重大疾病医疗互助金管理系统需求说明.docx

1、重大疾病医疗互助金管理系统需求说明广西国税系统干部职工重大疾病医疗互助金管理系统项目需求一览表需求一览表序号服务或货物内容参考品牌数量系统及功能要求1广西国税系统干部职工重大疾病医疗互助金管理系统软件开发定制开发服务1项详见附件一、交货期： 项目合同签署后三个月内。二、交货地点：广西区国税局指定地点。 三、售后服务与技术支持要求：1、质保期至少3年（具体要求见合同）；2、能724通过远程、上门现场服务、电话、E-mail等方式为用户提供完善的售前和售后技术咨询服务；3、接到故障通知，必要时中标人的认证工程师24小时内到达现场处理；4、免费对用户进行使用前培训，确保每位工作人员能够独立使用系统。

2、四、其他要求：投标人必须根据项目要求，在投标文件中提出项目设计方案、实施方案（应包括人员安排、进度安排、安全、质量控制、设计、安装、调试方案等内容）附件：广西国税系统干部职工重大疾病医疗互助金管理系统需求方案第一章 引言一、互助金管理系统的定位二、需求背景第二章 任务概述一、开发目标二、建设原则三、系统使用者特点第三章 系统组成一、互助金收支管理模块 二、互助金补助审批及其它审批模块三、综合信息查询模块第四章 功能性需求概述一、互助金收支管理功能二、互助金补助审批及其它审批功能 三、综合信息查询功能四、系统帮助功能五、其他系统功能 第五章 非功能性需求概述第一章 引言一、互助金管理系统的定位一

3、是便于本系统干部职工了解广西区国税系统干部职工重大疾病医疗互助金管理办法（简称管理办法）的具体要求、及时掌握个人交纳互助金或申请互助金补助的基本情况；二是有利于市、县（区）、自治区国税局三级互助金管理人员在规定的权限内全面掌握和处理本级单位参加互助金的人员管理、资金筹集、补助申请和审批、资金使用及结余等业务；三是便于广西区国税系统干部职工重大疾病医疗互助金管理委员会根据收支情况对互助金管理办法的有关规定作出适当的调整，确实保障互助金管理工作正常有序开展。二、需求背景随着对确定互助金补助标准的计算办法进行调整补充，在审批互助金补助金额时，需要对已参加互助金的申请人的基本情况、交纳互助金的实际年数

4、、历年取得的补助金额进行及时准确的反映，以便核定补助金额。同时有利于各级管理机构及时掌握市、县（区）国税局（含本级机关）、自治区国税局（含本级机关）参加互助金的人员情况和互助金的收支情况、补助审核发放情况等业务实行实时监控，及时掌握各地互助金管理工作的实施情况。第二章任务概述一、开发目标为规范互助金管理，提高工作效能，广西区国税系统干部职工重大疾病医疗互助金管理委员会根据管理的需求开发互助金管理系统，实现互助金监督与互助金管理的相互联动，促进各级管理人员管好用好互助金的自觉性，推动互助金管理工作更加规范。二、建设原则经济性和实用性以现有需求为基础，充分考虑未来发展的需要来确定系统的规模，保护已

5、有投资，既要降低系统投入，又能满足服务对象的需求。先进性和成熟性为了确保项目具有较长的生命周期，保护在软件、硬件系统上的投资，要充分考虑到将来的技术发展需要，选择先进、开放、成熟的技术，在标准和接口方面应具有很好的开放性。采用多层体系架构和开发工具、开发技术，便于将来新增系统的应用扩展和应用整合。开放性及可扩展性项目建设时，要求提供开放性好的技术方案，设备的各种接口满足开放和可扩展的原则。系统采用面向对象和模块化的设计理念，便于更新、扩充、升级。系统的功能应满足当前业务处理的需求，并充分考虑未来业务种类不断增长和用户不断增长的需求。1) 系统采用J2EE B/S三层软件架构，架构，采用JAVA

6、（包括JSP、EJB、SERVLET等相关WEB开发技术）和XML相结合的技术进行设计开发，支持多种流行服务器软硬件平台。采用XML国际标准作为数据交换接口规范，具备良好的开放性。充分考虑今后纵向和横向的功能扩展及应用系统集成。2) 系统数据省级集中，采用Oracle数据库管理系统存储和管理系统数据，采用Bea Weblogic集成、部署和管理Web应用。客户端为纯IE浏览器，无须安装应用软件，软件升级时只对服务器进行升级，最小化客户端的维护工作。3) 提供WEB方式的集成式解决方案，在系统平台上，用户可以根据自己的需要扩展多种其他WEB应用，并且能够提供不同产品间的完全兼容。4) 必须是构件

7、化、面向对象的，做到灵活扩展。5) 采用模块化的技术架构，系统功能模块能够按照用户的需求随时增删、修改，同时具备方便、灵活的页面内容和数据的再组织机制。预留接口，方便系统扩展，可进行高自由度、高个性化的升级和扩充。各系统功能模块采用组件化结构设计，能够向其他系统迁移、复用和共享。6) 引入J2EE建设、维护三层结构的概念，表现层、数据层、管理层相互独立，三者之间的逻辑关系清晰明了。可维护性及可管理性在系统建设开发中，要保证系统的可维护性，合理设计应用体系结构，正确选择主流开发及运行软硬件平台，正确选用计算机辅助设计开发工具，以及严格组织应用软件的规范化开发等，同时，系统需要提供友好的二次开发接

8、口，方便的对功能进行增加和修改。整个系统必须要易于管理，操作简单、易学、易用，便于进行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面等得到很好的监控、管理及诊断。规范性和标准化系统的开发，应遵循有关的国家标准和世界通行规范和标准以及广西区国税局现行技术标准，符合信息技术发展的目标和方向，具有与其它系统良好的互联性。高稳定要规范地进行系统开发和硬件配置，提供合理有效的应急方案，确保系统的高稳定，杜绝出现系统停止运转、页面无法访问等现象。高性能要保证各种应用特别是关键业务应用的稳定高效运行，能够在高访问负载情况下，向各类服务对象提供可靠的服务。系统应具备快速的系统响应能力，主要体现在以下几个方面：

9、1) 应用操作访问本地数据时应具有的响应速度；2) 对本地应用数据进行简单查询时应具有的响应速度；3) 对本地应用数据进行复杂查询时应具有的响应速度；4) 用户访问首页时应具有的响应速度；所要求的“快速响应能力”应从以下两个方面去把握标准： 响应速度在用户心理所能忍受的范围内； 响应速度不致影响业务工作、造成业务工作的低效率。应满足的基本原则是：通常情况下，事务处理响应时间2秒，查询处理响应时间3500人次/天 (2) 系统承受最大并发在线访问人数： 500人次/小时（Sessions） (3) 网页响应速度：3秒 (4) 检索速度： 3秒(5) 数据库查询速度： 2秒 。系统安全要求要求充分

10、考虑安全和可靠性保障措施，以确保系统安全可靠。系统在应用层次和网络层次要综合考虑对安全可靠的要求。从系统框架结构、产品选型以及技术服务和响应能力等方面综合考虑，确保系统安全可靠，保证系统信息处理和传递的安全、可靠、及时、准确、完整。对系统的所有用户需要划分严格的使用级别和权限。1. 在系统方面，要求有完善的安全身份认证机制来保障。2. 在应用方面，系统的管理后台的安全策略要严格采用身份认证的方式。管理员必须通过正确的用户名和密码才能登录到后台的管理页面，每个管理的页面都有调用身份验证的代码，用户不能通过输入后台管理功能页面的网址进入，确保后台的安全性。3. 数据库管理员负责对系统数据库进行统一

11、管理，具体包括：数据库的备份与恢复，数据库表的查看，数据库的权限设置，数据库远程连接等等。软件设计质量要求1. 应用软件采用分层的组件化结构设计，应具有灵活性、可操作性、可移植性和可扩展性。2. 模块的增加和对模块的修改不应对其他模块产生影响，并能在不影响系统运转的情况下做到模块更新、模块加载，模块之间的接口明确，开放，规范。3. 应采用简洁、直观、友好的界面，对于应用系统管理，应支持WEB方式。4. 应具备相应容错手段，允许操作人员有限范围的误操作，可提供回退功能。5. 应具有完整的操作权限管理功能和完善的系统安全机制，能够对每次非法操作产生告警。6. 支持分布式数据管理，支持多数据源间的访

12、问连接。7. 具备多用户和多任务操作能力。8. 应具有在线帮助功能，并能方便管理员修改帮助信息。9. 应对提供的二次开发接口的开发方法、功能、结构进行描述。10. 能在线进行模块更新、模块加载。系统可靠性要求1. 系统应具备较强的安全保护措施和故障恢复能力。要说明应用子系统的可用性指标以及整个系统的可用性指标。2. 数据库系统和应用系统故障导致业务中断时间累计不能超过72小时/年。系统可管理要求1. 提供简单直观、灵活的图形用户操作界面，允许不同用户对其所关注的功能模块进行定制管理。2. 账户管理主要指访问控制管理，提供系统管理员后台账户权限管理界面，确保用户权限与其角色相对应，防止非授权访问

13、。开发方式需求为确保软件功能与系统需求相符，开发商应保持与广西区国税局密切的沟通交流，在项目实施的各个阶段（包括但不限于需求调研、设计开发和测试验收等阶段）均应安排人员在广西区国税局现场驻点进行。对软件开发资质的要求开发商应在国内注册、主营业务范围涉及软件开发、具备独立法人资格。派出的所有参与项目人员必须为开发商固定合同员工，开发商应提供项目人员半年以上的、由开发商为其按劳动法规定缴纳三金（养老保险金、医疗保险金和失业保险金）的缴费凭证。系统验收需求 系统开发完成后，开发商有义务依照国税系统内控机制有关要求配合广西区国税局完成系统验收工作：按软件开发行业标准、项目技术标准和我局要求组织系统验收

14、测试（包括但不限于功能测试、性能测试和用户体验测试），并提交规范的验收文档（包括但不限于系统设计说明书、技术总结报告、测试总结报告、验收总结报告、安装操作手册，数据库数据字典等）及软件介质等。售后服务和技术支持需求系统开发完成，自验收合格之日起，由开发商提供至少三年的售后服务。服务内容包括软件补丁升级和技术支持。软件补丁升级是指开发商对系统功能缺陷、瑕疵或功能性微调进行的修改完善。技术支持包括对系统故障、功能操作和后台运维等提供的支持保障服务。支持方式包括电子邮件，热线电话，远程维护和现场支持。对于系统中出现的一般技术问题，开发商通过电子邮件和热线电话在24小时内解决。对于系统出现的一般故障，

15、开发商通过远程维护的手段在24小时内解决。对于系统服务中断或系统出现的严重意外故障，开发商应在12小时内解决，广西区国税局有要求时，开发商技术人员应当在24小时内到达现场提供支持，并在36小时内解决问题。开发商售后服务和技术支持服务不能满足上述要求时，广西区国税局有权扣除质保金。系统推广应用培训需求 系统开发完成后，由开发商负责提供师资，为广西国税后台运维人员和前台应用人员提供系统操作和运行维护两方面培训。培训期次分为五期左右，所需与师资相关的各项费用均由开发商承担，计入项目总报价，在项目实施后各阶段不再另行支付。参加培训人员的食宿和交通费用均由项目单位自行承担，不计入项目总报价。保密和版权归属 开发商严格遵守国税系统保密相关规定，其技术人员必须按广西区国税局的要求签署保密协议，有义务配合国税机关开展该系统信息安全风险评估和风险防范的各项工作。未经广西区国税局书面授权许可，不得将项目的信息和数据用于与项目无关的任何用途，也不得向任何第三方提供，否则一切后果由项目开发商承担。广西国税系统干部职工重大疾病医疗互助金管理系统及其今后升级更新版本的版权均归广西区国税局单独所有，项目各个阶段所产生的所有技术文档、程序源代码等均应全部移交广西区国税局存档。开发时限要求 开发商应在合同签署后3个月内完成系统各项功能的开发工作，形成可部署、可使用的版本。