省级卫生县城标谁及评分细则表.docx

1、省级卫生县城标谁及评分细则表四川省卫生县城标准及考核评分表 考核县名称： 标准要求及分值(1000分) 考 核 评 分 基 本 要 求考核扣分考核得分一、爱国卫生组织管理(100分)1、县委、县政府认真贯彻国家、省有关爱国卫生工作的方针政策，认真贯彻落实四川省爱国卫生工作管理办法，将爱国卫生工作纳入党委、政府议事日程，实行目标管理。主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全，各委员部门分工明确，责任落实，配合有力，齐抓共管。(20分)1、县委、县政府认真贯彻及国家关于爱国卫生工作相关法规政策，以及四川省爱国卫生管理办法(4分),查阅相关资料，无贯彻意见不得分，资料不

2、全酌情扣分。2、将爱国卫生工作纳入党委、政府的议事日程，纳入部门目标管理(4分), 查阅相关资料，未纳入党委、政府的议事日程扣2分，未纳入部门目标管理扣2分。3、县政府主要领导担任爱卫会主任, 重视爱国卫生工作和卫生创建活动,每年主持召开委员会议两次以上，现场办公解决创卫工作中的热、难点问题(4分), 查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。4、爱卫会组织健全，各委员部门分工明确，责任落实，配合有力，齐抓共管(4分) ,查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。5、干部职工和市民积极参与爱卫、创卫活动,创卫资料收集齐备(4分), 查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。2

3、、爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结。工作资料齐全，档案管理规范。卫生创建工作纳入县城发展规划，有实施方案，建立长效管理机制，统筹城乡，整体发展。(17分)1、爱国卫生及创建工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，(5分), 查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。2、爱国卫生及创建工作纳入县城发展规划(6分)，查阅相关资料, 未纳入县城发展规划不得分。3、有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以乡镇带村，整体发展(6分)，查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。 3、爱卫会办公室具备与承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，能够承担组织、协调各委员

4、部门共同履行社会卫生的工作职能。所辖镇、街道办事处、居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。(18分)1、县爱卫会办公室具备与承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作场所(6分)，查阅相关资料,不能反映详实情况的每小项扣1分。2、县爱卫会办公室能够承担组织、协调各委员部门共同履行社会卫生的工作职能(6分)。查阅相关资料,不能反映出祥实情况的每小项扣1分。3、所辖街道办事处、居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员，有创建活动简报、通报、检查记录资料,归档备查(6分)，查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。 4、充分发动群众参与爱国卫生运动，广泛开展形式多样、内容丰

5、富的爱国卫生活动。(15分)1、充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、 内容丰富的卫生创建活动(7分)，查阅相关资料,不能反映出详实情况的每小项扣1分。2、坚持在重大节假日、“爱国卫生月”集中开展卫生宣传、整治活动和多种形式的卫生检查评比活动(8分)，查阅相关资料,不能详细反映工作开展情况的每小项扣1分。5、积极开展城乡环境综合治理，城乡爱国卫生工作措施得力，成效显著。(15分)1、积极开展城乡环境综合治理活动，完成年初下达工作任务(7分)，查阅相关资料,未完成任务不得分，任务完成较差酌情扣分。2、城乡爱国卫生工作成效显著，环境卫生整洁，群众卫生意识良好(8分)，查阅相关资料, 成效

6、不显著此项不得分,发现1处不整洁现象扣0.2分，发现1处“五乱”扣0.5分。6、健全群众监督机制，设立卫生问题建议与投诉平台，开展群众满意度调查，认真核查和解决群众反映的问题，群众对卫生状况满意率90%。(15分)1、设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制,公开投诉电话号码，设立举报箱，制定受理群众投诉管理制度，确保投诉能及时、妥善解决和答复(7分)，查阅相关资料,未设立卫生问题建议与投诉平台此项扣3分，监督机制不健全扣2分,资料不能反映出详实情况扣2.5分。 2、对群众反映和投诉的问题进行认真核查和整改,建立问题投诉及解决情况台账，群众对卫生状况满意率90%。（要有详细记录和相关调查资

7、料）(8分)，查阅相关资料, 满意率每低于标准规定1%扣0.5分，资料不能反映出详实情况的此项扣1分。二、健康教育和健康促进（100分）1、健康教育机构、网络健全，人员、经费落实。所辖镇卫生院、社区卫生服务中心有健康教育专（兼）职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。（15分）1、健康教育机构、网络健全，相关人员和工作经费落实（5分）, 机构、网络健全扣2.5分，人员和工作经费不落实扣2.5分。2、所辖镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责（5分），无专兼职人员扣2.5分，健康教育业务技术指导工作不力扣2

8、.5分。3、社区、学校卫生室健康教育网络能够积极发挥作用（5分），社区、学校卫生室健康教育网不全扣5分，作用发挥不好酌情扣分。2、中小学校按照教育部中小学健康教育指导纲要要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，提高学生健康知识知晓率、学生健康生活方式与行为形成率，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%,学生健康知识知晓率90%，学生健康生活方式与行为形成率80%。（20分）1、中小学校按照教育部中小学健康教育指导纲要要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为,各中小学校每年开设健康教育课开展率达100%（5分），未设健康教育课此

9、项不得分，开展率每少5%扣2分。2、学校做到有课时、有教材、有教师、有教案、有考核，办好健康教育宣传阵地（广播、宣传栏等）（5分），查资料少1项扣1分。3、学生健康知识知晓率90%（2.5分），学生健康生活方式与行为形成率80%（2.5分）(有各年级学生健康知识侧试试卷和成绩统计资料备查)，每低于标准1%扣0.5分。4、学校有固定的健康教育专栏，并定期更换内容（5分），无健康教育专栏不得分，每季度更换1次内容，少1次扣0.5分。3、所辖镇、社区（村）、卫生院（室）以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容，开展多种形式的健康教育活动和群众性健身运动，提高居民健康基本知识知晓率、健康生活方式与行

10、为形成率，居民健康知识知晓率70%，健康生活方式与行为形成率65%，健康素养水平8%。民族地区健康知识知晓率和健康素养水平分别65%和6%。（20分）1、所辖镇、社区（村）、卫生院（室）以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容，开展多种形式的健康教育活动和群众性健身运动（8分），查阅资料未开展活动不得分，活动开展不力酌情扣分。2、居民健康基本知识知晓率、健康生活方式与行为形成率，居民健康知识知晓率70%，健康生活方式与行为形成率65%，健康素养水平8%。民族地区健康知识知晓率和健康素养水平分别65%和6%（8分），查阅资料未开展活动不得分，每低于标准1%扣0.5分。3、所辖镇医院、卫生院、卫

11、生室（所）设置有健康教育宣传栏,并定期更换内容，全年四次以上,有宣传内容资料及底稿备查（4分）, 无健康教育专栏不得分，每季度更换1次内容，少1次扣0.5分。4、各单位结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动。企业职业卫生符合国家规定要求，企业对劳动者开展职业健康监护工作。（15分）1、各单位结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动（7.5分）, 查阅资料未开展活动不得分，活动开展不力酌情扣分。2、企业职业卫生符合国家规定要求，企业对劳动者开展职业健康监护工作（7.5分）, 查阅资料未开展活动不

12、得分，活动开展不力酌情扣分。5、各类公共场所和主要传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。（15分）1、各类公共场所和主要传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题（7.5分）, 查阅资料未设立健康教育宣传平台不得分，卫生热点问题解决不力酌情扣分。2、开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导（7.5分）, 查阅资料未开展不得分，开展不力酌情扣分。6、认真履行烟草框架公

13、约，积极开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志。开展无烟学校、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设活动。（15分） 1、认真履行烟草框架公约，积极开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志（7.5分）, 查阅资料未开展控烟工作不得分，查共场所发现1处无禁烟标志扣1分。 2、开展无烟学校、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设活动（7.5分）, 查阅资料未开展活动不得分, 活动开展不好酌情扣分。三、环境卫生(200分)1、认真执行国家、省有关环境卫生管理法规、规章和制度，编制市容环境卫生专业规划，机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。(20分)1、认真执行国家、省有关环境卫生管理法规、规章和制度(8分), 查阅相关资料

14、，无相关资料证实贯彻执行情况不得分。2、编制有市容环境卫生专业规划(5分),无专业规划不得分。3、市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实(7分), 市容环境卫生管理机构健全得2分，职责明确得2分，管理规范得2分，经费落实得1分, 不落实酌情扣分。2、各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放，下水道管网覆盖率70%。(20分)1、有建设规划，各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好(10分),无建设规划扣5分，路网体系不完善扣3分，道路路面平整不完好扣2分。2、有城镇建设规划及相关路网建设资料(4分),无资料

15、不得分。3、城镇排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放，县城下水道管网覆盖率70%(6分),发现1处不完好扣1分，下水道管网覆盖率少1%扣1分。3、公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生，建成区公厕为无害化卫生厕所。(20分)1、县城公共厕所按规定设置，管理规范，建成区无旱厕、有相关资料归档备查(6分), 县城公共厕所按规定设置，管理规范得3分，建成区无旱厕得3分,检查发现1处设置，管理不规范扣0.5分，检查发现1处旱厕扣0.5分。2、县城垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施

16、符合城镇环境卫生设施设置标准要求,布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生(10分)。县城垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站设置符合要求4分, 布局合理、数量足够3分，管理规范、清洁卫生3分，检查发现1处不符合要求扣0.5分。3、建成区公厕为无害化卫生厕所(4分), 检查发现1处旱厕扣2分。4、清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍，主要街道保洁不低于10小时。垃圾日产日清，密闭储存清运，清运率100%。(20分)1、县城有建全的清扫保洁，垃圾收集运输有专门队伍，人员、经费落实(5分), 无清扫保洁，垃圾收集运输有专门队伍扣2.5分，人员、经费不落实扣2.5分。2、主要街道保洁县城不低于12

17、小时(6分), 保洁少1个小时扣1分。3、保洁人员、责任落实, 保洁人员、责任不落实扣5分。4、垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达到100%(4分),检查少1%扣1分。5、县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率85%。(20分) 1、县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求(4分),不符合要求1项扣2分。2生活垃圾和粪便无害化处理率85%(8分), 少1%扣1分。3、污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染；有相关资料归档备查(8分), 污水处理厂污泥未得到妥善处理扣8分，处

18、理不好酌情扣分。6、卫生责任制落实，市容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。沿街单位“门前五包”责任落实。(20分)1、卫生责任制落实，市容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象(8分),检查时发现1处扣0.5分。2、沿街单位(门店)“门前五包”责任落实(12分), 检查时发现1处“门前五包”不落实扣0.5分。7、农贸市场数量足够，布局、功能分区合理，管理规范，卫生设施完善；公厕、垃圾池等环卫设施、给排水设施完善，熟食品摊位1、农贸市场数量足够，布局、功能分区合理，管理规范，卫生设施完善(4分),检查发现1项不符合要求扣1分。2、市场公厕、垃圾池等环卫设施、给排水设施完善(4分

19、), 检查发现1处不符合要求扣0.5分“三防”设施齐全，活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域，管理良好。经批准的早夜市、便民服务点管理规范。(20分)。3、市场熟食品摊位“三防”设施齐全，管理良好(4分), 检查发现1处不符合要求扣0.5分。4、农贸市场，活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域，管理良好(4分), 检查发现1处不符合要求扣0.5分。5、经批准的早夜市、便民服务点管理规范(4分), 检查发现1处不符合要求扣0.5分。8、建筑工地管理符合建筑施工现场环境与卫生标准要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。(20分) 1、县城建筑工地管理符合建筑施工现场环

20、境与卫生标准要求，各项卫生管理制度建全(8分), 检查发现1处制度不符合要求扣1分。2、县城建筑工地打围作业，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生(8分), 检查发现1个工地不符合要求扣2分。3、工地噪声不影响居民日常生活(4分), 检查发现1个工地噪声不符合要求扣1分。 9河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。(10分)1、县城河道、湖泊等水体等管理制度齐全(2.5分),有卫生管理、保洁人员，保洁责任落实(2.5分), 检查发现1处不符合要求扣0.5分。2、县城各类水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物(5分), 检查发现1处不符合要求扣0.5分。1

21、0、建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率30%，绿地率1、县城有绿化专业规划(2分)，建成区绿化符合要求(2分), 检查发现1项不符合要求扣1分。25%，人均公园绿地面积7平方米，路灯完好率90%。(20分)2、县城建城区公共绿地养护良好，绿化覆盖率30%(7分)，现场检查公共绿地养护不好1处扣0.5分,查阅资料绿化覆盖率少1%扣1分;人均公园面积7平方米(3分)，查阅资料每少1平方米扣1分。3、县城路灯管理规范，路灯亮灯率90%(6分)，现场检查路灯管理不规范1处扣0.5分，路灯亮灯率少1%扣0.5分。11、建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响市容环境卫生和周

22、围居民正常生活。(10分)1、县城家禽家畜饲养管理规范（2.5分），建成区内禁止放养家禽家畜(2.5分)，现场检查家禽家畜饲养管理不规范1处扣0.5分，发现1处放养家禽家畜扣0.5分。2、城镇饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活(5分) , 现场检查发现1处不符合要求扣0.5分。四、环境保护(100分)1、建立环境保护工作机制，按照国家有关规定编制环境规划并经县级人大或政府批准后实施，完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，近2年内未发生较大（级）以上级别环境污染事件。(25分)1、建全环境保护工作机制，按照国家有关规定编制环境规划并经

23、县级人大或政府批准后实施(10分),查阅相关资料，未建全机制扣5分, 环境规划未经县级人大或政府批准扣5分。2、完成上级政府下达的主要污染物减排任务(10分)，未完成按比例扣分。3、近2年内未发生较大（级）以上级别环境污染事件(5分)，发生环境污染事件不得分。2、全年API指数100的天数占全年天数比例95%，或二氧化硫、二氧化氮和PM10（或TSP）年均值达到国家二级标准。(25分)1、加强城区域水环境质量、空气环境质量、声环境质量监测工作，水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求(5分)，查阅相关资料，每1小项不符合要求扣1分。2、全年API指数100的天数占全年天

24、数比例95%(10分)，少1%扣1分。3、二氧化硫、二氧化氮和PM10（或TSP）年均值达到国家二级标准(10分)，未达到国家二级标准此项不得分。3、重点工业污染源废水、废气达标排放率100。有生活污水处理设施，建成区污水集中处理率65%。集中式饮用水源地水质达标率100%，烟尘控制区覆盖率90%，建成区环境噪声平均值60dB(A)。(25分)1、辖区內重点工业污染源废水、废气达标排放率100(4分)，少1%扣1分。2、有生活污水处理设施，建成区污水集中处理率65%(4分)，少1%扣1分。3、集中式饮用水源地水质达标率100%(4分)，少1%扣1分。4、集中式饮用水源地水质达标率100%(4分

25、)，少1%扣1分。5、烟尘控制区覆盖率90%(4分)，少1%扣1分。6、建成区域环境噪声平均值60dB(A)(5分)，少1%扣1分。4、医疗、危险废弃物按照国家有关规定安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。(25分)1、医疗、危险废弃物按照国家、省、市关规定，实现安全贮存和处理(12.5分)，现场检查发现1处不符合要求扣1分。 2、医源性污水排放符合国家标准(12.5分)，现场检查发现1处不符合要求扣1分。五、病媒生物防制(100分)1、认真落实国家病媒生物预防控制管理规定，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防制人员、经费落实。(10分)1、认真贯彻落实病媒生物预防控制管理规定，防制措

26、施符合国家有关标准和规范要求(5分),制定防制方案，未按规定要求和未制定防制方案不得分。2、坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实(5分), 未按规定要求落实不得分。2、坚持以环境治理为主的综合防制方针，病媒生物防制设施完善，孳生地得到有效治理。防治方法科学规范，用药安全合理，使用药械符合国家相关法规和标准要求。(15分)1、1、坚持以环境治理为主的综合防制方针，病媒生物防制设施完善，孳生地得到有效治理(5分),检查发现1处防制设施不完善扣0.5分，发现1处孳生地扣0.5分。2、2、防治方法科学规范，用药安全合理(5分)，检查发现防治方法不科学规范扣2.5分，用药不合理扣2.5分

27、。 3、使用药械符合国家相关法规和标准要求(5分)，检查发现使用药械符合国家相关法规和标准要求扣5分。3、疾病预防控制机构开展病媒生物监测和技术指导工作，监测方法规范、科学，数据可靠，能够基本反映当地病媒生物危害的现状。(25分) 1、县疾病预防控制机构有病媒生物专业防制技术人员，能够承担“四害”密度监测和技术指导工作(5分)，病媒生物专业防制技术人员不落实扣5分。 2、监测方法规范、科学，数据可靠，能够基本反映当地病媒生物危害的现状(20分)，查阅鼠、蝇、蚊、蟑螂监测资料少1项扣5分，发现1项不符合要求扣1分。4、所辖镇（街道办事处）及居委会、行政村有专（兼）职除四害工作人员，责任明确，工作

28、落实，参与广泛。(10分)1、所辖镇（街道办事处）及居委会、行政村有专（兼）职除四害工作人员(5分)，检查发现1处不落实扣1分。2、部门责任明确，工作落实，参与广泛(5分)，检查发现1个部门责任不明确扣1分，检查发现1个部门工作不落实扣1分。5、通过综合防制, 四害密度得到有效控制，鼠、蝇达到全国爱卫会规定的标准，其他项不超过国家标准的3倍。1、通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准(30分)，鼠、蝇通过考核，少1项扣10分。(40分) 2、蚊、蟑螂密度不超过标准的3倍(10分)，蚊、蟑螂密度超过1项扣5分。六、食品安全 (100分)1、认真贯彻

29、中华人民共和国食品安全法等法律法规，政府将食品安全工作纳入绩效考核评价体系，建立健全食品安全综合协调机构，工作机制完善，各项保障到位。(10分)1、县政府重视食品安全工作，认真贯彻中华人民共和国食品安全法等法律法规(3分),查阅相关资料，不完善酌情扣分。2、县府将食品安全工作纳入绩效考核评价体系,建立健全食品安全综合协调配合机构(3分), 查阅相关资料，不完善酌情扣分。 2、食品安全工作机制完善，各项保障到位(4分), 查阅相关资料，不完善酌情扣分。2、食品安全监督管理部门建立健全工作规范，依法行使监督管理职能，各项工作措施落实。制定重大食品安全事故应急预案和工作规范，食品安全事故报告处理及时

30、。近2年内未发生重大食品安全事故。(15分)1、食品安全监督管理部门建立健全工作规范，依法行使监督管理职能，各项工作措施落实(5分), 查阅相关资料，不完善酌情扣分。2、制定重大食品安全事故应急预案和工作规范，食品安全事故报告处理及时(5分), 查阅相关资料，不完善酌情扣分。3、近2年内未发生重大食品安全事故(5分), 查阅相关资料，若发生重大食品安全事故 ,此项不得分。3、食品生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定。食品生产经营单位卫生管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。食品添加剂的使用符合国家法律法规和标准要求。小作坊、小摊点、小餐饮纳入监管范围，取得有效证照。流动

31、食品摊贩实行规定区域统一管理。1、食品生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定(4分)，检查发现1处不符合规定扣0.5分。2、食品生产经营单位卫生管理制度健全(4分)，检查发现1处制度不健全扣0.5分。3、生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求(4分)，检查发现1处不符合要求扣0.5分。(30分)4、食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂及食品相关产品(4分)，检查发现1处不符合要求扣0.5分。5、食品生产经营场所，室内外环境卫生整洁(4分)，检查发现1处不整洁扣0.5分。6、小作坊、小摊点、小餐饮纳入监管范围，取得有效证照(6分)，检查发现1处不符合要求扣0.5