中国之命运.docx

1、中国之命运 第一章 中华民族的成长与发展我中华民族建国于亚洲大陆，已经有五千年之久了。世界上五千年的古国，到现在多成了历史的陈迹，惟有我们中国，不独巍然独存，且正与世界上爱好和平反侵略各国，为世界的正义公理，为人类的自由解放，共同努力于历史上空前的战争，并正向光荣的胜利与永久的和平之大道迈进。我们知道：民族是自然成长的，国家是群力造成的。我们中华民族在自然成长的过程中，由于共御外侮以保障其生存，集中群力以缔造其国家。中华民族因其宗支不断的融和而其人口亦逐渐繁殖，乃至于强大，于是国家的领域亦相随扩张，然而中华民族从来没有超越其自然成长所要求的界限，亦从没有向外伸张其国家武力的时候。如有外来侵略的

2、武力，击破我们国家的防线，占据我们民族生存所要求的第2页领域，则我们中华民族，迫不得已，激于他所受的耻辱和他生存的要求，乃必起而誓图恢复，达成其复兴的目的。就民族成长的历史来说：我们中华民族是多数宗族融和而成的。融和于中华民族的宗族，历代都有增加，但融和的动力是文化而不是武力，融和的方法是同化而不是征服。在三千年前，我们黄河、长江、黑龙江、珠江诸流域，有多数宗族分布于其间。自五帝以后，文字记载软多，宗族的组织，更班班可考。四海之内，各地的宗族，若非同源于一个始祖，即是相结以累世的婚姻。诗经上说：文王孙子，本支百世，就是说同一血统的大小宗支。诗经上又说：岂伊异人，昆弟甥舅，就是说各宗族之间，血统

3、相维之外，还有婚姻的系属。古代中国的民族就是这样构成的。所以在这个时候，中国全体的国民，都有他四海之内皆兄弟也的崇高的伦理观念，与博大的仁爱精神，决不是徒托空言的。秦汉时代，中国的武力彪炳于史册，而迹其武功，在北方则是为民族生存求保障，在南方则是为民族生活求开发。中国西北沙漠草原地带的宗族，往往向中原农业地带流徙，引起或大或小的战争，当时政府对于这些游牧宗族，于其侵犯则御以武力，于其归顺则施以文治。所以这个时期，中国北方的领域，北度沙漠，东至辽东，西达于葱岭。同时，逐渐开发东南的农业，因之而西南的高原地带，与中原的经济已有密切的联锁。所以这个时期，中国南方的领域，南至于南海，东至于吴越，西南至

4、于交趾。由于生活的互赖，与文化的交流，各地的多数宗族，到此早已融和为一个中华大民族了。三国时代，中原虽陷于割据分争，然而三国政府仍各为民族的生存，继两汉的余绪，或整顿边陲，第3页或开发荒僻。西晋遭五胡之乱，汉族南渡，黄河流域为匈奴鲜卑诸族所割据。然而此诸宗族，皆渐趋于汉化。故苻秦与元魏，虽统一黄河流域的时间有短有长，莫不袭中国的衣冠，行中国的政教。隋唐大统一的局面，实为魏晋南北朝四百年间民族融和的总收获。这个时期，民族之内，宗支之繁多，文化之丰盛，举葱岭以东，黄海以西，沙漠以南，南海以北，所有全领域的宗教、哲理、文学、艺术、天文、术数、法律、制度、风俗、民情，亦已网罗综合而冶于一炉。宋代的国防

5、，不足以保障民族生存的领域。契丹（辽）与女真（金）都是中国北部与东北方面生活未能完全同化的宗族。他们乘宋代民风委靡，政治纷乱，军事衰颓之际，并吞四邻各宗族而成为强悍的势力。他们虽先后入据中原，然他们仍先后浸润于中原的文化之中。蒙古的兴起，与契丹女真，事同一例。成吉斯汗马蹄践踏的版图，超越了中华民族生存所要求的领域以外，然而自忽必烈称帝以后，中国固有领域以外的部分即与中国的国家组织分离，因而忽必烈以下的宗支，独同化于中华民族之内。满族入据中原，其宗族的同化，与金代相同。故辛亥革命以后，满族与汉族，实已融为一体，更没有歧异的痕迹。由于上述，可知中华民族意识的坚强，民族力量的弹韧，民族文化的悠久博大

6、，使中华民族不受侵侮，亦不侵侮他族。惟其不受侵侮，故遇有异族入据中原，中华民族必共同起而驱除之，以光复我固有的河山。惟其不侵侮他族，故中华民族于解除他互相轧轹互相侵陵的痛苦与祸患的同时，能以我悠久博大的文化，融和四邻的宗族，成为我们整个民族里面的宗支。简言之，我们中华民族对于异族，抵抗其武力，而不施以武力，吸收其文化，而广被以文化。这是我们民族生存与发展过程里面最为显?的特质第4页与特征。就民族生存的领域来说：我们中国国家的领域，以民族生存所要求为界限，亦即以民族文化所维系为界限。故我们中国在百年以前的版图，一千几百万方公里之内，没有一个区域，不是中华民族生存之所必需，亦没有一个区域不是中国文

7、化之所浸润。版图破碎，即为民族生存的割裂，亦即为民族文化的衰落。故全国国民必引为国耻，非至于河山光复，不能停止其雪耻救亡的运动。在中国领域之内，各宗族的习俗，各区域的生活，互有不同。然而合各民族的习俗，以构成中国的民族文化，合各区域的生活，以构成中国的民族生存，为中国历史上显明的事实。这个显明的事实，基于地理的环境，基于经济的组织，基于国防的需要，基于历史上命运的共同，而并不是全出于政治的要求。以地理的环境而论，中国的山脉河流，自成完整的系统。试由西向东，加以鸟瞰：由亚洲屋脊之帕米尔高原，北路沿天山阿尔泰山脉以至于东三省，中路沿昆仑山脉以至于东南平原，南路沿喜马拉亚山，以至于中南半岛。在三大山

8、脉之间，有黑龙江、黄河、淮河、长江、珠江诸流域。中华民族的生存发展，即在这几个流域之间，没有一个区域可以割裂，可以隔离，故亦没有一个区域可以自成一个独立的局面。以经济的组织而论，在上述的完整山河系统之下，各个区域各有其特殊的资源与特有的土壤，所以各区域的生活，或为狩猎，或事游牧，或进于农工，或宜于矿冶，或专于鱼盐；其分工基于自然的条件，其交易出于生活的必需。故远在铁路轮船发明使用之前，彼此之间，商业往，即至为繁密。此经济共同生活，亦即为政治统一以至于民族融和的基础。以国防的需要而论，上述的完整山河系统，如有一个区域受异族的占据，则全民族全国家，即失其自卫上天然的屏障。河淮江汉之间，无一处可以作

9、巩固的边防，所以台湾、澎湖、东北四省、内外蒙古、新疆、西藏，无一处不是保卫民族生存的要塞。这些地方的割裂，即为中国国防的撤除。更由立国的资源来说，东北的煤铁与农产，西北的马匹与羊毛，东南的钢铁，西南的钨锡，无一种不是保卫民族生存的要素。这些资源的丧失，亦即为国基的毁损。至于各宗族历史上共同的命运之造成，则由于我们中国固有的德性，足以维系各宗族内向的感情，足以感化各宗族固有的特性。四邻的朝贡，中国常答以优厚的赐与，从没有经济侵略的企图。四邻的战争，中国常保持继绝世，举废国的大义，从没有乘人之危以并吞其领土的政策。所以四邻各宗族，其入据中原部分，则感受同化。其和平相处的部分，则由朝贡而藩属，由藩属

10、而自治，各以其生活的需要与文化的程度为准衡。并且每一藩属内附与同化的过程，常各有长期的历史。即如蒙古，由周代的玁狁，秦汉的匈奴，已开内附与同化之端。自此以后，突厥之在初唐，契丹之在晚唐与两宋，蒙古之在明清，皆迭有内附与同化的历史。新疆则春秋时代，秦国称霸西戎，继之以汉代之通西域，唐代之定天山，而成之以元清两代的开拓。这两个区域，归化中国的期间，皆绵互至二千余年之久。西藏则自吐藩改宗佛教，内向隋唐以来，元代则隶于宣政院，清代则隶于理藩院，其向化亦超过一千三百年以上。至于东北，则比其它边区之内向更早，肃慎的内附，始于周代。汉族的开发，盛于两汉。中经隋唐宋元明，都是汉族与东胡共存的区域。迄于清代，则

11、农工商业的经营，更全赖汉族的努力，即满族亦同化于第6页中华民族之中。台湾、澎湖列岛本是汉人开发的区域，屹峙东南，久为我们中国的屏藩，迄至明末，乃为荷兰人所侵据，而终为我郑成功所收复，其事迹真可歌可泣。中国对于中南半岛各宗族关系更深。存亡继绝的义师，济弱扶倾的战役，真可谓史不绝书。总之，中国五千年的历史，即为各宗族共同的命运的记录。此共同之记录，构成了各宗族融合为中华民族，更由中华民族，为共御外侮以保障其生存而造成中国国家悠久的历史。这一部悠久的历史，基于中华民族固有的德性，复发扬中华民族崇高的文化。我们知道：中国国民道德的教条，是忠孝仁爱信义和平，而中国立国的纲维，为礼义廉耻。在这八德和四维熏

12、陶之下，中华民族，立己则尽分而不渝，爱人则推己而不争。义之所在，则当仁不让，利之所在，则纤介无私。不畏强梁，不欺弱小。积五千年的治乱兴亡，以成就我民族明廉知耻，忍辱负重的德性。惟其明廉，故能循分，惟其知耻，故能自强。循分故不陵侮异族。自强故不受异族的陵侮。惟其忍辱，故民族的力量是内蕴的而不是外着的。惟其负重，故民族的志气是持久的而不是偶发的。由此种德性的推演，故中华民族的各守派及其国民皆能为大群牺牲小体，为他人牺牲自我，而养成其自卫则坚忍，处世则和平，更进而以存亡继绝，济弱扶倾的仁爱之心，行己立立人，己达达人的忠恕之道。所以五千年来，东南亚各民族或内附而同化，或相依而共保，或独立而自存，各顺其

13、民志民心，各随其国情民俗，各发展其文化之所长，以贡献于人类共同的进步。近百年来，中国国势陵夷，民气消沉，开五千年从来未有的变局。中华民族生存所要求的领域既忍第7页受割裂的痛苦，而不平等条约的束缚与压迫，更斲丧我国家民族的生机。纵观我五千年悠久的历史记录，国家的兴衰与民族的存亡，虽相乘而迭见，然而这一百年间，国家民族在政治、经济、社会、伦理、与心理各方面，无不颓风外暴，危机内伏，几将毁灭我再生的基础，杜绝我复兴的根源，实为历史先例之所无。若非由我国父倡导三民主义，领导国民革命，则中华民族五千年的命脉，必已在日寇蚕食鲸吞之下，为朝鲜之续。幸赖我先知先觉的国父鹰扬其大仁大智凝结而成的武勇，以中国的自

14、由平等为目的，唤起民众，奋斗至四十年之久，乃纳全国国民一致的要求于正轨；并在弥留之际，确定废除不平等条约为中国国民革命的第一个目标，复将这个未竟的大业，留给我们后死的同志，和全国的国民，继续奋斗，迄于今日，终获初步的成功。于是民族复兴之机，国家再生之望，摆在我们全国国民的面前。中正身当我中华民国独立自由重新发轫之初，抚今思昔，策往励来，特陈述我国家民族百年的经历，指出我国家民族今后的方向。尤望我全国国民深切认识我中国的命运，担在我全国国民的双肩，而决于战局发展的今日，绝没有瞻顾徘徊的余地，更不容有盲从倚赖的心理。愿我全国同胞共同体察而力行之。第二章 国耻的由来与革命的起源第一节 清代政治社会与

15、学术的衰落及其对内政策根本的错误我们中国百年来国势的陵夷，民气的消沉，大抵以不平等条约为造因。不平等条约订立的经过，全第8页为中国国耻的记录。而国耻之所由招致，又必须追溯于满清一代政治的败坏，尤其是学术与社会的衰落。满族原是少数人口的宗族，为什么能够征服中国呢？明朝的末年，政治腐败，思想分歧，党派倾轧，民心涣散，流寇横行。三百年的明室，在李闯张献忠等流寇与满族的旗兵，内外交侵之下，竟以覆灭。自满族入关以后，中国的民族思想，便渐渐消灭了。国父说道：自顺治打破了明朝，入主中国，明朝的忠臣义士在各处起来抵抗，到了康熙初年，还有抵抗的。所以中国在那个时候，还没有被满清征服。又说：在康熙雍正时候，明朝遗

16、民排满之风还是很盛。所以康熙雍正时候，便出了多少书，如大义觉迷录等，说汉人不应该反对满人来做皇帝。他们所持的理由是说：舜是东夷之人，文王是西夷之人，满洲人虽是夷狄之人，还可以来做中国的皇帝。后来到了乾隆时代，连满汉两字都不准人提起了。凡是书中关于宋元历史的关系和明清历史的关系，都要一律删改，所有关于记载满洲匈奴鞑靼的书籍，一概定为禁书，完全把他消灭，非特不准人民阅读，而且不准人民收藏。但是比之于日寇今日统治朝鲜，其手段的毒辣，犹有小巫见大巫之别。朝鲜亡国到现在不过三十余年，而其国内的人民早已为日寇的奴化教育所麻醉。凡是朝鲜原有的历史文化，都已毁灭无余，不许朝鲜人存留一点民族意识。所以朝鲜人至今

17、听到韩国这个名词，亦不知其意义了。我们看见了现代帝国主义者对于他所灭亡的国家民族，手段之迅速，祸患之惨酷，实在寒心。在满清这样一面奴化，一面残杀之下，中国固有的优良学风，乃为之大坏。当明代开国时期，所提第9页倡的朱学，到他中叶，这一派的学术，发生了流弊。一般学界中人，应科举者固然是寻章句，作八股，讲义理者，亦不过造语录，看话头。王阳明倡知行合一的学说，要矫正这种弊病；到他晚年，更提倡致良知，使学者从烦琐的文体与支离的思想解放出来。这一派的学说不久也流于空谈无实。张江陵当政，又提倡实学实用的学说，兼救朱王两派末流的弊端。到了明清之际，虽有王学的狂禅，东林的虚矫，然而科学的研究，如李之藻、徐光启、

18、宋应星等于天文历数，农政工艺，莫不实事求是，精益求精。黄（梨洲）、顾（亭林）、王（船山）、李（二曲）、颜（习斋）、傅（青主）诸大儒，更是性理与经济兼通，思想与实行并重。民族主义与民权思想的推衍，尤招满族之忌。几回文字狱之后，经世之学遂衰。到了干嘉年间，考据之学兴起。考据之学，本由黄顾开其源，在黄顾本人，这种学问实在是经世之学的一个部门，离开了经世的大义，便失去本来的价值。干嘉的学者，舍弃他们实用的精神，专求学问于名物字句，其流弊所及，竟使学问既与人生脱节，亦与政治分离。一般学者于支离琐屑的学风之中，复误解中庸的道理，养成一种模棱两可，似是而非的风气，造成曾涤生所谓不黑不白，不痛不痒之世界。有清

19、一代，建国规模的宏远，政制法令的精密，犹能远绍汉唐的余绪，实可以超越宋明，更为元代所不及。此二百六十年间，正是欧美现代各国，脱离中古黑暗时期，开国创业，发愤图强的际会。假使满清对国内汉满蒙回藏各宗族，不存界限，一视同仁，认识我五族在实质上本是整个的一体，使各宗族不分宗教职业阶级男女，皆一律平等，更扶助边疆各族，培植其自治能力，保障其平等地位，则中国必第10页能与欧美现代各国，并驾齐驱，以自致于康乐富强，决不致遭受此百年来不平等条约束缚之耻辱，亦不致任日寇为祸于亚洲，乃可断言。但这是时代与思想的关系，我们非所望于当时的满清能施行这样政策，固不可求备太苛。无如满清不惟见不及此，而且他专用一种残杀与

20、奴化的政策，来统治各宗教。所以满清二百六十年之间，我们全国人民未见一日光明的景象。虽乾隆时代号称郅治，然而满大臣之当国者，如和珅之流，私心自用，贪婪成风。自此以降，一般满官，大抵贿赂公行，诛求无厌；而投效满清为奴才的汉官和学者，又相习于崇尚虚文，不务实际，敷衍粉饰，聊以自保。尤其是一般寡廉鲜耻的豪猾，更不惜认贼作父，以编入汉军旗为荣幸，倚势横行，鱼肉同类。所以社会的黑暗，学术的败坏，皆日甚一日。而其对待各宗族的手段，更言之痛心，令人发指。就是满清一代在各宗族之间，专施其挑拨离间的毒计，使之互相轧轹，和自相残杀，而彼乃在各宗族相克相制的状态之下，坐收渔利，维持他满清皇室的地位。所以他对于蒙古西藏

21、，利用喇嘛教，以消灭其尚武的精神，甚至想绝灭其宗族的人种。他对于汉回各族，则从政治与宗教制度上讲求箝制的方法，其中以旗兵控制国内各宗族的手段，最为显著。然旗兵最大的缺点，亦就在于兵民之间，在宗族上有鲜明的界限，在生活上也有悬殊的距离。清廷以为汉人纳税以奉养旗兵，旗兵习武以镇抚各族，认为惟一的良策。殊不知兵农既分，则旗兵流于游惰。满族固举族皆兵，然其风气之所趋，乃到后来举族皆成为浮食的游民。到了太平天国时代，旗兵与绿营皆腐败无能，于是湘勇淮勇遂为地方军队的滥觞。满清政府这种害人自害的对内政策，相沿至道光同治之间，遂致立国的精神沦没，开国的遗规失坠第11页，政治解纽，国防废弛，瓦解土崩，大势已成。

22、于此时期，中国在列强侵略之下，遂造成了不平等条约，继续不断有加无已的国耻，卒使我国势日蹙，而满清皇室的本身，亦难免于覆灭。我国父看了满清这种对内政策，足以致国家民族于灭亡，所以自兴中会至同盟会，即以此为革命的唯一对象。比及辛亥革命成功，我国父首先宣布五族共和的大义，以解除国内各宗族的轧轹，而致之于一律平等的境域。由此以至于今日，我国民政府仍一本我国父的遗教，以及中国国民党历次宣言，一扫满清对内的卑劣政策，务使国内各宗族一律平等；并积极扶助边疆各族的自治能力和地位，赋与以宗教、文化、经济均衡发展的机会，而增强其向心力与团结力，对于整个国家与中央政府，共同爱戴，一致拥护，和衷共济，休戚相关；俾我中

23、华民国，日益富强康乐，而三民主义亦得发扬光大于世界。这是中国国民党革命的一贯精神，亦即是中国国民党对内政策的唯一使命。第二节 不平等条约的订立与国民的反应中外的不平等条约以清道光二十二年（公历一八四二年）中英南京条约为开端。南京条约是鸦片战争的结果。鸦片战争的失败，是中国第一个国耻。南京条约就是这第一个国耻所造成的。由鸦片战争到辛亥革命，中国的国际关系，可以分成三个时期来说明。自鸦片战争到甲午战争，可以说是第一个时期，天津条约又是这个时期里面的一个关键。这个时期，列强在中国开辟通商口岸，以通商口岸为基点，设立各种的特权。他们最初开辟的通商口岸是广第12页州、福州、厦门、宁波、上海五处，就是所谓

24、五口通商。他们取得的权利是他们的人民在领事裁判权之下，居住贸易，反客为主，并在协议关税之下通商往来，漫无限制。其后英法等国，在他们各自企图扩张商业势力的地点，增开商埠，又利用满清外交官吏的愚昧，增取特权。每一国在他和中国订立的条约里面设定一个新特权，其余各国便援引最惠国条款的恶例，同享这个新特权所给予的利益。条约里明白规定的特权，又可以由他们在文字上的解释，加以扩充，或由他们造成既成事实，强迫中国承认，由此演出更有力的特权。即如租界，在中外条约上本没有什么特权的明文规定，后来变成了喧宾夺主的怪象，却是由领事裁判权扩充而发生出来的。何以说天津条约是这一个时期里面的一个关键呢？南京条约订立之后，列

25、强在不平等条约之下，对中国通商，以广州一口为最繁盛；帝国主义者在中国经济上思想上的影响，以两广为最深，民众的反响，亦以两广为最烈。广州的民众，反抗开辟商埠，反抗外轮进口，情绪至为激昂。南京条约订立后九年，为道光三十年（公历一八五年），洪秀全就在广西的金田起事，由广西发展到长江流域，几至于颠覆满清。正在这个时期，英法联军，袭击广州、攻略天津，进扰北平。清室昏愦，在联军强制之下，而订立了这个天津条约。在此以前，清廷对外来的压迫，一本其传统的自大心理，藐视外国，以反抗洋人为惟一的外交政策。但是到了这个时期，清廷在国内民族革命，与列强的压迫之间，加以权量，乃渐趋媚外，于是与列强所订的条约，多已含有自动

26、让与的作用在内。而汉族的士大夫对于列强的认识，于此也有重大的变迁。在此以前，他们对于列强抱有自大的心理，亦与清廷相同。到了此时，其大多数还在第13页浮夸蒙昧之中，鄙视洋务，不值一顾。而其一部分人士看出了西洋枪炮轮船的厉害，渐怀戒惧之心，乃主张模仿西洋，盛倡格致。当时平定太平天国的曾（国藩）左（宗棠）李（鸿章）等就是此后清廷新政的先驱。然而所谓洋务，初不过设工厂来仿造西洋枪炮与交通的工具，设学校来教习西洋的语言文字。而通晓语言文字，既不能算是外交人才，无整个计划之制造轮船以至修海防，筑铁路，亦不过震于西洋之船坚炮利，并非为全部国防计划与国民经济打算。但是他们所筹的新政经费，多为皇室任意挪移，以恣

27、其穷奢极侈之私欲。所有官员亦相率视新政为肥缺，舞弊营私，以图自饱，海军衙门在实际上忙于颐和园的内差，总理各国事务衙门也成了有力的王公大臣挂名分肥的处所。到了甲午中日之战，竟至一败涂地。于是李鸿章奉命亲赴日本签订丧权辱国的马关条约，又加重了一个国耻。二百余年来满清上下积累而成的衰风敝习，遂暴露于天下。而日本军阀对中国的蔑视，对亚洲的野心，亦即由此而起了。综观这个时期的不平等条约，鸦片战争之后的各约共为一期，英法联军之后的各约又为一期。前一期的各约，重要的有道光二十二年中英南京条约，道光二十三年中英五口通商章程，即所谓虎门条约，道光二十四年中美望厦条约，中法黄埔条约，道光二十七年中瑞挪条约，咸丰元

28、年中俄塔尔巴哈台通商条约。列强依这些条约取得各种的特权，要目如左：甲、领事裁判权（子）纯粹外国人案件，中国官员不得过问。第14页（丑）中国人与外国人之间的民事案件，由外国领事馆先行调处，调处不成，则由中国地方官与外国领事官会同审理，公平讯断。（寅）中国与外国人之间的刑事案件，中国人由中国地方官按中国法律审断，外国人由其各本国领事官按其各本国法律审断。列强既在中国设定领事裁判权，则中国的司法权为之破坏，国家主权亦因而毁损；中国人民与外国人民之间，交易往来，更不复有平等的地位。所以国计民生两方面，皆受了致命的打击。乙、关税协议权（子）进出口之外国货物，除茶叶木材金属香料等值百抽十外，其余一律值百抽

29、五。（丑）外国商船进口，百五十吨以上者每吨征船钞五钱，百五十吨以下者每吨一钱。自关税协议之后，中国的经济财政权于有形无形之中，完全操在外人之手，人民生计为之凋敝，而国家的命脉亦因而断绝了。后一期的不平等条约，重要的有咸丰八年（公历一八五八年）中英天津条约，中法天津条约，中美天津条约，中俄天津条约，咸丰十年中俄续约，咸丰十一年中德天津条约，同治元年（一八六二年）中葡天津条约，同治二年中丹天津条约，同治三年中西（西班牙）天津条约，同治四年中比北京条约，同治五年中义北京条约，同治八年中奥北京条约，同治十三年中秘华盛顿条约，光绪二年（一八七六年）中英烟台条约，光绪六年中美条约。光绪七年中巴天津条约。列

30、强依这些条约，增辟了沿海沿江多数的第15页商埠，并增取各种特权，要目如左：甲、领事裁判权列强在这些条约里面，除重申前述之领事裁判权各点之外，更确定下面两种特权：（子）观审权南京条约以后各约所谓会同审讯的一句话，原由于满清官员翻译约文的误译。到了天津条约订立之时，列强即凭此误译，确定其观审权：凡中国人与外国人之间的民事刑事案件，外国使领官派员观审。（丑）会审权同治七年，上海地方官与英美领事议定洋泾?设官会审章程。自此以后，不独中国人与外国人之间民刑案件由会审公廨会审，即租界内纯粹中国人之间的民刑案件亦归会审公廨会审，以后各国纷纷援例，而有上海法租界会审公廨，汉口洋务公所，哈尔滨铁路交涉总局，鼓浪

31、屿会审公堂，都是这样的畸形的机关。自列强驻在中国的领事官员取得了观审会审特权，于是外人不独消极的回避中国的法律的管辖，亦且积极的干涉中国的司法；不独消极的不受中国法院的审判，且积极的审判中国的人民了。乙、租界第16页在这个时期，各地的租界先后划定。除上海公共租界于道光二十五年划定，上海法租界于道光二十九年划定外，如光绪八年划定营口英国租界，咸丰十一年划定汉口英国租界，九江英国租界，镇江英国租界，厦门英国租界，广州沙面英国租界和法国租界，同治五年划定烟台公共租界。领事裁判权本来是对人的，不是对地的。自租界成立之后，外国的领事裁判权乃适用于其所划定的地域，不啻在中国领土之内，设立了多数的国家。丙、

32、军舰行驶停泊权外国军舰行驶停泊于中国沿海及内河各口岸，以前的条约原无明文，然而强曲解条约文字，已有行驶停泊的事实。天津条约以后的条约则有定为明文。自外国军舰自由行驶停泊于中国沿海及内河之后，中国不复有海防的存在，而通都大邑无不在帝国主义者炮舰政策之下了。丁、海关税务管理权天津条约之前，上海海关已有外人管理之事实。天津条约以明文规定中国海关得邀请英人帮办税务，由此中国海关以英人为总税务司。至同治三年清廷的总理各国事务衙门颁布海关募用外人帮办税务章程，许总税务司募用外国人，于是各口的税务司都用外国人充任。自外人直接管理我们中国的海关，不独税率受列强的支配，即税款亦受他们的支配；不独进口第17页的外货受其庇护，即出口的国货亦受其检查和限制了。戊、协议关税权天津条约及其后各约重订中国的关税