村村通村公路建设项目可研.docx

1、村村通村公路建设项目可研村村通村公路建设项目可行性研究报告 第一章 总论1.1项目基本情况1.1.1项目名称永寿县监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路建设项目1.1.2项目建设地点拟建设的等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，北起等驾坡南至朱介村1.1.3项目承担单位永寿县监军镇人民政府1.1.4项目简介为将监军镇打造成为生态宜居、文化产业、旅游休闲的市级示范镇，监军镇启动等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路建设项目。本项目共投资129.60万元，道路纵向设计范围北起等驾坡南至朱介村，全长约2700米，路幅宽度控制4米。涉及三个村。1.2项目背景及编制依据1.2.1项目背景监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村

2、公路建设项目为通村公路，是监军镇主要通村公路之一。拟建设的等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，北起等驾坡南至朱介村，全长约2700米，路幅宽度控制为4米。目前路貌不佳，道路及两旁的景观不整洁。修建等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，是将监军镇建设成市级示范镇的迫切要求，也是发挥生态优势，将监军镇建设休闲宜居新区的需要。此外，等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路的修建改善了道路环境，使等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路路网结构更加合理、交通更加顺畅。随着监军镇影响力的扩大及旅游产业的发展，也随着人们生活水平的提高，监军镇发展的战略机会不容错过。等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路的建设将有利于提高监军镇的城镇品位。为满

3、足城镇发展的需要，为将监军镇打造成生态宜居、文化产业、旅游休闲的城镇新区，优先发展道路交通设施和城市配套设施成为当务之急。而作为通村公路主干路之一的等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，路貌不佳，两旁景观不协调，无论从城镇发展的角度，还是从打造生态宜居的角度、或者从优化城市道路交通系统的角度来看，都急需对等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路进行建设。1.2.2可行性研究报告编制依据1. 永寿县城市总体规划（2011-2030）；2. 国家发改委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3. 其他有关专业设计规范；4. 承建单位提供的其他各项基础资料。1.2.3研究内容通过对拟修建项目区域社会

4、经济、产业布局、交通运输、自然条件等内容的详细调查、研究、分析，依据项目影响区域社会经济发展，重点研究项目建设的必要性，同时，结合现状路网和规划路网研究论证路线走向、工程方案、建设规模、技术标准、投资估算、资金来源和社会综合经济效益评价等，编制成永寿县监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村路建设项目可行性研究报告。1.3通村路项目研究结论 永寿县监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村路建设项目符合监军镇总体规划，对加快监军镇城镇发展的步伐，对监军镇旅游业的长期发展，对监军镇的经济增长具有重要意义。本项目是乡村道路改造建设工程，项目的实施不仅能满足监军镇发展形势要求，加快城市开发建设速度，更是完善了监军镇的

5、交通路网。工程的实施有利于改善监军镇的交通环境和投资环境，有利于提升监军镇的城市形象，有利于将监军镇建设为生态宜居的、文化产业、旅游休闲城市新区，并可挖掘项目区域内土地增值的潜力。因此，本项目的实施是十分必要的。 本项目道路全长2700米，路幅宽度为4米。工程建设规划设计合理，技术方案较为成熟。本项目估算投资总额为129.60万元。其中：建筑安装工程费工程建设费用为106.90万元，预备费10.00万元。综上所述，本项目的实施，对加快城镇发展、繁荣城镇经济、提高城镇品位、改善沿线居民居住质量、都有积极的作用。建设带来的少量负面影响，可通过采取有效的措施，尽量减少并妥善解决。本项目社会效益显著，

6、社会风险较小，对整个监军镇的经济建设健康发展意义重大，是适应民心的民生工程，应尽快实施。1.4主要技术经济指标主要技术经济指标详见表1-1。主要技术经济指标表表1-1序号项 目单位标准指标通村路1道路长度2700m2设计速度40km/h3路幅宽度4m 4路面10800m2混凝土 5会车点个每500m设1个，设计4个 6路边绿化棵每隔3m种1棵树，种树1800棵第二章 项目地概况及建设的必要性2.1项目区概况永寿县位于陕西省咸阳市西北部，全县总面积889平方公里(合133万亩)，其中，耕地面积42.3万亩，森林面积57.35万亩。截止2014年末，永寿县辖11镇1个示范园区，249个行政村，总人

7、口20.34万人，其中农业人口l8.25万人。监军镇，永寿县政府驻地，位于永寿县南部，东隔封侯沟与御驾宫示范园区相望，南和乾县吴店接壤，西以漠西河为界与甘井镇相邻，北和永平镇、御驾宫镇比邻。属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜，镇政府驻县城新永路东段。全镇总面积88.3平方公里。辖27个行政村，117个村民小组，农业人口10009户，39867人。总耕地面积51795亩，其中果园面积3.5万亩。 312国道通贯全境，福银高速、西平铁路穿境而过，实现了村村通公路，交通四通八达。以下是项目相关村的基本情况。1）等 驾 坡 村等驾坡村，位于监军镇人民政府驻地西

8、北4.5公里处。东临永寿村，南接起驾坡村，西衔甘井镇赵家塬村，北靠冯南村，属西安市一小时经济区,交通便利,空气清新,林木茂盛。辖等驾坡村和吴家咀2个自然村，4个村民小组，共307户，1206人。全村总面积4800亩，耕地2305亩。村民以小麦、玉米种植劳务输出为主导产业，2014年，人均收入6200元。为了更好利用自然资源优势, 2002年，通过招商引资引进陕西黄土地有限公司投资2.6亿元建成黄土地生态观光园，成为等驾坡村乡村旅游的龙头企业，为此成立了乡村旅游领导小组，成立农家乐协会,先后被评为省、市“旅游重点村”；2012年，被国家建设部列为“全国第二批传统村落”，保护区占地500多亩；同时

9、旅游相关产业也得到了迅猛的发展,其中养殖业户20户,羊存栏300只,猪存栏120头,土鸡存栏5000只;手工艺品从业人数120人(刺秀 土织布等);苹果新建园150亩,核桃200亩。2002年，该村成为全县第一个硬化村内道路的村子，2004年，实现了全村水、电、路户户通，解决了群众生活生产问题；解决了沟坡群众的居住条件。完成电网改造，电信、联通、移动等网络全部入村入户，公共设施基本能满足人们日常生产生活需求。村内现有村级活动阵地8间，下设农家书屋、老年活动室等各类活动室4个，村委会广场得到硬化，村民在闲暇之时可以休闲娱乐。近年来，先后实施了主街景观化改造工程、土墙换砖墙工程、花砖硬化工程等，栽

10、植绿化苗木1500株，建成花园70个，安装路灯20盏，村容美丽人民安居乐业。2）起驾坡村起驾坡村，位于监军镇政府驻地以西2公里处。地处312国道西侧，东临西一村；南临朱介村；西靠甘井沟，北临等驾坡。辖1个自然村， 2个村民小组，共计146户， 570人，全村总面积2280亩，耕地面积占1080亩，坡林1230亩，村民以小麦、玉米为种植主导产业，以大棚菜、劳务输出为辅，2013年人均收入6700元。20世纪60年代农业学大寨，平整土地，三跑田变成三保田，粮食产量有所提升，生活逐步发生了变化。1970年，在上级部门扶持下，起驾坡村通了电，“小河沟”泉水抽上塬，同时建起60平方米的水池设放点，以前的

11、石磨变成了现在的电磨面机，解决了村民的、用电、照明吃水、磨面、的大问题。2000年，旧庒基还田525亩，新村建沼气池32孔。2007年项目扶持建起蔬菜大棚20个，大部分村民种植大田蔬菜以及培育菜苗，为监军镇蔬菜基地。1985年，开始自筹搬建新农村，截至2000年3月，全村告别了土窑洞。3）朱 介 村朱介村，位于监军镇人民政府驻地以西2.5公里处。东邻西村，东南接民丰村，西南以沟为界接乾县吴店镇庄子园村及关头村、嘴头，西以沟为界接永寿县甘井镇东旦村，北衔起驾坡村。辖朱家店村、介家店村2个自然村， 4个村民小组，共318户，1239人。全村总面积6300亩，耕地2467亩，果园200亩，村民以小麦

12、、玉米种植、畜牧养殖为主导产业，以油菜、豆类、西瓜种植为辅。2014年,人均收入6520元。20世纪70年代之前，该村一直以自给自足的农业经济为主。改革开放后，逐步开展了养殖业，有几家小型的养鸡场。由于缺乏技术指导，经营不善，效益甚微，相继倒闭。20世纪80年代，村委会根据上级号召，村民进行烤烟种植,前几年颇见效益，后来几年收益下降，便自灭了。20世纪90年代初,村民开始种植苹果、梨、建果园，村里四周大片果园初成。春季花香田野，秋季果实累累。近十年来，部分农民学种西瓜，产量收益甚丰。2013年，村内养殖业,生猪养殖达200头，农养鸡3000只左右，羊存栏300只，产值150万以上。改革开放以来

13、，许多不利民生的落后条件不断改观，水、电、路三通基本解决了村民生活困难问题。随着经济的发展，新农村建设，“三告别”政策的贯彻落实，特别是2009年下半年，朱介村发生了有史以来翻天覆地的变化。昔日居住零散，占地面大、脏、乱、差的贫穷山村，一改旧貌。拆迁了百年来的破墙、漏房，推平了几代人居住的地坑窑洞，成了新农村建设的示范村。新农村以南北主道为主线，东西两边坐落民居。现已排为九列，三、四组基本搬入新村，一组的旧村位居新村之北，以坐北向南排列。村委会位居新农村中心，建有中心广场，一棵古老的核桃树遮蔽下的水泥面广场，有篮球场，乒乓球台，周围设置各种健身器材。 2000年，硬化道路460米，安装路灯10

14、盏，铺设下水道230米。本项目是通村路建设工程，项目的实施不仅能满足监军镇发展形势要求，加快乡村开发建设速度，更是完善了监军镇的交通路网。工程的实施有利于改善监军镇的交通环境和投资环境，有利于提升监军镇的城镇形象，有利于将监军镇建设为生态宜居的、文化产业、旅游休闲城市新区，并可挖掘项目区域内土地增值的潜力。2.1.1监军镇概况 监军镇，永寿县政府驻地，位于永寿县南部，东隔封侯沟与御驾宫示范园区相望，南和乾县吴店接壤，西以漠西河为界与甘井镇相邻，北和永平乡、渡马乡比邻。属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜，镇政府驻县城新永路东段。 全镇总面积88.3平方公

15、里。辖27个行政村，117个村民小组，农业人口10009户，39867人。总耕地面积51795亩，其中果园面积3.5万亩。 312国道通贯全境，福银高速、西平铁路穿境而过，实现了村村通公路，交通四通八达。2.1.2监军镇自然条件（1）地形、地貌、地质构造监军镇地处永寿县南部，属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜。 （2）气候特征该地气候属暖温带大陆性季风气候，冬季长而干寒，夏季短而温和，秋季多连阴雨，年平均气温10.8。2.2项目建设的必要性是把握监军镇城镇发展步伐战略机遇的需要项目所在地位于永寿县的南部，是永寿县政府驻地。站在监军镇城镇整体发展的高度，

16、需优化产业结构，加快监军镇城镇建设的步伐，随着城镇的发展，需修建的通村路路况不佳，道路沿线及道路两边的土地没有被充分利用，若要加快城镇建设步伐，满足经济发展的需要，就必须迫切需要对通村路进行修建。是提高城镇建设品位，使监军镇成为生态宜居、文化产业、旅游休闲的城市新区的需要。是进一步改善城镇风貌，促进监军镇经济发展的需要。通村路的修建将进一步改善监军镇的城镇风貌，促进旅游业和房地产业的发展，道路的修建也易于吸引外商投资，为绿色产业园提供更便利的交通，从而带动更多的消费群体，促进第三产业的发展。通村路的修建，是改善硬件环境的基础设施项目，对改善监军镇的城镇风貌，促进监军镇经济发展意义重大。 第三章

17、 选址及主要建设条件3.1场址现状3.1.1地理位置 拟建设的等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，北起等驾坡南至朱介村。3.1.2土地利用现状本项目为通村公路建设项目，原为道路，不存在需拆迁安置的问题，地势较平坦。3.2场址建设条件3.2.1地形、地貌、地质构造监军镇地处永寿县南部，属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜。 3.2.2气候特征该地气候属暖温带大陆性季风气候，冬季长而干寒，夏季短而温和，秋季多连阴雨，年平均气温10.8。3.2.3城镇规划及社会环境条件本项目符合永寿县城市总体规划（2011-2030）等相关要求。3.2.5交通运输条件 项目所在地

18、交通运输方便。3.2.6公用设施条件给水：本项目用水由各村给水管网供给。排水：项目不单独设计排水系统，本项目拟根据本区域的性质特点，排水采用雨污合流制。路面设计中部略高，雨污水向两边自流供电：本项目由监军镇供电所供电。电讯：项目区内形成一个完善的通信网络结构和邮政设施。3.2.7施工条件物料供应：项目建设所需的钢材、木材、砂、石、水泥等各种材料均可在县内采购供应。场地条件：本项目场址地势开阔，工程地质条件较好。项目所在地的气候条件较好，自然条件对整个工程的影响不大。 第四章 交通发展预测和建设标准与规模4.1交通发展预测4.1.1预测思路及方法远景交通量的组成远景交通量由趋势交通量、诱增交通量

19、和转移交通量组成。趋势交通量：是指现在通过永寿县监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路的交通量，按照其历史资料和经济资料的相关关系，在经济发展预测的基础上预测的未来交通量。诱增交通量：本项目建成后将改善本地区的交通条件，诱发潜在的交通需求；此外，由于本项目的建设改善了地区的投资环境，进一步促进该地区经济发展，因而也将产生诱增交通量。转移交通量：本项目建成后，由于道路条件改善，将吸引其它线路的车流转移到本线路上。预测年限和特征年根据交通部发布的水运、公路建设项目可行性研究编制办法的规定，预测年限为项目通车后20年。预测特征年定为2016年、2021年、2026年、2031年、2036年。预测方法采

20、用四阶段法，即根据交通调查所获取的项目所在区域的社会经济、交通运输资料，在分析地区的社会经济、交通运输现状的基础上，预测其趋势型及诱增型社会经济发展；预测未来工业园区和住宅小区的趋势型及诱增型的交通出行发生、吸引量；预测交通出行分布；进行交通量在路网上的分配，同时充分考虑相关道路转移的交通量。4.1.2发生量预测交通发生量预测一般建立工业园区和住宅小区出行量与工业园区土地利用、社会经济等特征变量之间的定量关系，然后在社会经济预测的基础上得出未来工业园区和小区的发生交通量，本项目采用下表给出的模型预测交通量的发生量。表4-1 发生、集中交通量预测模型表车型区域内区域外小货车（1）Qi11=Qi1

21、0Qi11=Qi10中货车（2）Qi21=Qi20Qi21=Qi20大货车（3）Qi31=Qi30Qi31=Qi30拖挂车（4）Qi31=Qi30Qi31=Qi30小客车（5）Qi31=Qi*Qi61=Qi60中客车（6）Qi61=Qi60Qi61=Qi60大客车（7）Qi71=Qi70Qi71=Qi70拖拉机（8）Qi81=Qi80Qi81=Qi80表中：Qij1第t年第i区第j种车型的发生或集中交通量（辆/日）Qij0基年第i区第j种车型的发生或集中交通量（辆/日）Ei1第t年第i区的国内生产总值（亿元）Ei0基年第i区的国内生产总值（亿元）j0第t年第j种车型交通与经济发展的弹性系数，按

22、下式计算： j0=式中：ET1第t年区域内国内生产总值总和，ET1=ET0基年区域内国内生产总值总和，ET0=Aj,Bj区域内经济与交通回归模型系数K1第t年拖拉机运输转换为货车运输的比例Y拖拉机运输转换为第j种货车运输的比例表4-2 区域内国内生产总值与主要断面交通量相关分析结果表车型编号车型相关公式（Y=A+BX）相关系数（R）L小货车Y=69.7386+42.426X0.9932中货车Y=-213.624+78.5375X0.9003大货车Y=-*.51+47.916X0.9494拖挂车Y=-15.4657+27.8169X0.9495小客车Y=-264.766+72.8016X0.90

23、66中客车Y=-268.589+51.6147X0.9384.预测基本方法与模型采用灰色模型和回归分析的预测方法灰色模型根据灰色模型系统理论原理，一个地区的社会经济系统以及道路交通系统均属灰色系统，可用来对项目所在地的公路客、货运输量等进行预测。采用灰色预测GM（1，1）模型预测时，其型式如下：Y（K+1）（1）=（Y（1）（0）-）e-ak+式中，参数a、u由下式计算：（a，u）=（BTB）-1BTYnTB= Yn=T回归分析根据被预测变量和解释变量之间的因果关系、建立回归分析模型，进行相关性分析。求出回归系数。并预测未来的交通量。4.1.4分布预测本项目采用费雷特法进行交通量分布预测。费雷

24、特法的计算过程如下表：费雷特法计算框图 通过上述计算，即可得到未来特征年的趋势型及诱增型交通出行OD表。4.2道路设计标准根据永寿县城市总体规划（2011-2030）并参照城市道路设计规范以及上述交通发展预测，本项目按通村公路标准设计，设计行车速度均为40km/h。主要技术标准见表4-5。通村公路主要技术标准表表4-5序号项 目单位标准指标通村路1道路长度2700m2设计速度40km/h3路幅宽度4m 4路面10800m2混凝土 5会车点个每500m设1个，设计4个 6路边绿化棵每隔3m种1棵树，种树1800棵4.3建设内容和规模4.3.1建设内容本项目为等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路修建（全

25、长2700米）。包括道路建设、会车点修建、道路绿化等项目。4.3.2道路规划原则(1)结合土地利用特征及总体规划布局，完善道路系统，引导和控制土地开发。(2)遵循合理衔接外部交通，优化内部交通的原则。(3)合理布局交通设施，建立完善、便捷、现代的交通网络，加强规划区对外交通与城市道路系统的衔接，提高该区的交通综合效率。4.3建设规模本项目全长为2700m,路幅宽4m，路基宽6米。其他见表4-6。表4-6 道路建设规模表项目单位数量备注一、路线1、公路长度m2700北起等驾坡村南至朱介村二、路基路面1、路幅宽度m42、路基宽度m63、主线路面结构类型水泥混凝土4、行车道面积m2108005、会车

26、点个4每隔500m设计一个6、道路绿化棵1800每隔3m种1棵树三、路线交叉1、互通式立交处2、分离式立交处3、平面交叉处2第五章 项目建设方案5.1道路方案设计5.1.1采用的规范(1)陕西省农村公路技术标准陕交发2005143号(2)道路路基设计规范（JTG D30-2004）(3)道路水泥混凝土路面设计规范（JTG D20-2003）5.1.2主要设计标准根据永寿县监军镇政府下达的规划设计要点，本项目按陕西省农村公路技术标准设计，计算行车速度V=40km/h，路幅宽4米。路面为水泥混凝土路面、设会车点4个、植树1800棵。5.设计方案选择的原则安全第一的原则把安全放在首位，采取一切有效方

27、法和措施，保证车辆和行人的安全，为道路使用者提供安全保障和人性化服务。保护环境的原则应避免大改大调、高填深挖，注重与沿线地形、环境和景观相协调，保护好自然生态环境和文物古迹。树立“不破坏就是最大的保护”的理念，坚持最大限度地保护、最小程度地破坏、最强力度的恢复，以追求自然、朴实为向导，实现环境与道路建设并举、道路发展与自然环境相和谐。节约资源的原则我国人多地少，耕地紧缺，道路建设项目应珍惜土地资源、合理利用土地。路线方案应尽可能地减少所占用土地的价值，方式主要有：采用合理的技术标准；采取各种工程措施减少土地占用面积；尽量利用老路用地；减少拆迁面积的比例等等。少拆房屋、少动迁公用事业管线。坚持灵

28、活运用技术指标，减少道路建设对社会资源的消耗、减少运营期间的管理、养护费用，最大限度地提高投资效益。服务社会的原则充分考虑区域社会经济的发展要求，考虑与农林、水利、城镇等规划建设相配合。对街道化不明显、影响车辆通行不严重或经必要的治理、规范管理和改建后能够满足通行要求的，予以有效利用。 道路选线时尽量避免阻隔影响居民往来、农耕和水资源利用，尽量避免大规模的拆迁安置，要保证排水畅通、使用方便。5.1.4平面设计等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路平面走向基本为南北走向，北起等驾坡南至朱介村，道路全长为2700m,幅宽4m，设会车点4个、植树900棵 通村公路与沿线道路交叉口均采用平交方式。5.1.5纵

29、断面设计纵断面的设计原则为：根据规划的竖向控制，参照规划所定的标高作为控制点，结合道路两边的实际情况进行拉坡。为了便于交叉口的竖向设计，将变坡点尽量不设置在交叉口范围内，进行适当调整来进行设计。通村公路的建设应满足陕西省农村公路技术标准的技术标准，在本次方案设计中新建路与原公路标高接近，以保证道路与两侧现状建筑、村庄出入口有机衔接。5.1.6横断面设计等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，道路规划路幅宽4m，结合道路本身实际情况及所处位置设计横断面布置方案为：4m。5.1.7路基工程一般路基设计原则及依据设计依据路基设计根据陕西省农村公路技术标准，同时参考了道路路基设计规范（JTJD30-2004）

30、的要求进行。一般路基设计原则路基设计根据沿线地形、地质、气象、水文等自然条件及环境保护的要求因地制宜，采取必要的排水防护工程和经济有效的病害防治措施，防止各种不利的因素对路基的危害，以保证路基有足够的强度和稳定性。道路设计标高为中间标线区的路面标高，路基施工标高为设计标高减去路面结构的厚度。本设计路线纵断面图和路基横断面图均按道路设计标高绘制，土石方数量计算按路基设计标高控制。路基压实标准与压实度填方路基应分层均匀压实，填料应经过试验确认后方能使用，路基压实度及填料规格应满足表列数值要求，当填料无法满足规范要求时，必须及时采取适当的处理或换填措施。 用不同填料填筑路基时，应分层填筑，每一水平层应尽量采用同类填料，且厚度不小于路面垫层（厚度不得小于120mm）。为保证路基边缘压实度，路基填方施工宽度每侧超填100cm。表5-1 路基压实度及填料要求表填挖类型路面底在以下深度(cm)路基