确度，以利于治安防范的有效部署。 八是加大对案件的查处和侦破工作。今年发生的三起治安案件，有两起都及时告破，不仅为公司挽回了经济损失，而且严厉打击和震慑了违法犯罪活动，取得良好成效。 公司在综合治理、创建安全文明单位和建设“和谐企业”工作上，虽然取得了一定的成绩，但也存在不足之处，希望领导批评指正，有待在今后的工作中不断改进和完善。我们相信在上级机关和各级政府部门的领导和支持下，立足防范，常抓不懈，我们会不断提高综合治理工作水平，确保公司的长治久安，为地方经济的腾飞做出应有的贡献。 谢谢大家！ *年12月综合治理汇报材料