市场化考核标准.docx

1、市场化考核标准附件1： 2013年内部市场化管理工作项目任务分工表序号工作任务及目标责任部室限期完成时间一完成安全、生产、质量、经营等市场化管理制度、三大（工作、管理、技术）标准、安全、生产、质量、经营等管理流程的梳理、修编相关职能部室四月底以前二按照市场化运行规则，优化专业市场1优化运输市场，完成专业市场的文件下发企管部四月底以前2优化安全市场，完成专业市场的文件下发安监部四月底以前3优化煤质市场，完成专业市场的文件下发生产调度室四月底以前4优化设备租赁市场，完成专业市场的文件下发机电运输部四月底以前5优化电力市场，完成专业市场的文件下发机电运输部四月底以前6优化加工修理市场，完成专业市场的

2、文件下发机电运输部四月底以前7优化人力资源市场，完成专业市场的文件下发人力资源部四月底以前8优化资金市场，完成专业市场的文件下发人力资源部、企管部四月底以前9优化物资市场，完成专业市场的文件下发企管部、供销部四月底以前10优化区域瓦斯治理市场，完成专业市场的文件下发通防部、人力资源部、企管部四月底以前11优化科技市场，完成专业市场的文件下发生产技术部、企管部四月底以前12优化影响时间市场，完成专业市场的文件下发生产调度室四月底以前13完善后勤服务市场，完成专业市场的文件下发人力资源部、企管部、后勤部、工会四月底以前三将非消耗类材料和参照设备管理类物资使用周期纳入市场化考核，建立各类非消耗类材料

3、的统计台账，定期进行审计；并引导专业管理部门对参照设备管理类物资对使用周期、占用数量、修理费用等纳入市场化考核，降低费用消耗企管部牵头，相关部室配合五月中旬四完善两个区域瓦斯治理巷道的技术经济档案工作生产部、通防部牵头，其他部门配合四月中旬前完成五对公司各项成本费用指标重新进行测算、分解，并把分解的指标纳入市场化管理考核财务部 企管部三月底以前六完成劳动、材料消耗、物资储备、能源消耗、管理费用定额或限额等定额（价格）的测算人力、机电、供销、企管、财务、综合部、后勤等四月中旬前完成七结合公司核算实际，对信息化系统存在的问题进行梳理，并和系统开发商进行沟通解决企管部、机电部、财务部五月底以前八强化

4、内部市场化运作体系建设，深化完善调控仲裁、内部价格、内部核算、内部结算等市场化运作机制，修订各类制度，通过市场运行提升管理水平各相关市场主体四月底以前九完善计量器具管理台账，原煤、物耗、电力等结算项目配备的计量器具要有完善的计量器具管理台站（台账要完善的记录使用地点、状态、校验时间和管理责任等），计量器具的分布要有完善的计量器具网络图机电运输部、生产调度室、通风防突部四月中旬以前附件2： 安阳大众煤业有限责任公司区队内部市场化管理基础运行考评细则序号考核项目考核要求考核办法评分标准标准分扣分原因实得分一基 础 管 理1.建立区队内部市场化项目建设领导机构，区队配备专职市场管理员，班组配备兼职市

5、场管理员，有明确的管理职责。查制度无领导机构扣1分，管理职责不明确扣1分，无专兼职管理人员扣2分。152.包括内部市场化管理实施办法、定额管理制度、价格管理制度、核算管理制度、现场管理制度、成本管理制度、材料管理制度、工资分配办法、经营活动分析制度，以及其他市场化管理相关部室要求区队制定的管理制度，并装订成册。查制度每缺少一项管理制度扣1分，制定制度操作性差或制度不执行，一项扣0.5分，扣完为止（下同），未装订成册扣2分3.修定完成本区队人工费、劳动、材料、电力消耗、设备租赁、安全隐患、修理制作等定额（价格）修定，明确定额修定和发布程序并下发，要有区队对班组、班组对岗位的定额（价格），并形成定

6、额（价格）手册，不缺项，不漏项，切合区队结算实际。查制度及程序一项定额（价格）未修订扣1分，未按照程序修定和发布的扣1分，未装订成册扣2分，一处不符合要求扣2分。4、严格管理区队二级库，并按照二级库考核标准进行月度考核按照二级库考核标准进行考核二级库考核得分在95分以上的，奖励该区队当月市场化得分2分，90-95分奖励1分，80-90分不奖不罚，80分以下扣该区队当月市场化得分2分二市场运行1.区队人工费、材料费等各类考核必须考核到班组，班组对员工的考核必须由班长负责考核打分，并按要求运行。查原始资料凡区队对班组、班组对个人无考核或考核不及时的，一处扣5分，不是班组长打分的一处扣2分552.区

7、队对班组必须考核人工费、安全结构、学习培训、可控材料费、电费、租赁费、运输费，有条件的区队可逐步把维修费、时间影响、安全隐患、五小成果等费用纳入班组市场化考核。查资料对班组、员工少考核一项扣5分3.结合区队实际，完成内部市场化管理结算、核算办法。严格按照区队规定的结算、核算流程进行，必须按结算结果进行核算。查办法、流程及结果无市场化管理结算办法扣5分，无核算办法扣5分，无价格结算、核算流程扣5分，不按结算结果进行核算扣5分/项4.区队各类市场化原始考核资料、数据必须真实，原始考核数据必须在工资结算时应用。班组构建主要产品产量、质量（工艺指标）收入项目，材料（原料）、电费为支出项目的结算或考核机

8、制，岗位(个人)收入体现主要产品产量、质量（工艺指标）、材料使用情况。查工资台账等否决项，本项未完成本大项不得分5.各类原始考核表格必须填写规范，无涂改、造假现象，交接必须有签字。日常考核和月底各项奖罚原始记录齐全，落实兑现要有区队长和班组长签字，抽查落实记录必须与工资表相符。查原始表格及工资表原始表格填写不规范、数据不准确扣1分/处，有涂改造假现象扣5分/处，交接无签字扣1分/处，原始记录不齐全扣3分/处，记录与工资表不符扣5分/处6.结算资料必须符合公司要求，须有制表人、审核人、单位负责人签字，盖区队章，无造假现象。月中各类结算必须有考核过程和结果应用，月底结算必须有核算分析，无造假现象并

9、符合公司要求。各类数据必须前后一致。查结算资料结算资料签字不全扣1分/处，无盖章扣1分/处，有造假现象扣5分/处，各类结算无考核过程和结果应用扣3分/处，核算数据有误，一处扣3分，与原始数据不对照，一处扣5分，前后不一致一处扣5分。三信息化建设1.材料入库、仓储、出库、统计做到日清日结。查日清日结记录做不到日清日结一项扣1分102.设备出入库、调拨、退租、维修实现动态管理。查管理情况做不到动态管理一项扣1分3.市场收支结算实现信息化，班组计分、个人计分日清日结。查管理记录做不到收支信息化扣5分，班组计分、个人计分未日清日结扣10分4.月度计划网上申请查系统运行记录未网上申请扣5分5.班组生产任

10、务、材料、工资等统计台帐要做到上帐及时、数据准确、书写规范。查台帐及核算记录一项不符合要求扣1分，月底汇总扣1分6.月度指标考核等信息要及时上墙公布，日常考核做到日清日结。查信息公布情况不上墙公布缺一项扣1分，做不到日清日结扣2分7.月末工资核算必须通过信息化系统结算生成。查系统否决项，月度工资未在信息化系统结算本项不得分四管理效果1.每月要对各班组安全生产经营指标完成情况进行考核，并对班组排队。查考核资料及排队情况无考核扣10分，未排队扣5分202.按时参加公司各类市场化管理会议。查会议签到表未按时参加会议扣5分。3.按时参加公司组织的内部市场化考评。查考评签到表否决项，不按时参加考评该大项

11、不得分4.工人对内部市场化管理知识的熟悉程度达到100%现场抽查现场抽查5-10人，未达到100%扣2分5.材料、电力、租赁等现场管理达到公司要求，各项成本管控指标不超公司定额现场查看及结算资料现场管理未达到公司要求一处扣2分，主体区队超定额在3000元以上扣5分，3000元以下扣3分，辅助区队超定额1000元以上扣5分，1000元以下扣3分（本项如扣分超标准分，从责任单位总分中扣除）6.每月1日前完成一篇经营简报交市场办查上报情况不交经营简报扣5分，晚交一天扣2分7.每月上报不少于两个的管理亮点查亮点上报及亮点实施过程、结果少报一个扣5分，缺少亮点实施过程、结果扣2分附件3： 安阳大众煤业有

12、限责任公司区队内部市场化管理运行效果考评细则序号考核要求评分标准标准分扣分原因实得分一单位当月完成安全质量标准化达标计划，不发生轻伤及以上事故；发生一起轻伤事故，取消事故责任单位领导当月受奖资格，其它单位领导当月受奖标准减半执行；一个月内发生两起及以上轻伤事故或一起以上的重伤及以上事故，取消所有人员当月受奖资格；否决项二上旬完成全月生产任务的35%根据验收情况进行考核，最低完成月生产任务的35%35分三中旬完成全月生产任务的35%根据验收情况进行考核，最低完成月生产任务的35%35分四下旬完成全月生产任务的30%根据验收情况进行考核，最低完成月生产任务的30%30分被考核单位考核人员合计得分备

13、注：（1）生产单位月末考核完成全月生产计划，但没有按规定逐旬完成时（上、中旬除外），取消没有完成生产计划当旬的得分。 （2）不考核的工作面，按未完成考核，并扣除当月该工作面的考核得分。 （3）上旬完成全月生产计划，中、下旬未完成的，按完成考核。 （4）生产单位全月生产计划未完成，该单位每旬完成量、全部头、面均按未完成考核。 （5）一个单位有多个工作地区时，各地区逐旬的得分为总分除以地区个数，各地区生产任务均逐旬考核。 （6）机修队、机电队、运输队、通风区等单位受奖指标与公司的原煤产量、开拓进尺、掘进进尺、巷修进尺及抽放任务的完成情况挂钩，当月一项指标任务未完成扣减月总分的五分之一，累加计算。其

14、它各单位按照公司当月下达的生产任务计划严格考核。 （7）各单位奖励额以月得分除以一百为考核系数，乘以该单位奖励基数，结果为单位当月奖励额。附件4： 安阳大众煤业有限责任公司部室内部市场化管理市场运行考评细则人力资源部内部市场化运行考核标准考核项目考核要求评分标准标准分扣分原因实得分运行机制负责建立、管理资金市场（市场内容包括全面预算管理办法、结算报表、借贷申请审核资料、资金借贷台账等）缺少资金市场管理办法不得分，运行记录不全扣5分/项，记录不完整扣3分/项（标准分扣完为止，下同）15负责建立、管理人力资源市场（包括劳动用工计划、人才培养制度、外出学习管理、职工及班组培训、学历再教育、招聘办法、

15、招聘方案、劳动合同、人员名册、人才需求计划、劳务市场管理、绩效管理等）缺少市场支撑材料扣3分/项，绩效管理办法不能全员考核扣5分，考核与实际运行不符扣5分。15负责各类人工费定额、价格的测算、修订及发布工作，定额、价格的修订和发布要符合程序，并做好每月的人工费定额水平分析和经营分析定额、价格不完善不能满足工作需要的扣10分/项，脱离生产实际或制定的定额偏离实际较大扣10分/项，未按规定的时间和程序修订和发布扣5分/项，每月3日前未完成分析扣5分/项，连续两月分析未按时完成扣10分/项15对块煤、末煤实行差价收购，要体现优质优价未实行差价收购不得分10负责区域瓦斯治理市场的管理（包括建立管理办法

16、、职责分工、核算、奖罚规定等工作）未建立区域瓦斯治理市场管理办法不得分，分工不明确扣5分，核算办法与实际不符扣10分，奖罚不明确扣10分15负责人力资源管理制度、管理标准、工作标准、流程的修订四月底以前完成制度、标准的修订，五月底以前完成流程的修订，制度运行记录不完善扣3分/项10市场收支实现信息化管理，按时完成结算，并保质保量提供其他专业部室需要的市场化资料结算不能按时完成的扣5分/天，出错影响公司结算扣5分/次，每月13日前提供公司人工费结算资料，未按时提供资料扣5分/天10完成其他市场化管理的临时性工作按时完成各项临时任务，未按要求完成不得分，不按时参加各级考核不得分，煤化工集团考核出现

17、失误扣1分，对责任单位考核扣10分，永煤、鑫龙考核出现失误扣1分，对责任单位扣5分10机电运输部内部市场化运行考核标准考核项目考核要求评分标准标准分扣分原因实得分运行机制负责建立、管理电力市场（包括建立电力市场管理办法、各单位电耗说明、电力市场结算、奖罚、电力市场定额分析、经营分析、每月指导区队电费核算一次等）缺少管理办法不得分，运行记录不全扣5分/项，未按时对电费进行结算扣5分/天，未按规定对定额、价格进行修订、发布扣5分/次，每月3日前完成电费经营分析、每月15日前完成电费定额分析，未按时完成扣5分/天，未定期对区队电费核算进行培训扣5分/次。（标准分扣完为止，下同）20负责建立、管理租赁

18、市场（包括租赁管理办法、设备出入库、调拨、租赁计划、退租、租赁结算等实现动态管理、租赁定额、价格在系统、制度中的修订、租赁计划的审批、编制设备购置计划、设备台账管理、设备使用的考核、租赁市场的定额分析、经营分析等）缺少管理办法扣10分，运行记录不全扣3分/项，未实现动态管理扣5分/项，未按规定对定额、价格进行修订、发布扣5分/次，设备管理台账未完全建立扣5分，未按时编制购置计划扣5分，未按规定对设备使用进行考核扣3分/项，每月3日前完成租赁费经营分析、每月15日前完成租赁费定额分析，未按时完成扣5分/天25完成机加工、修理定额、价格的修订及发布，定额、价格的修订和发布要符合程序，并做好每月的定

19、额水平分析和月度经营分析定额、价格不完善不能满足工作需要的扣5分/项，脱离生产实际或制定的定额偏离实际较大扣5分/项，未按程序修订和发布扣5分/项，每月3日前完成租赁费经营分析、每月15日前完成租赁费定额分析，未按时完成扣5分/天20制定规范的计量管理办法，完善计量器具管理台帐，并定期校验，建立电力计量工具分布网络示意图，计量网络图中器具的数量、型号需明确。牵头管理计量器具的校验工作，未按要求完善台账，未定期校验扣10分，发现一处错误扣5分/项，不按要求校验，计量数据达不到要求扣10分，无网络图扣10分/项，计量器具台账、网络图与现场不符扣3分/处15负责机电运输管理的管理制度、技术标准、管理

20、标准、工作标准、流程的修订四月底以前完成制度、技术标准的修订，五月底以前完成管理标准、工作标准、流程的修订，制度运行记录不完善扣3分/项10完成其他市场化管理的临时性工作按时完成各项临时任务，一项未按要求完成扣5分/项，不按时参加各级考核扣10分，煤化工集团考核出现失误扣1分，对责任单位考核扣10分，永煤、鑫龙考核出现失误扣1分，对责任单位扣5分10 生产技术部内部市场化运行考核标准考核项目考核要求评分标准标准分扣分原因实得分运行机制负责建立、管理科技市场（包括技术创新、管理创新成果、五小成果、合理化建议和优秀论文的申报、立项、验收、评比、收购、推广应用、考核奖励等）未建立管理办法不得分，运行

21、记录不全扣5分/项（标准分扣完为止，下同）25牵头管理、完善技术经济档案（包括指导、帮扶区域瓦斯治理技术经济档案的完善，建立主要的采、掘工作面技术经济档案，技术经济档案要有技术方面、人工、材料等成本费用方面内容，对同一回采工艺或同一设备的工作面进行分析，要有同一工作面或同一设备环比或同比经济技术分析，并对不同工作面的整体经济效果进行评价等）建立完善的采掘技术经济档案少于两个扣20分/个，缺少运行记录扣5分/项25负责生产经营管理中的难点项目竞标管理（包括管理办法、技术难题征集汇总、宣传资料等）未建立管理办法不得分，缺少运行记录扣5分/项10每月3日前将原煤产量、开拓、掘进、维修进尺等各类单项工

22、程报表报企业管理部、机电运输部、生产调度室、企业管理部、人力资源部等结算单位。未按时提供扣5分/天，验收单不符合标准扣5分/项10负责生产管理的管理制度、技术标准、管理标准、工作标准、流程的修订四月底以前完成制度、技术标准的修订，五月底以前完成管理标准、工作标准、流程的修订，制度运行记录不完善扣3分/项10每月3日前完成月度产量、进尺的经营活动分析未按时完成经营分析扣5分/天，未完成分析本项不得分，连续两月不完成由市场办酌情处罚。10完成其他市场化管理的临时性工作按时完成各项临时任务，一项未按要求完成扣5分/项，不按时参加各级考核扣10分，煤化工集团考核出现失误扣1分，对责任单位考核扣10分，

23、永煤、鑫龙考核出现失误扣1分，对责任单位扣5分10企业管理部内部市场化运行考核标准考核项目考核要求评分标准标准分扣分原因实得分运行机制负责建立完善的公司内部市场化管理项目实施办法及考核办法，并负责公司市场化日常管理工作未建立管理办法不得分，无运行记录扣5分/项，记录与实际不符扣10分/项，未按时组织考核扣10分。（标准分扣完为止，下同）15负责建立、管理运输市场（包括管理办法、月度考核、结算、定额、价格的修订、发布、月度定额分析等）未建立管理办法不得分，运行记录不全扣5分/项，未按时结算扣10分。10负责建立、管理物资市场（包括管理办法的制定、定额的修订、发布、采购计划的审核、井下材料的调剂、

24、物资采购招议标、专用工具交旧领新台账、废旧物资回收台账、复修物资管理台账、材料领用的审核、打印料单、月度材料结算、考核奖罚、报废物资处理等）未建立管理办法不得分，无运行记录扣5分/项，记录与实际不符扣10分/项，未按时结算扣10分。20修订完善公司市场化仲裁管理办法，并规范运行未建立完善管理办法不得分，未按办法规范运行扣5分/项10完成运输、材料定额、价格的修订及发布，定额、价格的修订和发布要符合程序，并做好每月的定额水平分析定额、价格不完善不能满足工作需要的扣3分/项，脱离生产实际或制定的定额偏离实际较大扣10分/项，未按修订和发布程序扣5分/项10负责经营管理方面的管理制度、管理标准、工作

25、标准、流程的修订四月底以前完成制度、管理标准的修订，五月底以前完成工作标准、流程的修订，制度运行记录不完善扣3分/项5指导各业务部室建立完善各市场管理办法并规范运行未按要求少建立一个市场扣5分10负责公司一级市场的结算工作,负责公司信息化系统运行的日常管理工作未按时完成一级市场结算扣10分,被上级查出信息化系统问题扣3分/项10完成其他市场化管理的临时性工作按时完成各项临时任务，一项未按要求完成扣5分/项，不按时参加各级考核扣10分，煤化工集团考核出现失误扣1分，对责任单位考核扣10分，永煤、鑫龙考核出现失误扣1分，对责任单位扣5分10供销部内部市场化运行考核标准考核项目考核要求评分标准标准分

26、扣分原因实得分运行机制负责协助管理物资市场（包括采购计划、合同管理、物资验收入库、采购合同的审签、外委修理单据、物资报废管理、一级库做到挂牌管理，帐、卡、物三对照，出库上帐做到日清日结，无借库等）缺少市场运行记录扣5分/项，帐、卡、物不符扣5分/项，出库未日清日结扣5分/项，发现借库，扣10分/次（特殊情况除外）（标准分扣完为止，下同）30负责一级库物资储备定额的测算、修订及发布工作，定额、价格的修订和发布要符合程序定额、价格不完善不能满足工作需要的扣5分/项，脱离生产实际或制定的定额偏离实际较大扣10分/项，未按修订和发布程序扣10分/项，不符合要求扣5分/项30做好每月的库存定额水平分析和

27、销售经营活动分析未按时完成分析扣5分/天，未完成分析本项不得分，连续两月不完成由市场办酌情处罚。10负责供应、销售管理的管理制度、管理标准、工作标准、流程的修订四月底以前完成制度、管理标准的修订，五月底以前完成工作标准、流程的修订，制度运行记录不完善扣3分/项20完成其他市场化管理的临时性工作按时完成各项临时任务，一项未按要求完成扣5分/项，不按时参加各级考核扣10分，煤化工集团考核出现失误扣1分，对责任单位考核扣10分，永煤、鑫龙考核出现失误扣1分，对责任单位扣5分10生产调度室内部市场化运行考核标准考核项目考核要求评分标准标准分扣分原因实得分运行机制负责建立、管理影响时间市场（包括管理办法

28、、影响时间台账、影响时间的考核、影响时间的分析等）未建立管理办法不得分，缺少运行记录扣5分/项，运行记录与实际不符扣10分/项（标准分扣完为止，下同）15负责建立、管理煤质市场（包括管理办法、煤质现场管理记录、采区出矸率考核、月度煤质分析等）未建立管理办法不得分，缺少运行记录扣5分/项，运行记录与实际不符扣10分/项，未对出矸率考核不得分20结合公司实际，修定完成时间影响市场定额，并按规定的修定和发布程序下发定额不完善不能满足工作需要的扣5分/项，脱离生产实际或制定的定额偏离实际较大扣10分/项，未按修订和发布程序扣10分/次15负责公司的信息管理工作（包括建立管理办法、信息收集、处理等）无信

29、息管理办法不得分，缺少运行记录扣5分/项，运行不规范，未按制度运行扣5分/项10负责原煤计量器具的管理工作未按要求完善台账，未定期校验扣5分/项，发现一处错误扣3分/项，不按要求校验，计量数据达不到要求扣3分，无计量网络图扣5分/项，计量器具台账、网络图与现场不符扣3分/项10做好每月的影响时间定额水平分析和煤质经营活动分析未按时完成分析扣5分/天，未完成分析本项不得分，连续两月不完成由市场办酌情处罚。10负责生产调度管理的管理制度、管理标准、技术标准、工作标准、流程的修订四月底以前完成制度、技术标准的修订，五月底以前完成管理标准、工作标准、流程的修订，制度运行记录不完善扣3分/项10完成其他市场化管理的临时性工作按时完成各项临时任务，未按要求完成扣5分/项，不按时参加各级考核扣1