1、潍城区中小学教育工作综合督导方案潍城区2016年中小学教育工作综合督导评估方案 潍城区人民政府教育督导室二O一六年五月一、说明1、为督促全区中小学全面贯彻落实国家和省市教育规划纲要及区委、区政府决策部署,转变教育发展方式,努力办好人民满意教育,根据中华人民共和国义务教育法、国家教育督导条例、山东省普通中小学管理基本规范及其他教育法律法规,结合我区学校管理和教育教学工作实际制定本方案。2、本方案以城区、农村各中小学校为评估对象,以学校日常教育教学管理工作和教育改革发展的重点工作为督导评估内容,旨在达到提升均衡发展水平的目的。评估结果纳入校长职级考核成绩,同时作为评选表彰教育工作先进单位和专项表彰
2、的依据。3、本方案设一级(A级)指标4项,二级(B级)指标35项,共1200分。其中A1市督导评估指标占410分,A2区重点工作指标占440分,A3区常规工作指标占215分,A4奖惩性指标占135分。二级指标中“中考改革”、“落实初中毕业生去向”及“贯通人才培养”三项只对中学进行督导评估。4、本方案所评估的时间周期为2015年12月16日至2016年12月15日。5、评估方式采用综合督导、专项督导和随访督导三种方式,注重过程和实效。6、一票否决指标:学校在本年度内出现下列情形之一的,经局办公会研究同意后,对相关学校考核实行“一票否决”。一票否决的学校本年度内校长及学校不再享受奖励、表彰等评先树
3、优的资格。(1)发生重大违纪、安全稳定、卫生防疫、违规收费、违规办学等事件,造成恶劣影响,受到区级及以上有关部门查处并通报批评或下达行政处罚通知书的;(2)因工作失误在市级以上主流媒体出现负面报道,情节严重的;(3)出现师生人身伤亡事故,责任在学校,造成恶劣影响的;(4)出现罢教、罢课、集体越级上访事件,造成恶劣影响的;(5)在其他方面出现严重问题的。7、本方案由潍城区人民政府教育督导室负责解释。二、评估指标及分值一级指标二级指标三级指标一级指标二级指标三级指标指标名称分值指标名称分值指标名称分值科室指标名称分值指标名称分值指标名称分值科室A1市督导评估指标410学校安全70校园安保50安全办
4、A3区常规工作指标215义务教育普及程度20普教科监控联网10安全办中考改革及学生评价15普教科教育平台建设10安全办小学生放学后延时看管服务工作10普教科教育经费管理使用130公用教育经费管理使用50计财科心理健康教育10教科研两项附加、计提资金30计财科家庭教育10教科研班级管理团队激励政策50计财科教师队伍建设35教师培训10教科研班额标准化20普教科教师专业成长与发展15教科研落实初中毕业生去向60普教科师德建设10政工科贯通人才培养10职成教文书档案管理10办公室职称评聘10政工科文明创建10政工科管理体制改革45自主办学20政工科领导班子建设10政工科教师管理体制改革20政工科民主
5、管理5政工科自聘教师管理5政工科城区学校党建工作10政工科群众家长满意度30政工科教育惠民服务站工作10惠民中心街道学校周转宿舍、原民办代课教师教龄补助10政工科校级督学责任区建设10督导室典型经验推广25政研室校舍安全长效机制10校改办A2区重点工作指标440课题研究40教科研A4奖惩性指标135加分项135招商引资40招商办教学创新成果40教科研“3+4”教育10职成教教学常规与课程、课堂改革80教学常规与课程、课堂改革50教科研提供国家省市教育督导评估现场10督导室课程改革与课堂教学30教科研参加非比赛性演出活动5体卫艺教学质量150教科研教育投诉10惠民中心教育信息化50信息中心国家教
6、育考试提供考场5招生办实验室、仪器室管理与实验教学25实验教学中心多渠道筹集安保资金20计财科图书管理与使用15制度机制创新35办公室体育艺术与健康40体卫艺减分项40学生资助政策10计财科A3德育工作40德育工作15普教科民办教育发展20职成教团队工作10普教科信访稳定10信访办活动育人课程15普教科合计1200三、评估标准及计分办法一级指标二级指标评估标准及要求评估要素计分办法责任科室A1市督导评估指标410分B1 学校安全(70分)1、校园安保(50分)(1)认真贯彻落实潍坊市校园安全建设标准为实施素质教育创造条件。详见潍城区中小学(幼儿园)平安校园评估细则。(45分)(2)奖励分(5分
7、) 根据所列项目获得情况加分。1、校园安保2、校舍设施3、人身安全4、食品安全5、交通安全6、常规管理1、校园安保(50分)(1)月巡查(45分):每月对学校安全进行一次巡查,巡查(包括台账评比)累计得分的平均值作为月巡查成绩。(无校车,无食堂的单位此项指标得满分)。(2)奖励分(5分):承担市督导现场的学校按督导实际情况加分:扣0.5分之内加1分;扣1分之内加0.5分;扣1分以上不加分。承担市级安全工作会议现场的加1分;承担区级安全工作现场的加0.5分。学校安全工作在市级以上刊物上发表的,500字以上加0.1分;1000字以上加0.2分;2000字以上加0.3分。经区教育局上报的学校安全工作
8、,获国家、省、市、区级荣誉的分别加1分;0.5分;0.3分;0.2分。安全教育校本课程开发,11月底完成安全教育校本课程教材,根据参加课程成果展评获奖情况加分。(3)有下列情况的扣分:分管领导培训缺席1次扣1分;保安人员、校车驾驶员、从业人员培训每缺1人次扣0.5分;有关安全方面的材料到期不报的一次扣0.1分。联网校园监控、校车监控网络巡查,非正常原因断网每次扣0.5分,发现管理不规范问题电话通知一次扣0.2分。被市、区检查组通报的分别扣2分;扣1分。被市校园安全指导中心巡查发现的隐患下达整改通知书的,有一项隐患的扣0.1分;有两项隐患的扣0.3分;有三项以上隐患的扣0.5分。发生在校生犯罪案
9、件每人次扣4分。发生校园安全一般、较大责任事故的分别扣5分、10分。学校安全信息上报区教育局安全办累计12篇以上不扣分;每缺一篇扣0.1分。(4)发生重大安全事故及刑事案件的学校及个人评先树优一票否决。安全办2、监控联网(10分)按规定时间建立校园安全视频监控平台,并与市、区两级平台和当地公安部门联网。1.按规定时间完成监控联网2.平台维护、规范管理2、监控联网(10分)学校监控至少3个探头,幼儿园至少1个探头与市教育局、公安局联网, 6月30前未完成的单位此项不得分。3、教育平台建设(10分)根据全年安全教育平台使用情况,按平台自动生成的完成率计分。1.全年安全教育平台完成率达到100%。3
10、、教育平台建设(10分)按照教育平台自动生成完成率计分,每降低10个百分点减一分。B2教育经费管理使用(130分)4、公用教育经费管理使用(50分)(1)义务教育公用经费(10分)管理使用情况4、公用教育经费管理使用(50分)(1)义务教育公用经费截止2016年第一季度将2015年度公用经费按照规定用途等要求使用率达到95%的,每类计10分。使用率每降低1%扣1分,最多扣10分。计财科一级指标二级指标评估标准及要求评估要素计分办法责任科室A1市督导评估指标410分B2教育经费管理使用(130分)(2)学前教育公用经费(10分)(3)特殊教育公用经费(10分)(4)教育资金管理(20分)按照资金
11、管理、使用规定和时限使用,专项资金做到专款专用。管理使用情况(2)学前教育公用经费截止2016年第一季度将2015年度公用经费按照规定用途等要求使用率达到95%的,每类计10分。使用率每降低1%扣1分,最多扣10分。(3)特殊教育公用经费截止2016年第一季度将2015年度公用经费按照规定用途等要求使用率达到95%的,每类计10分。使用率每降低1%扣1分,最多扣10分。(4)教育专项资金按照管理和使用规定,做到专款专用,计20分。存在改变用途、挪用或使用手续不全等现象的,每发现一项扣5分。本项最多扣20分。计财科5、两项附加和计提资金(30分)两项附加、土地收益计提教育基金和彩票公益金用于教育
12、,主要用于改善中小学教学设施和办学条件资金管理使用情况5、两项附加和计提资金(30分)两项附加、土地收益计提教育基金和彩票公益金用于教育,以上三项资金按照管理和使用规定,做到专款专用,计30分。存在改变用途、挪用或使用手续不全等现象的,每发现一项违规现象扣5分。本项最多扣30分。6、班级管理团队激励政策(50)全面落实班级管理团队激励政策落实班级管理团队激励政策情况6、班级管理团队激励政策(50)上半年激励政策资金要于9月底前根据一校一方案管理办法发到教师本人;下半年激励政策资金要于下年度3月底前根据一校一方案管理办法发到教师本人。存在学校没有按照程序通过的具体分配方案或不按方案分配的扣5分,
13、每有一次不按照要求时间发放到教师本人的扣20分,本项最多扣50分。 B3班额标准化(20分)7、班额标准化(20分)小学、初中班额分别控制在45人、50人之内(20分)班额达标情况7、班额标准化(20分)一年级班额10分,根据小学、初中一年级达标班级数占一年级总班级数比例计分。其他年级班额10分,对大班额学校实行销号管理,根据潍坊市中小学破解大班额台帐,销号班级占超省定标准班额班级的比例计分。普教科一级指标二级指标评估标准及要求评估要素计分办法责任科室A1市督导评估指标410分B4落实初中毕业生去向(60分)8、落实初中毕业生去向(60分)加快普及高中阶段教育,提高初中毕业生升学率。高中阶段普及程度8、落实初中毕业生去向(60分)应届初中毕业生升入潍坊市内高中阶段学生比例达到91%计60分。每低1个百分点扣10分,最多扣60分。普教科职成教B5贯通人才培养(10分)9、贯通人才培养(10分)推进五年制高职(含五年一贯制高职、三二连读高
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