铁路装卸及站场管理考核办法.docx

1、铁路装卸及站场管理考核办法铁路装卸及站场管理考核办法为了进一步规范铁路运输装卸及站场管理，保障铁路运输安全，提高物资装卸效率，杜绝超载、偏载、偏重等现象的发生，特制定本办法。一、管理范围铁路运输装卸及站场管理范围指所属各装卸车矿（厂）的装卸安全运行监管、装卸质量控制、装卸时间、情况汇报、站场管理与站点治安等。二、组织领导（一）为加强铁路装卸及站场管理，成立铁路装卸及站场管理考核领导组。组 长：总经理副 组 长：副总经理成 员：各职能部室领导组职责：1负责统一领导、组织、安排铁路运输装卸及站场管理工作，提出指导性思路及要求。2依据上级及铁路部门要求，结合实际制定铁路装卸及站场管理考核办法。3对铁

2、路装卸设备升级、站场改造等工程方案提出指导性意见。4统一协调路企关系，搞好路企协作，确保产、运、销平衡。（二）考核领导组下设办公室，办公室设在总调度室。办公室主任：总调度室主任铁路装卸及站场管理办公室在领导组的直接领导，负责统一对铁路装卸及站场进行管理，其职责为：1结合实际情况贯彻落铁路部门关于铁路装卸及站场管理的有关规定。2组织对铁路装卸管理、设备维护等相关人员进行业务培训。3牵头组织对铁路装卸安全运行监管、装车质量控制、装卸时间、情况汇报、站点环境及治安进行监督考核。4协调解决铁路装卸及站场管理中出现的有关事宜。5监督检查铁路装卸及站场管理情况，提出考核处罚意见。三、业务管理（一）装卸安全

3、运行1各装卸车矿（厂）是所属站场范围内装卸作业、线路安全使用的责任主体，负责对铁路装卸进行日常监管，对发生污染道床、损坏轨道衡等设备、线路路基及因装车管理不到位造成的事故隐患、安全责任、商务纠纷负责。铁路公司是铁路线路、轨道衡及附属设施安全运行的责任主体，对铁路线路、轨道衡及附属设施维修不到位造成事故隐患、安全责任负责。2各装卸车矿（厂）应建立健全装运管理制度，设立安全管理机构，配备安全管理人员，操作人员持证上岗，电气、机械设备设施（如绞车、铁牛等）要有安全操作规程及维修保养记录，加强绞车、铁牛等设施设备日常检查和维护，确保工作人员、装车作业及运输安全。3各装卸车矿（厂）、铁路公司必须健全站场

4、防溜制度，备齐防溜铁鞋和防溜枕木，铁鞋存放、使用实行“五号制”，认真填写防溜器具使用登记簿，严格按照防溜协议开展防溜工作，杜绝人为因素造成溜车、压鞋脱轨等。（二）装车质量控制1车底清扫：在确认车辆不移动的情况下，方能开始进行车底清扫，清车工具严禁乱投乱掷，清车人员上下车辆抓紧蹬稳，车底清扫完毕后及时撤人并进行汇报，同时确认清车垃圾位于车辆安全距离以外。2加固车体：备足符合铁路要求的木楔、铁丝、木杠、填缝剂等加固封堵材料，对符合加固封堵条件的车辆进行处理，不符合条件的车辆与车站等部门协调空回，加固封堵完毕由铁路货运员确认后方可进行装车。3装车计量：铁路公司合理制定轨道衡检修计划，保证每半月检修一

5、次，填写轨道衡检修记录，记录由铁路公司及轨道衡使用矿（厂）双方人员签字。铁路公司对各矿（厂）汇报的衡器隐患、故障应立即进行抢修，并汇报总调度室。矿（厂）应制定轨道衡使用管理办法，安排专人负责，轨道衡须按照大秦铁路计量分所规定定期进行检衡，装车过程严格执行装车计量规定，按照铁路要求装车，力求精确，杜绝超载、偏载、偏重现象的发生。平煤工作必须限定工作区域，平煤做到煤炭产品表面平整，四个端角均匀，车帮无积煤。（三）装卸时间各装卸车矿（厂）是火车装卸责任主体，保证各环节生产正常运转，确保铁路优先、公路补充的原则。各装车矿（选煤厂）必须确保人员齐备、设备设施完好、检修及时到位，当铁路来车时，清车、加固、

6、车门封堵、待装、计量、平车等各环节实施迅速、有序衔接，在入洗原煤充足、铁路来车均衡、车况良好的情况下，必须满足路方装卸车时间规定。铁路公司日常维修计划及线路、设备保养（含轨道衡）应在不影响矿（厂）装运情况下利用行车间隔进行。铁路公司合理组织车辆的取送，在矿（厂）装车完毕后90分钟内将重车挂走，超时进行汇报。（四）情况汇报各装车部门装车汇报制度，空车到达后由调度汇报总调度室，装车完毕后半小时内将商品煤实际库存量、空车到站时间，开装时间、装起时间、装车时间、车皮数量、所装煤种、吨数、流向、导致装车超时因素等情况填报至调度信息管理系统，重车出站后将出站时间、站内共用时间等信息及时完善。若发运煤炭产品

7、车辆产生超、偏、亏等商务纠纷后，必须及时进行汇报。铁路公司封道施工作业前，必须按流程请示，办理相关手续。（五）站场管理1站场装卸设备管理制度健全；设备维修养护良好；装车、照明、电气及其他附属设备部件运行良好；站场设施无隐患、设备不侵限，装车计量室、站场关键位置必须安装朝向良好的高清摄像头，视频回放存储一个月。2铁路公司负责铁路线路、设备及站场排水系统完好，铁路站场轨道衡、装车线及其两侧水沟清理由各矿（厂）负责，线路整洁无积水，积煤不得掩埋钢轨扣件，清车垃圾及时清运，水沟排水通畅，装车计量室环境清洁，轨道衡基坑内积水及时排出。其余线路排水设施的清理由铁路公司负责。3站场物料运输、堆放制度健全；物

8、料进场运输登记、防护、记录齐全；物料堆放整齐、不侵限。（六）站点治安各单位必须抓好装车点辖区内治安防范工作，严防出现辖区内装车设备破坏及车内煤炭产品被盗，影响装车、营运。各装卸矿（厂）同铁路公司签订站场安全协议，明确责任划分，辖区严禁闲杂人员、车辆进入站场，确保安全。四、检查考核公司期对各装车矿（厂）、铁路公司铁路装运管理进行抽查，根据检查情况每季度进行汇总考核评比，对工作成绩突出的单位予以奖励，对因工作不力造成站场内事故及装车发生超载、亏吨、偏载、偏重等商务纠纷的单位，将按照公司有关规定从重处罚。细则如下：（一）铁路运输装卸及站场管理考核办公室设在公司总调度室。（二）考核办每季度对各单位装车

9、情况进行一次全面检查。（三）矿（厂）考核内容包括六个方面：安全运行、装车质量、装卸时间、情况汇报、站场管理及站点治安，各项内容逐一量化。铁路公司站场装运管理考核单独打分奖罚。（四）装车管理实行百分制考核。每季将考核量化指标加权平均，结合考核办公室核实结果排列名次，奖励矿（厂）前三名，处罚最后三名。第一名奖励8万元，第二名奖励6万元，第三名奖励4万元，最后三名分别罚款2万元、3万元、5万元。对装车发生超载、偏载、偏重但未造成事故的单位，罚款2万/车。对装卸及站场管理不到位造成事故的单位，视情节轻重罚款1020万元。铁路公司考核评分90分及以上，奖励3万元； 8090分，不奖不罚；低于80分，罚款

10、3万元。（五）铁路装卸及站场管理、铁路公司站场装运管理工作标准及考核评分（见附表）注：若考核表中每一单项被全部扣分后，仍存在扣分因素，在总分中扣除。（六）考核期间未发生停运事故，对管理到位、积极参与检查督导的相关部门给予一定奖励。五、本规定自下发之日起执行。附表：1. 铁路装卸及站场管理工作标准及考核评分表 2. 铁路公司站场装运管理工作标准及考核评分表铁路装卸及站场管理工作标准及考核评分表项目项目内容标准分值检查内容及标准检查方法及评分办法安全运行铁路装卸安全管 理10分1电气、机械设备设施有安全操作规程，保养到位，状态良好。2防溜器具、作业工具齐全，编号清楚，取用登记及时准确；3无人身伤害

11、、溜车、压鞋脱轨等责任事故。1、电气、机械设备设施无安全操作规程，扣2分/项，无维修保养记录，扣2分/项，存在安全隐患扣5分/处，操作人员未持证上岗，扣2分/人。2、防溜铁鞋、防溜枕木缺失，扣5分；铁鞋使用违反“五号制”扣3分/处。3、发生人身伤害、溜车、压鞋、脱轨等责任事故，一票否决，扣41分。装卸质量清车加固及装车计量30 分1清车人员及清车工具妥善管理，清车垃圾按标堆放、及时清理，不得侵入铁路限界；2备足车体加固材料；3对破损车体、车门等修补到位，及时联系货运确认；4按期检衡，每半年一次。衡器严禁超检定期使用；5装车操作规范，计量准确。6按标准进行平车作业。1、车辆移动中清扫车底；2、工

12、具乱投乱掷；3、清车后未清点人数；4、清车完毕未及时汇报；5、清车工具、垃圾侵入安全距离；6、加固材料不足；7、对车皮修补不到位；8、对变形车门加固不良；9、联系货运员确认不及时。以上每项扣5分。10、车皮煤表面不平整；端角不均匀；车帮有积煤，每项扣2分/车。11、超偏载，扣5分/车，严重超偏载罚款2万元/车。12、不按期检衡按最后一名处罚标准处罚。装卸时间装车卸车时间控制20分1规定时间内完成装车、卸车工序；2车皮保有量、待卸车符合规定。1、每产生1万元延时费扣1分；2、待卸车、保有车数量超过规定，扣5分/次。情 况 汇 报装车汇报及应急汇报20分1 空车到站后电话汇报总调度室；2及时汇报每

13、列火车到发、装卸时间，车皮节数、煤种、数量、去向、装车超时原因；3铁路线路、轨道衡巡查汇报；4遇站场装卸突发情况，及时上报总调度室。1、空车到站未及时上报或不准确扣5分/次；2、列车到发、装运时间，车皮数、煤种、数量等上传不及时扣2分/处；3、及时汇报线路、轨道衡等安全隐患，加5分/次。4、突发情况未及时上报，扣20分/次。站场管理铁路站场管理保护10分1站场设施设备位于安全限界外。2铁路站场线路须整洁，水沟排水通畅。3装车计量室环境清洁，轨道衡基坑内积水及时清理。4站场物料进出、堆放有登记，记录齐全；物料堆放整齐、不侵限。1、铁路站场线路积水，扣2分；积煤掩盖钢轨扣件，扣2分；垃圾未及时清运

14、，扣5分。2、水沟盖板损坏、缺失扣1分，水沟堵塞，扣5分。3、视频监控缺失，扣4分，角度不良，图像不清扣2分；4、装车计量室环境清洁，轨道衡基坑内积水及时排出。5、站场物料进出、堆放无登记,扣2分；6、站场设施、设备、物料侵入安全限界，扣5分。站点治安装卸站点治安防范10分1. 同铁路公司及时签订安全协议，明确责任划分；2辖区设备设施保护；3煤炭产品防盗工作；4装卸重点区域禁止无关人员、车辆进出。1、未同铁路公司签订安全协议，扣10分；2、安全协议责任划分不明确扣2分/处；3、站场内设备设施受损，扣5分/处；4、煤炭产品被盗，扣5分/次；5、无关人员、车辆未登记或防护进入站场，扣5分/次。附表

15、2 铁路公司站场装运管理工作标准及考核评分表项目标准分值检查内容及标准检查方法及评分办法封道施工办理实施15分1. 封道施工手续报请公司同意（天窗点施工除外）。2. 办理封道施工手续明确封道施工时间、影响范围等，提前两周报总调度室。3. 封道施工应按期完成，解除封锁后立即通知矿（厂），汇报总调度室。4. 封道施工延期必须重新履行报请手续。5. 施工安排到位，保证矿（厂）装车。1、封道施工未报请公司同意扣15分。2、封道施工未提前两周汇报总调度室，扣5分。地点、时间、影响范围等内容汇报不清扣2分/项。3、封道施工作业未按时完成消点，扣5分。作业消点后未及时通知矿（厂）扣2分，未及时汇报总调度室扣

16、5分。4、封道施工延期未履行延期手续，扣15分。5、施工组织不紧密，安排不到位，影响矿（厂）生产装车，扣5分/项。轨道衡服务质量30分1. 协调配合国家计量所的轨道衡检定工作，每半年检定一次；2. 合理制定轨道衡检修计划，保证每半月检修一次；3. 如实填写轨道衡检修、抢修记录；4. 轨道衡检修、抢修记录由铁路公司及轨道衡使用矿（厂）双方专人签字。5. 轨道衡隐患、故障处理汇报及时。具体时间标准为：接到前山矿区汇报至到达现场时间为1小时，接到古交矿区汇报至到达现场时间分别为东曲、西曲选煤厂为2小时，马兰、镇城底选煤厂为2.5小时。1、未协调配合国家计量所的轨道衡检定工作，扣2分/台次；2、无轨道

17、衡检修计划，扣5分；轨道衡检修间隔超15天，扣2分/台；3、轨道衡检修、抢修、检衡无记录，扣2分/项、记录无双方负责人签字，扣1分/处。4、轨道衡隐患、故障未及时到达现场维修、抢修，每延后30分钟扣2分。如遇特殊情况及时汇报总调度室。线路设备维修保养20分1. 合理制定月度维修保养计划，维修保养记录健全。2. 线路、设备维修、保养（含轨道衡）利用行车间隔进行，确保矿（厂）正常装运。3. 铁路线路及站场排水系统通畅。1、未制定月度维修保养计划，扣10分/次；未完成计划内容，扣2分/项；记录错误，扣1分/项。2、线路、设备保养（含轨道衡）影响矿（厂）正常装车，每影响30分钟扣2分；3、装车线路道床

18、板结，排水不畅，扣2分/处；4、站场内排水沟有杂物或淤积堵塞，扣1分/处。取送组织与作业安全20分1. 同装车站矿（厂）签订安全协议明确站场装运安全责任；2. 防溜器具齐备，使用符合“五号制”要求，记录完整，防溜占线板标示清楚；3. 线路设备巡视、维修、道口看护制度健全，人员齐备；4. 取送车作业合理有序，组织安排得力。矿（厂）装起车后90分钟内将重车挂走，超时汇报总调度室。1、未同装车站矿（厂）签订站场安全协议，扣2分/站；安全协议责任划分不明确扣1分/处；2、站场内设备设施受损，扣5分/处；3、无关人员、车辆未登记或防护进入站场，扣5分/次；4、防溜器具缺失，扣5分；铁鞋使用违反“五号制”

19、扣3分/处；记录本填写不准确扣2分/处，防溜占线板无标记扣2分/处；5、在矿（厂）装车完毕后90分钟内将重车挂走，无故超时扣2分/次，超时未汇报总调度室扣1分/次；6、因线路设备巡视、维修、道口看护不到位造成安全隐患扣5-10分，发生人身伤害、溜车、压鞋、脱轨等责任事故，扣41分，一票否决。线路设备应急抢修15分1. 制定铁路线路设备故障、事故应急预案；2. 发生上述情况后在30分钟内将简要概况汇报总调度室，同时启动抢修应急预案，确保安全；3. 抢修中不发生次生灾害或造成二次损失。1、未制定铁路线路设备故障、事故相关应急预案，扣10分；预案不完善扣2分/处。2、发生铁路线路设备故障、事故导致无法正常装运时，未在30分钟内向总调度室汇报简要概况，扣5分/次。3、抢修过程造成二次损失扣5分，发生次生灾害，一票否决，扣41分。