1、省级卫生县城标谁及评分细则表四川省卫生县城标准及考核评分表 考核县名称: 标准要求及分值(1000分) 考 核 评 分 基 本 要 求考核扣分考核得分一、爱国卫生组织管理(100分)1、县委、县政府认真贯彻国家、省有关爱国卫生工作的方针政策,认真贯彻落实四川省爱国卫生工作管理办法,将爱国卫生工作纳入党委、政府议事日程,实行目标管理。主要领导担任爱卫会主任,重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全,各委员部门分工明确,责任落实,配合有力,齐抓共管。(20分)1、县委、县政府认真贯彻及国家关于爱国卫生工作相关法规政策,以及四川省爱国卫生管理办法(4分),查阅相关资料,无贯彻意见不得分,资料不
2、全酌情扣分。2、将爱国卫生工作纳入党委、政府的议事日程,纳入部门目标管理(4分), 查阅相关资料,未纳入党委、政府的议事日程扣2分,未纳入部门目标管理扣2分。3、县政府主要领导担任爱卫会主任, 重视爱国卫生工作和卫生创建活动,每年主持召开委员会议两次以上,现场办公解决创卫工作中的热、难点问题(4分), 查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。4、爱卫会组织健全,各委员部门分工明确,责任落实,配合有力,齐抓共管(4分) ,查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。5、干部职工和市民积极参与爱卫、创卫活动,创卫资料收集齐备(4分), 查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。2
3、、爱国卫生工作有计划,有经费,有部署,有检查,有总结。工作资料齐全,档案管理规范。卫生创建工作纳入县城发展规划,有实施方案,建立长效管理机制,统筹城乡,整体发展。(17分)1、爱国卫生及创建工作有计划,有经费,有部署,有检查,有总结,(5分), 查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。2、爱国卫生及创建工作纳入县城发展规划(6分),查阅相关资料, 未纳入县城发展规划不得分。3、有创建工作实施方案,建立长效管理机制,以乡镇带村,整体发展(6分),查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。 3、爱卫会办公室具备与承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,能够承担组织、协调各委员
4、部门共同履行社会卫生的工作职能。所辖镇、街道办事处、居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。(18分)1、县爱卫会办公室具备与承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作场所(6分),查阅相关资料,不能反映详实情况的每小项扣1分。2、县爱卫会办公室能够承担组织、协调各委员部门共同履行社会卫生的工作职能(6分)。查阅相关资料,不能反映出祥实情况的每小项扣1分。3、所辖街道办事处、居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员,有创建活动简报、通报、检查记录资料,归档备查(6分),查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。 4、充分发动群众参与爱国卫生运动,广泛开展形式多样、内容丰
5、富的爱国卫生活动。(15分)1、充分发动群众参与爱国卫生运动,经常开展形式多样、 内容丰富的卫生创建活动(7分),查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。2、坚持在重大节假日、“爱国卫生月”集中开展卫生宣传、整治活动和多种形式的卫生检查评比活动(8分),查阅相关资料,不能详细反映工作开展情况的每小项扣1分。5、积极开展城乡环境综合治理,城乡爱国卫生工作措施得力,成效显著。(15分)1、积极开展城乡环境综合治理活动,完成年初下达工作任务(7分),查阅相关资料,未完成任务不得分,任务完成较差酌情扣分。2、城乡爱国卫生工作成效显著,环境卫生整洁,群众卫生意识良好(8分),查阅相关资料, 成效
6、不显著此项不得分,发现1处不整洁现象扣0.2分,发现1处“五乱”扣0.5分。6、健全群众监督机制,设立卫生问题建议与投诉平台,开展群众满意度调查,认真核查和解决群众反映的问题,群众对卫生状况满意率90%。(15分)1、设立卫生问题建议与投诉平台,健全群众监督机制,公开投诉电话号码,设立举报箱,制定受理群众投诉管理制度,确保投诉能及时、妥善解决和答复(7分),查阅相关资料,未设立卫生问题建议与投诉平台此项扣3分,监督机制不健全扣2分,资料不能反映出详实情况扣2.5分。 2、对群众反映和投诉的问题进行认真核查和整改,建立问题投诉及解决情况台账,群众对卫生状况满意率90%。(要有详细记录和相关调查资
7、料)(8分),查阅相关资料, 满意率每低于标准规定1%扣0.5分,资料不能反映出详实情况的此项扣1分。二、健康教育和健康促进(100分)1、健康教育机构、网络健全,人员、经费落实。所辖镇卫生院、社区卫生服务中心有健康教育专(兼)职人员,能承担起健康教育业务技术指导的职责;社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。(15分)1、健康教育机构、网络健全,相关人员和工作经费落实(5分), 机构、网络健全扣2.5分,人员和工作经费不落实扣2.5分。2、所辖镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员,能承担起健康教育业务技术指导的职责(5分),无专兼职人员扣2.5分,健康教育业务技术指导工作不力扣2
8、.5分。3、社区、学校卫生室健康教育网络能够积极发挥作用(5分),社区、学校卫生室健康教育网不全扣5分,作用发挥不好酌情扣分。2、中小学校按照教育部中小学健康教育指导纲要要求,通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育,提高学生健康知识知晓率、学生健康生活方式与行为形成率,培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%,学生健康知识知晓率90%,学生健康生活方式与行为形成率80%。(20分)1、中小学校按照教育部中小学健康教育指导纲要要求,通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育,培养学生养成良好的卫生行为,各中小学校每年开设健康教育课开展率达100%(5分),未设健康教育课此
9、项不得分,开展率每少5%扣2分。2、学校做到有课时、有教材、有教师、有教案、有考核,办好健康教育宣传阵地(广播、宣传栏等)(5分),查资料少1项扣1分。3、学生健康知识知晓率90%(2.5分),学生健康生活方式与行为形成率80%(2.5分)(有各年级学生健康知识侧试试卷和成绩统计资料备查),每低于标准1%扣0.5分。4、学校有固定的健康教育专栏,并定期更换内容(5分),无健康教育专栏不得分,每季度更换1次内容,少1次扣0.5分。3、所辖镇、社区(村)、卫生院(室)以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容,开展多种形式的健康教育活动和群众性健身运动,提高居民健康基本知识知晓率、健康生活方式与行
10、为形成率,居民健康知识知晓率70%,健康生活方式与行为形成率65%,健康素养水平8%。民族地区健康知识知晓率和健康素养水平分别65%和6%。(20分)1、所辖镇、社区(村)、卫生院(室)以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容,开展多种形式的健康教育活动和群众性健身运动(8分),查阅资料未开展活动不得分,活动开展不力酌情扣分。2、居民健康基本知识知晓率、健康生活方式与行为形成率,居民健康知识知晓率70%,健康生活方式与行为形成率65%,健康素养水平8%。民族地区健康知识知晓率和健康素养水平分别65%和6%(8分),查阅资料未开展活动不得分,每低于标准1%扣0.5分。3、所辖镇医院、卫生院、卫
11、生室(所)设置有健康教育宣传栏,并定期更换内容,全年四次以上,有宣传内容资料及底稿备查(4分), 无健康教育专栏不得分,每季度更换1次内容,少1次扣0.5分。4、各单位结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动。企业职业卫生符合国家规定要求,企业对劳动者开展职业健康监护工作。(15分)1、各单位结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动(7.5分), 查阅资料未开展活动不得分,活动开展不力酌情扣分。2、企业职业卫生符合国家规定要求,企业对劳动者开展职业健康监护工作(7.5分), 查阅资料未开展活动不
12、得分,活动开展不力酌情扣分。5、各类公共场所和主要传播媒体设立健康教育宣传平台,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式,对卫生创建活动进行正确的舆论引导。(15分)1、各类公共场所和主要传播媒体设立健康教育宣传平台,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题(7.5分), 查阅资料未设立健康教育宣传平台不得分,卫生热点问题解决不力酌情扣分。2、开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式,对卫生创建活动进行正确的舆论引导(7.5分), 查阅资料未开展不得分,开展不力酌情扣分。6、认真履行烟草框架公
13、约,积极开展控烟工作,公共场所设有禁烟标志。开展无烟学校、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设活动。(15分) 1、认真履行烟草框架公约,积极开展控烟工作,公共场所设有禁烟标志(7.5分), 查阅资料未开展控烟工作不得分,查共场所发现1处无禁烟标志扣1分。 2、开展无烟学校、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设活动(7.5分), 查阅资料未开展活动不得分, 活动开展不好酌情扣分。三、环境卫生(200分)1、认真执行国家、省有关环境卫生管理法规、规章和制度,编制市容环境卫生专业规划,机构健全,职责明确,管理规范,经费落实。(20分)1、认真执行国家、省有关环境卫生管理法规、规章和制度(8分), 查阅相关资料
14、,无相关资料证实贯彻执行情况不得分。2、编制有市容环境卫生专业规划(5分),无专业规划不得分。3、市容环境卫生管理机构健全,职责明确,管理规范,经费落实(7分), 市容环境卫生管理机构健全得2分,职责明确得2分,管理规范得2分,经费落实得1分, 不落实酌情扣分。2、各项建设符合规划实施要求,路网体系完善,道路路面平整完好。排水设施完好、畅通,污水暗管(沟)排放,下水道管网覆盖率70%。(20分)1、有建设规划,各项建设符合规划实施要求,路网体系完善,道路路面平整完好(10分),无建设规划扣5分,路网体系不完善扣3分,道路路面平整不完好扣2分。2、有城镇建设规划及相关路网建设资料(4分),无资料
15、不得分。3、城镇排水设施完好、畅通,污水暗管(沟)排放,县城下水道管网覆盖率70%(6分),发现1处不完好扣1分,下水道管网覆盖率少1%扣1分。3、公共厕所、垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求,布局合理、数量足够,管理规范、清洁卫生,建成区公厕为无害化卫生厕所。(20分)1、县城公共厕所按规定设置,管理规范,建成区无旱厕、有相关资料归档备查(6分), 县城公共厕所按规定设置,管理规范得3分,建成区无旱厕得3分,检查发现1处设置,管理不规范扣0.5分,检查发现1处旱厕扣0.5分。2、县城垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施
16、符合城镇环境卫生设施设置标准要求,布局合理、数量足够,管理规范、清洁卫生(10分)。县城垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站设置符合要求4分, 布局合理、数量足够3分,管理规范、清洁卫生3分,检查发现1处不符合要求扣0.5分。3、建成区公厕为无害化卫生厕所(4分), 检查发现1处旱厕扣2分。4、清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍,主要街道保洁不低于10小时。垃圾日产日清,密闭储存清运,清运率100%。(20分)1、县城有建全的清扫保洁,垃圾收集运输有专门队伍,人员、经费落实(5分), 无清扫保洁,垃圾收集运输有专门队伍扣2.5分,人员、经费不落实扣2.5分。2、主要街道保洁县城不低于12
17、小时(6分), 保洁少1个小时扣1分。3、保洁人员、责任落实, 保洁人员、责任不落实扣5分。4、垃圾日产日清,密闭储存清运,密闭清运率达到100%(4分),检查少1%扣1分。5、县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾和粪便无害化处理率85%。(20分) 1、县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求(4分),不符合要求1项扣2分。2生活垃圾和粪便无害化处理率85%(8分), 少1%扣1分。3、污水处理厂污泥得到妥善处理,不产生二次污染;有相关资料归档备查(8分), 污水处理厂污泥未得到妥善处理扣8分,处
18、理不好酌情扣分。6、卫生责任制落实,市容美观有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。沿街单位“门前五包”责任落实。(20分)1、卫生责任制落实,市容美观有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象(8分),检查时发现1处扣0.5分。2、沿街单位(门店)“门前五包”责任落实(12分), 检查时发现1处“门前五包”不落实扣0.5分。7、农贸市场数量足够,布局、功能分区合理,管理规范,卫生设施完善;公厕、垃圾池等环卫设施、给排水设施完善,熟食品摊位1、农贸市场数量足够,布局、功能分区合理,管理规范,卫生设施完善(4分),检查发现1项不符合要求扣1分。2、市场公厕、垃圾池等环卫设施、给排水设施完善(4分
19、), 检查发现1处不符合要求扣0.5分“三防”设施齐全,活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域,管理良好。经批准的早夜市、便民服务点管理规范。(20分)。3、市场熟食品摊位“三防”设施齐全,管理良好(4分), 检查发现1处不符合要求扣0.5分。4、农贸市场,活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域,管理良好(4分), 检查发现1处不符合要求扣0.5分。5、经批准的早夜市、便民服务点管理规范(4分), 检查发现1处不符合要求扣0.5分。8、建筑工地管理符合建筑施工现场环境与卫生标准要求,建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生,工地噪声不影响居民日常生活。(20分) 1、县城建筑工地管理符合建筑施工现场环
20、境与卫生标准要求,各项卫生管理制度建全(8分), 检查发现1处制度不符合要求扣1分。2、县城建筑工地打围作业,建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生(8分), 检查发现1个工地不符合要求扣2分。3、工地噪声不影响居民日常生活(4分), 检查发现1个工地噪声不符合要求扣1分。 9河道、湖泊等水体的水面清洁,无漂浮垃圾。岸坡整洁,无垃圾杂物。(10分)1、县城河道、湖泊等水体等管理制度齐全(2.5分),有卫生管理、保洁人员,保洁责任落实(2.5分), 检查发现1处不符合要求扣0.5分。2、县城各类水体的水面清洁,无漂浮垃圾。岸坡整洁,无垃圾杂物(5分), 检查发现1处不符合要求扣0.5分。1
21、0、建成区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率30%,绿地率1、县城有绿化专业规划(2分),建成区绿化符合要求(2分), 检查发现1项不符合要求扣1分。25%,人均公园绿地面积7平方米,路灯完好率90%。(20分)2、县城建城区公共绿地养护良好,绿化覆盖率30%(7分),现场检查公共绿地养护不好1处扣0.5分,查阅资料绿化覆盖率少1%扣1分;人均公园面积7平方米(3分),查阅资料每少1平方米扣1分。3、县城路灯管理规范,路灯亮灯率90%(6分),现场检查路灯管理不规范1处扣0.5分,路灯亮灯率少1%扣0.5分。11、建成区内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不得影响市容环境卫生和周
22、围居民正常生活。(10分)1、县城家禽家畜饲养管理规范(2.5分),建成区内禁止放养家禽家畜(2.5分),现场检查家禽家畜饲养管理不规范1处扣0.5分,发现1处放养家禽家畜扣0.5分。2、城镇饲养宠物符合有关规定,不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活(5分) , 现场检查发现1处不符合要求扣0.5分。四、环境保护(100分)1、建立环境保护工作机制,按照国家有关规定编制环境规划并经县级人大或政府批准后实施,完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规,近2年内未发生较大(级)以上级别环境污染事件。(25分)1、建全环境保护工作机制,按照国家有关规定编制环境规划并经
23、县级人大或政府批准后实施(10分),查阅相关资料,未建全机制扣5分, 环境规划未经县级人大或政府批准扣5分。2、完成上级政府下达的主要污染物减排任务(10分),未完成按比例扣分。3、近2年内未发生较大(级)以上级别环境污染事件(5分),发生环境污染事件不得分。2、全年API指数100的天数占全年天数比例95%,或二氧化硫、二氧化氮和PM10(或TSP)年均值达到国家二级标准。(25分)1、加强城区域水环境质量、空气环境质量、声环境质量监测工作,水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求(5分),查阅相关资料,每1小项不符合要求扣1分。2、全年API指数100的天数占全年天
24、数比例95%(10分),少1%扣1分。3、二氧化硫、二氧化氮和PM10(或TSP)年均值达到国家二级标准(10分),未达到国家二级标准此项不得分。3、重点工业污染源废水、废气达标排放率100。有生活污水处理设施,建成区污水集中处理率65%。集中式饮用水源地水质达标率100%,烟尘控制区覆盖率90%,建成区环境噪声平均值60dB(A)。(25分)1、辖区內重点工业污染源废水、废气达标排放率100(4分),少1%扣1分。2、有生活污水处理设施,建成区污水集中处理率65%(4分),少1%扣1分。3、集中式饮用水源地水质达标率100%(4分),少1%扣1分。4、集中式饮用水源地水质达标率100%(4分
25、),少1%扣1分。5、烟尘控制区覆盖率90%(4分),少1%扣1分。6、建成区域环境噪声平均值60dB(A)(5分),少1%扣1分。4、医疗、危险废弃物按照国家有关规定安全贮存和处理,医源性污水排放符合国家标准。(25分)1、医疗、危险废弃物按照国家、省、市关规定,实现安全贮存和处理(12.5分),现场检查发现1处不符合要求扣1分。 2、医源性污水排放符合国家标准(12.5分),现场检查发现1处不符合要求扣1分。五、病媒生物防制(100分)1、认真落实国家病媒生物预防控制管理规定,防制措施符合国家有关标准和规范要求,防制人员、经费落实。(10分)1、认真贯彻落实病媒生物预防控制管理规定,防制措
26、施符合国家有关标准和规范要求(5分),制定防制方案,未按规定要求和未制定防制方案不得分。2、坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实(5分), 未按规定要求落实不得分。2、坚持以环境治理为主的综合防制方针,病媒生物防制设施完善,孳生地得到有效治理。防治方法科学规范,用药安全合理,使用药械符合国家相关法规和标准要求。(15分)1、1、坚持以环境治理为主的综合防制方针,病媒生物防制设施完善,孳生地得到有效治理(5分),检查发现1处防制设施不完善扣0.5分,发现1处孳生地扣0.5分。2、2、防治方法科学规范,用药安全合理(5分),检查发现防治方法不科学规范扣2.5分,用药不合理扣2.5分
27、。 3、使用药械符合国家相关法规和标准要求(5分),检查发现使用药械符合国家相关法规和标准要求扣5分。3、疾病预防控制机构开展病媒生物监测和技术指导工作,监测方法规范、科学,数据可靠,能够基本反映当地病媒生物危害的现状。(25分) 1、县疾病预防控制机构有病媒生物专业防制技术人员,能够承担“四害”密度监测和技术指导工作(5分),病媒生物专业防制技术人员不落实扣5分。 2、监测方法规范、科学,数据可靠,能够基本反映当地病媒生物危害的现状(20分),查阅鼠、蝇、蚊、蟑螂监测资料少1项扣5分,发现1项不符合要求扣1分。4、所辖镇(街道办事处)及居委会、行政村有专(兼)职除四害工作人员,责任明确,工作
28、落实,参与广泛。(10分)1、所辖镇(街道办事处)及居委会、行政村有专(兼)职除四害工作人员(5分),检查发现1处不落实扣1分。2、部门责任明确,工作落实,参与广泛(5分),检查发现1个部门责任不明确扣1分,检查发现1个部门工作不落实扣1分。5、通过综合防制, 四害密度得到有效控制,鼠、蝇达到全国爱卫会规定的标准,其他项不超过国家标准的3倍。1、通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度达到国家规定的标准(30分),鼠、蝇通过考核,少1项扣10分。(40分) 2、蚊、蟑螂密度不超过标准的3倍(10分),蚊、蟑螂密度超过1项扣5分。六、食品安全 (100分)1、认真贯彻
29、中华人民共和国食品安全法等法律法规,政府将食品安全工作纳入绩效考核评价体系,建立健全食品安全综合协调机构,工作机制完善,各项保障到位。(10分)1、县政府重视食品安全工作,认真贯彻中华人民共和国食品安全法等法律法规(3分),查阅相关资料,不完善酌情扣分。2、县府将食品安全工作纳入绩效考核评价体系,建立健全食品安全综合协调配合机构(3分), 查阅相关资料,不完善酌情扣分。 2、食品安全工作机制完善,各项保障到位(4分), 查阅相关资料,不完善酌情扣分。2、食品安全监督管理部门建立健全工作规范,依法行使监督管理职能,各项工作措施落实。制定重大食品安全事故应急预案和工作规范,食品安全事故报告处理及时
30、。近2年内未发生重大食品安全事故。(15分)1、食品安全监督管理部门建立健全工作规范,依法行使监督管理职能,各项工作措施落实(5分), 查阅相关资料,不完善酌情扣分。2、制定重大食品安全事故应急预案和工作规范,食品安全事故报告处理及时(5分), 查阅相关资料,不完善酌情扣分。3、近2年内未发生重大食品安全事故(5分), 查阅相关资料,若发生重大食品安全事故 ,此项不得分。3、食品生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定。食品生产经营单位卫生管理制度健全,生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。食品添加剂的使用符合国家法律法规和标准要求。小作坊、小摊点、小餐饮纳入监管范围,取得有效证照。流动
31、食品摊贩实行规定区域统一管理。1、食品生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定(4分),检查发现1处不符合规定扣0.5分。2、食品生产经营单位卫生管理制度健全(4分),检查发现1处制度不健全扣0.5分。3、生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求(4分),检查发现1处不符合要求扣0.5分。(30分)4、食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂及食品相关产品(4分),检查发现1处不符合要求扣0.5分。5、食品生产经营场所,室内外环境卫生整洁(4分),检查发现1处不整洁扣0.5分。6、小作坊、小摊点、小餐饮纳入监管范围,取得有效证照(6分),检查发现1处不符合要求扣0.5
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