梅溪湖控规文本.docx

1、梅溪湖控规文本长沙大河西先导区梅溪湖片区控制性规划文本（初步成果）长沙市规划管理局长沙市大河西先导区管理委员会湖南省城市规划研究设计院2009-11目 录一、总则 11.1 规划的适用范围 11.2 制定规划的依据、原则和目标 11.2.1 规划依据 11.2.2 规划原则 11.3 规划目标 11.4 规划的执行主体和管理权限 1二、规划区规模及用地布局 12.1 规模 12.1.1 人口规模 12.1.2 用地规模 1三、土地利用性质 23.1 用地平衡表 23.2 地块划分的原则 33.3 土地使用兼容性 3四、土地开发强度 34.1 地块控制指标一览表 34.2 土地开发强度控制 17

2、4.3 建筑间距控制 17五、综合交通规划 175.1 轨道交通 175.2 道路交通 175.2.1 道路总体格局 175.2.2 对外道路交通 175.2.3 城市道路交通 175.2.4 社会公共停车场（库）规划 175.2.5 道路及广场控制点的竖向控制 175.2.6 公交停车港的布置 175.2.7 道路技术指标 17六、市政公用设施规划 216.1 给排水规划 216.2 供电规划 226.2.1 负荷预测 226.2.2 变电站设置 226.2.3 高压走廊规划 226.2.4 10KV线路敷设 226.3 电信邮政规划 226.3.1 电信用户预测 226.3.2 局所设置

3、226.3.3 电信管线敷设 226.4 燃气规划 226.4.1 气源选择 226.4.2 用气量预测 226.4.3 燃气设施 226.4.4 燃气管道 226.4.5电力、电信、燃气设施规划一览表 226.5 交通设施规划 236.5.1 交通设施规划 236.5.2 公共交通设施规划一览表 236.6 环卫设施规划 236.6.1 环卫设施规划 236.6.2 城市环卫设施规划一览表 236.7 城市防灾 23七、公共服务配套设施规划 247.1 公共服务配套设施规划 247.2 公共服务配套设施规划表格 24八、城市绿地系统 258.1 绿地系统 268.2 绿地规模及控制 26九、

4、城市设计 269.1 城市设计目标 269.2 城市设计策略 269.2.1 总体控制构架 269.2.2 重要标志性区域及景观节点导引 279.2.3 景观视廊控制 279.2.4 山体保护 279.2.5 开敞空间设计导引 279.2.6 建筑容量控制 28十、城市生态环境 2610.1 水体保护 2810.2 山体保护 28十一、村民安置用地规划 2811.1 安置标准及规模 2811.2安置用地布局 2811.3村民安置用地规划一览表 28十二、附则 28一、总则1.1 规划的适用范围本规划适用于长宁公路以南，二环线以东，绕城线以西，桃花岭景区山体以北,总面积1479.97公顷范围内的

5、各地块和各类用地的土地使用，各类建筑物、构筑物的新建及改、扩建的规划建设管理工作，直接指导规划范围内各地块的修建性详细规划的编制。1.2 制定规划的依据、原则和目标1.2.1 规划依据1、长沙市城市总体规划（20032020）2、长沙市林业生态圈规划3、长沙市绿地系统专项规划4、长沙市大河西先导区空间战略发展规划5、大河西先导区总体城市设计6、长沙市控制性详细规划成果标准7、长沙市城市规划管理技术规定（试行）8、国家有关法律、规范、规定9、相关文件1.2.2 规划原则1、生态优先原则区内山环水绕，自然条件极其优越，规划应以建设环境友好型社会为目标，坚持保护优先、开发有序，强化对山体、水体、植被

6、等自然资源的保护与管制，创造良好的城市生态环境。2、适度超前原则省市领导高度重视梅溪湖片区的建设，确定了国际化的定位和建设标准，规划要适度超前，结合城市发展趋势，前瞻性的预测梅溪湖片区在长株潭以及中部地区中的地位和作用，在科学合理的基础上部分指标可能突破现有规范和标准。3、高效集约节约原则充分发挥未来长沙大河西城市中心的集聚效应，应用TOD模式实现土地资源高效集约利用。按照建设资源节约型城市的要求，坚持开发节约并重、节约优先，加强资源综合利用，合理确定城市建设标准。4、可操作原则在对城市开敞空间、道路、市政设施、绿地等“生命线”实行严格控制的前提下，尽可能为下阶段的规划实施和管理留有空间和余地

7、。1.3 规划目标作为先导区“未来河西城市中心区”的规划，将围绕实现“两型”这个目标，充分利用自然山、水和人文要素，展示和突出其亮丽的城市风貌，塑造作为河西城市中心的各项功能，使之成为“3+5”城市群乃至中部地区最具竞争力的国际化商务、会展、创新中心；山水城交融的生态宜居新城区。1.4 规划的执行主体和管理权限本规划经长沙市人民政府批准后由长沙市规划管理局和长沙大河西先导区管理委员会负责执行。规划范围内土地使用及一切开发建设活动必须遵守本规划的有关规定。二、规划区规模及用地布局2.1 规模2.1.1 人口规模规划人口35.5万人。2.1.2 用地规模规划总用地1479.97公顷，其中规划城市建

8、设用地面积1287.82公顷。2.2 布局2.2.1 总体布局规划以梅西湖为核心，环湖布置商业、文化、会展会议和研发等公共服务功能用地，楔形绿地呈放射状纵深延伸，并以圈层模式向外扩散至居住和其他各类用地。2.2.2 分类用地布局1、居住用地以居住小区500米服务半径作为控制发展边界，结合邻里中心配套完善设施，按9个居住单元控制,规划居住用地513.9公顷，占城市建设用地比例的39.9%。小区级公共设施根据居住人口规模及同长沙市的相关标准规划中学7所、小学13所、幼托19所，规划2个街道办事处、2个派出所。其它居住区及小区配套以片（居住区）小区、组团为单元分级设置。2、混合用地考虑实际建设和沿湖

9、城市景观的营造需要，区内规划设置部分商住混合用地，分为C2+R2和R2+C2两种形式。其中C2+R2混合用地（C2占 50%,R2占50%）面积37.24公顷，占建设用地比例为2.89%； R2+C2混合用地（C2 占20%,R2占80%）用地96.35公顷，占建设用地比例为7.48%。3、公共设施用地规划规划公共设施用地196.28公顷，占建设用地比例为15.24%。其中商业金融用地52.57公顷,占建设用地比例为4.08%；文化娱乐用地34.08公顷，占建设用地比例为2.65%；医疗卫生用地16.35公顷，占建设用地比例为1.27%；教育科研用地83.43公顷，占建设用地比例为6.48%,

10、其他公共设施用地2.22公顷，占建设用地比例为0.17%。4、对外交通用地规划长途客运站用地（西站）面积5.02公顷，占建设用地比例为0.39%。5、道路广场用地规划道路广场面积264.8公顷，占建设用地比例为20.25%。其中道路用地259.4公顷；广场用地2.6公顷；社会停车场用地2.8公顷。规划道路网总长度为115.83km，道路网密度4.74km/km2。6、市政设施用地规划市政设施用地17.73公顷，占建设用地比例为1.36%。交通设施用地为7.83公顷；供应设施用地2.88公顷；环境卫生设施用地2.32公顷；消防设施用地4.09公顷。7、绿地规划绿地面积156.5公顷，占城市建设用

11、地的12.15%，人均绿地4.43/人（低于国标9 /人）；其中规划公共绿地118.5公顷，人均规划公共绿地3.4/人（低于国标7 /人）。 规划绿地充分利用现有山体、水系形成市区级及居住区级公园。规划防护绿地38公顷，为绕城线、二环线和高压走廊的防护绿带。三、土地利用性质3.1 用地统计表表3.1-1 规划用地汇总表序号类别名称面积（公顷）占总用地比例（%）1总用地1479.971002城市建设用地1287.8287.03水域和其它用地192.1513.0其中水域192.1513.0表3.1-2 规划城市建设用地平衡表用地代码用地性质用地面积（ha）比例（%）大类中类R居住用地513.939

12、.9R2二类居住用地458.2435.58R22中小学托幼55.664.32混合用地商住混合用地133.5910.37R2+C2二类居住用地+商业金融业用地96.357.48C2+R2商业金融业用地+二类居住用地37.242.89C公共设施用地196.2815.24C1行政办公用地7.630.59C2商业金融业用地52.574.08C3文化娱乐用地34.082.65其中：图书展览用地20.641.6C5医疗卫生用地16.351.27C6教育科研设计用地83.436.48C9其它公共设施用地2.220.17T对外交通用地5.020.39T2长途客运站用地5.020.39S道路广场用地264.82

13、0.25S1道路用地259.420.14S2广场用地2.60.2S3社会停车场库用地2.80.22U市政公用设施用地17.731.36U1供应设施用地2.880.22U2交通设施用地7.830.61U3邮电设施用地0.610.05U4环境卫生设施用地2.320.18U9其它市政公用设施用地4.090.32G绿地156.512.15G1公共绿地118.59.2G2生产防护绿地382.95小计1287.821003.2 地块划分的原则为便于下阶段规划和实施管理，本规划按两级控制单元考虑，即片、地块。片区划分原则：用地功能明确，容量控制相对一致，由城市主次干道围合，规划共划分11个片区。地块划分以规

14、划道路，用地单位红线、土地使用性质为依据进行，共划分339个地块。规划涉及土地使用性质分类和代码采用国标城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)。3.3 土地使用兼容性土地使用兼容性原则上在中类相同的小类间进行，公益性公共设施和居住配套、市政公用设施用地除外，具体规定按照长沙市城市规划管理技术规定执行。在土地采用兼容性后，原有各项配套指标应经过有关程序重新核定。四、土地开发强度4.1 地块控制指标一览表表4 地块控制指标一览表A区控制指标一览表（表4.1-1）地块编号用地性质代码用地性质名称总用地面积(M2)净用地面积(M2)容积率建筑密度 (%)绿地率(%)建筑限高(M)居住户数

15、(户)居住人数(人)配建车位(个)主出入口方位公共配套设施A-01U29其它交通设施用地657540520.5025401200 0ES加油站 A-02C2商业金融业用地58124490283.0040304500 441NA-03G2生产防护绿地31338251980.0000000 0SWA-04R22中小学托幼30695291431.0025402400 87ES小学 A-05G2生产防护绿地17957127370.0000000 0A-06R2二类居住用地1649291529592.0030404025498110 917ESA-07R2二类居住用地68685608162.003040

16、4010133226 364SWN托儿所 邮政所 门诊部 文化活动中心 居委会 A-08G2生产防护绿地44636344330.0000000 0ESNA-09R2二类居住用地73709629582.0030404010493341 377SWNA-10R2二类居住用地79799674332.0030404011233570 404ESNA-11R22中小学托幼84168590841.0025402400 177SWN中学 A-12G2生产防护绿地54853438160.0000000 0A-13R2二类居住用地67780559263.5028406016315140 587WN托儿所 文化活

17、动中心 A-14R2+C2二类居住用地+商业金融业用地19381165623.503835504831077 173NA-15R2+C2二类居住用地+商业金融业用地638152384.00303560174388 62NA-16C6教育科研设计用地6888105749951.0035402400 1149SWA-17C5医疗卫生用地62907629071.0035402400 125W社区健康服务中心A-18R2二类居住用地103456873502.2028405016015000 576SWN托儿所 社区服务站 A-19R22中小学托幼33495255261.0030352400 76SN小

18、学 A-20R2二类居住用地28867213412.002640243551130 128ESNA-21R2二类居住用地1126271014572.5026406021136700 760SW托儿所 邮政所 警务室 社区服务站 A-22G1公共绿地25793152290.0000000 0ESWN公共厕所 垃圾站 绿化管理点 A-23R2二类居住用地62996475042.502640609893150 356ESWNA-24R2二类居住用地1418281264342.5026406026348380 948ESWA-25R2二类居住用地53435439372.502640609152900

19、329EWNA-26G2生产防护绿地23668184200.00085000 0A-27G1公共绿地19098103460.00085000 0垃圾站 绿化管理点 A-28G1公共绿地22647127530.00085000 0A-29G1公共绿地22454126550.00085000 0A-30G1公共绿地1452177850.00085000 0A-31G1公共绿地17745101750.00085000 0A-32G1公共绿地18906107440.00085000 0A-33U12供电用地451026850.0525401200 0B区控制指标一览表（表4.1-2）地块编号用地性质代

20、码用地性质名称总用地面积(M2)净用地面积(M2)容积率建筑密度 (%)绿地率(%)建筑限高(M)居住户数(户)居住人数(人)配建车位(个)主出入口方位公共配套设施B-01C2商业金融业用地61255471104.5025306000 0EWN百货商店 B-02S2广场用地14381103150.00250000 0EN社会停车场 B-03R2+C2二类居住用地+商业金融业用地65424536903.50353510015653400 1565SWB-04R2二类居住用地51641399223.20223510010643389 1064SNB-05C2+R2商业金融业用地+二类居住用地914

21、39756603.0035306018911200 1891EWNB-06C6教育科研设计用地19021152851.0030352400 0SB-07R2+C2二类居住用地+商业金融业用地83094697274.00304010023245180 2324SWNB-08R2二类居住用地41912315952.502440606582096 658ESB-09R2二类居住用地85231703572.5024404014654666 1465SWNB-10R2二类居住用地86787772192.5024406016085121 1608ESN邮政所 卫生站 文化活动中心 警务室 社区服务中心 居

22、委会 B-11S3社会停车场库用地802974150.00035000 0ENB-12R22中小学托幼37878311671.00203524259824 259SWN小学 B-13R22中小学托幼67738558291.0025402400 0ES中学 B-14C2商业金融业用地22060169613.0035283000 0WNB-15C2+R2商业金融业用地+二类居住用地44499385702.503530300400 0NB-16C2商业金融业用地13810110333.0035283000 0SWB-17R2二类居住用地47368443831.502640365541764 554S

23、NB-18C9其它公共设施用地26474222241.0030352400 0SW敬老院 B-19R2二类居住用地37563282362.502840605881873 588ESNB-20R2+C2二类居住用地+商业金融业用地84667623744.0030408020794600 2079SWN百货商店 B-21G2生产防护绿地952053450.00085000 0B-22R2+C236897303154.5030307511362500 1136SWNB-23R2+C2二类居住用地+商业金融业用地60814483424.5035358018124000 1812SWN托儿所 卫生站 派

24、出所 社区服务站 B-24R2+C2二类居住用地+商业金融业用地51883427185.00353510017793960 1779SWNB-25R2+C2二类居住用地+商业金融业用地71642709775.50353512032537200 3253ESWNB-26R2二类居住用地70698643793.00304010016095100 1609ESB-27R2二类居住用地1239661132932.5026406023607510 2360WNB-28G1公共绿地3102812424590.00085000 0ESN公共厕所 垃圾站 居民运动场 绿化管理点 B-29R22中小学托幼82257636041.0035302400 0ES中学 地块编号用地性质代码用地性质名称总用地面积(M2)净用地面积(M2)容积率建筑密度 (%)绿地率(%)建筑限高(M)居住户数(户)居住人数(人)配建车位(个)主出入口方位公共