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1、水利工程安全生产技术概述43页水利部建设管理与质量安全中心水利工程安全生产技术2013年10月内容提纲水利部建设管理与质量安全中心施工现场通用安全防护技术常见作业安全技术施工用电安全技术特种设备安全技术危险物品安全技术分部分项工程施工安全技术（1）施工生产区域宜实行封闭管理。（2）进入施工生产区域的人员应遵守施工现场安全文明生产管理规定，正确穿戴使用防护用品和佩带标志。（3）施工生产现场应设有专（兼）职安全人员进行安全检查，及时督促整改隐患，纠正违章行为。（4）危险作业应有专项安全技术措施，并应设专人进行安全监护。水利部建设管理与质量安全中心（5）施工设施的设置应符合防汛、防火、防砸、防风、防

2、雷及职业卫生等要求。（6）设备、原材料、半成品、成品等应分类存放、标识清晰、稳固整齐，并保持通道畅通。（7）作业场所应保持整洁、无积水；排水管、沟应保持畅通，施工作业面应做到工完场清。（8）施工现场的井、洞、坑、沟、口等危险处应设置明显的警示标志，并应采取加盖板或设置围栏等防护措施。（9）临水、临空、临边等部位应设置高度不低于1.2m的安全防护栏杆，下部有防护要求时还应设置高度不低于0.2m的挡脚板。水利部建设管理与质量安全中心（10）施工生产现场临时的机动车道路，宽度不宜小于3.0m，人行通道宽度不宜小于0.8m，做好道路日常清扫、保养和维修。（11）交通频繁的施工道路、交叉路口应按规定设置

3、警示标志或信号指示灯；开挖、弃渣场地应设专人指挥。（12）脚手架、排架平台等施工设施的搭设应符合安全要求，经验收合格后，方可投入使用。（13）上下层垂直立体作业应有隔离防护设施，或错开作业时间，并应有专人监护。（14）高边坡作业前应处理边坡危石和不稳定体，并应在作业面上方设置防护设施。水利部建设管理与质量安全中心（15）隧洞作业应保持照明、通风良好、排水畅通，应采取必要的安全措施。（16）施工现场电气设备应绝缘可靠，线路敷设整齐，应按规定设置接地线。开关板应设有防雨罩，闸刀、接线盒应完好并装漏电保护器。（17）施工照明及线路，应遵守下列规定：水利部建设管理与质量安全中心露天施工现场宜采用高效能

4、的照明设备。施工现场及作业地点，应有足够的照明，主要通道应装设路灯。在存放易燃、易爆物品场所或有瓦斯的巷道内，照明设备应符合防爆要求。（18）施工生产区应按消防的有关规定，设置相应消防池、消防栓、水管等消防器材，并保持消防通道畅通。（19）施工生产中使用明火和易燃物品时应做好相应防火措施。存放和使用易燃易爆物品的场所严禁明火和吸烟。（20）大型拆除工作，应遵守下列规定：水利部建设管理与质量安全中心拆除项目开工前，应制定专项安全技术措施，确定施工范围和警戒范围，进行封闭管理，并应有专人指挥和专人安全监护。拆除作业开始前，应对风、水、电等动力管线妥善移设、防护或切断。拆除作业应自上而下进行，严禁多

5、层或内外同时进行拆除。总体规划布置基本原则应遵循合理使用场地、有利施工、便于管理等。分区布置，应满足防洪、防火等安全要求及环境保护要求。水利部建设管理与质量安全中心基本原则水利部建设管理与质量安全中心二、 对于企业来说生产、生活、办公区和危险化学品仓库的布置与工程施工顺序和施工方法相适应选址地质稳定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等威胁交通道路畅通，区域道路宜避免与施工主干线交叉生产车间，生活、办公房屋，仓库的间距应符合防火安全要求危险化学品仓库应远离其他区布置水利部建设管理与质量安全中心二、 对于企业来说混凝土、砂石料等辅助生产系统和制作加工维修厂、车间的布置单独布置，基础稳固，交通方便

6、、畅通应设置处理废水、粉尘等污染的设施应减少因施工生产产生的噪声对生活区、办公区的干扰水利部建设管理与质量安全中心二、 对于企业来说生产区仓库、堆料场布置单独设置并靠近所服务的对象区域，进出交通畅通存放易燃、易爆、有毒等危险物品的仓储场所应符合有关安全的要求应有消防通道和消防设施水利部建设管理与质量安全中心二、 对于企业来说生产区大型施工机械与车辆停放场布置与施工生产相适应要求场地平整、排水畅通、基础稳固应满足消防安全要求水利部建设管理与质量安全中心二、 对于企业来说生活区布置噪声应符合表1规定大气环境质量不应低于GB3095三级标准生活饮用水符合国家饮用水标准地点名称卫生限值dB（A）等效限

7、值dB（A）噪声车间办公室75不超过55非噪声车间办公室60会议室60计算机、精密加工室70表1 生产性噪声传播至非噪声作业地点噪声声级的限值水利部建设管理与质量安全中心二、 对于企业来说现场布置其他要求弃渣场布置应满足环境保护、水土保持和安全防护的要求各区域应根据人群分布状况修建公共厕所或设置移动式公共厕所各区域应有合理排水系统，沟、管、网排水畅通有关单位宜设立医疗急救中心（站），医疗急救中心（站）宜布置在生活区内。施工现场应设立现场救护站水利部建设管理与质量安全中心粉尘防治钻孔应采取湿式作业或采取干式捕尘措施，不应打干钻水泥储存、运送、混凝土拌和等作业应采取隔离、密封措施密闭容器、构件及狭

8、窄部位进行电焊作业时应加强通风，并佩戴防护电焊烟尘的防护用品地下洞室施工应有强制通风设施，确保洞内粉尘、烟尘、废气及时排出作业人员应配备防尘口罩等防护用品水利部建设管理与质量安全中心噪声防治生产车间和作业场所工作地点噪声声级卫生限值应符合表2的规定：表2 生产性噪声声级卫生限值日接触噪声时间（h）卫生限值dB（A）885488291194水利部建设管理与质量安全中心施工作业噪声传至有关区域的允许标准见表3：表3 非施工区域的噪声允许标准类 别等效声级限值dB（A）昼间夜间以居住、文教机关为主的区域5545居住、商业、工业混杂区及商业中心区6050工业区6555交通干线道路两侧7055水利部建设

9、管理与质量安全中心对产生噪声危害的作业场所应符合下列要求：筛分楼、破碎车间、制砂车间、空压机站、水泵房、拌和楼等生产性噪声危害作业场所应设隔音值班室，作业人员应佩戴防噪耳塞等防护用品木工机械、风动工具、喷砂除锈、锻造、铆焊等临时性噪声危害严重的作业人员，应配备防噪耳塞等防护用品砂石料的破碎、筛分、混凝土拌和楼、金属结构制作厂等噪声严重的施工设施，不应布置在居民区、工厂、学校、生活区附近。因条件限制时，应采取降噪措施，使运行时噪声排放符合规定标准水利部建设管理与质量安全中心毒物防治宜采用无毒或低毒的原材料及先进的生产工艺，对易产生毒物危害的作业场所应采取通风、净化装置或密闭等措施，使毒物排放符合

10、规定要求。水利部建设管理与质量安全中心评价监测和定期监测产生粉尘、噪声、毒物等危害因素的作业场所，应实行评价监测和定期监测制度，对超标的作业环境应及时治理。评价监测应由取得职业卫生技术服务资质的机构承担，并按规定定期检测。生产使用周期在2年以上的大中型人工砂石料生产系统、混凝土生产系统，正式投产前应进行评价监测。水利部建设管理与质量安全中心定期监测可由建设单位或施工单位实施，也可委托职业卫生技术服务机构监测，并遵守下列规定：每年监测一次，特殊情况及时监测水利部建设管理与质量安全中心环境保护要求控制施工生产废渣、废气、废水等污染物的排放，排放超过标准的，应采取相应有效措施进行回收治理施工生产弃渣

11、应运放到指定地点倾倒，集中处理，不应乱丢乱放土石方施工中装运渣土、破碎、填筑宜采取湿式降尘措施水泥搬运、装卸、拆包、进出料、拌和应采取密封措施，减少向大气排放水泥粉尘燃煤锅炉烟尘应经处理后方可排放施工废水、生活污水应符合污水综合排放标准。砂石料系统废水宜经沉淀池沉淀等处理后回收利用施工生产生活区域应设有相应卫生清洁设施和管理保洁人员，保持生产生活环境整洁、卫生水利部建设管理与质量安全中心水利部建设管理与质量安全中心昼夜平均气温低于5或最低气温低于3时，应编制冬季施工作业计划，并应制定防寒、防毒、防滑、防冻、防火、防爆等安全措施。 水利部建设管理与质量安全中心冬季施工基本规定车间气温低于5时，应

12、有取暖设备施工道路应采取防滑措施。冰霜雪后，脚手架、脚手板、跳板等应清除积雪或采取防滑措施爆炸物品库房，应保持一定的温度，防止炸药冻结，严禁用火烤冻结的炸药水冷机械、车辆等停机后，应将水箱中的水全部放净或加适当的防冻液室内采用煤、木材、木炭、液化气等取暖时，应符合防火要求，火墙、烟道保持畅通，防止一氧化碳中毒进行气焊作业时，应经常检查回火安全装置、胶管、减压阀，如冻结应用温水或蒸汽解冻，严禁火烤水利部建设管理与质量安全中心混凝土冬季施工进行蒸气法施工时，应有防护烫伤措施，所有管路应有防冻措施对分段浇筑的混凝土进行电气加热时，其未浇筑混凝土的钢筋与已加热部分相联系时应作接地，进行养护浇水时应切断

13、电源采用电热法施工，应指定电工参加操作，非有关人员严禁在电热区操作。工作人员应使用绝缘防护用品电热法加热，现场周围均应设立有警示标志和防护栏杆，并有良好照明及信号。加热的线路应保证绝缘良好如采用暖棚法时，暖棚宜采用不易燃烧的材料搭设，并应制定防火措施，配备相应的消防器材，并加强防火安全检查水利部建设管理与质量安全中心寒冷地区解冻期施工对各种设备、设施及危险施工部位应进行全面检查，以防解冻发生坍塌江河开冻期间应预防冰凌堵塞导流孔洞、冲坏涵洞桥梁等清除施工现场内的冰雪、污物，维护好交通道路水利部建设管理与质量安全中心其他季节施工高温季节露天作业宜搭设休息凉棚，供应清凉饮料。施工生产应避开高温时段或

14、采取降温措施夏季施工应采取防暴雨、防雷击、防大风等措施沿海地带施工应制定预防台风侵袭的应急预案水利部建设管理与质量安全中心各单位职责建设单位应组织成立有施工、设计、监理等单位参加的工程防汛机构，负责工程安全度汛工作。应组织制定度汛方案及超标准洪水的度汛预案。应做好汛期水情预报工作，准确提供水文气象信息，预测洪峰流量及到来时间和过程，及时通告各单位水利部建设管理与质量安全中心设计单位应于汛前提出工程度汛标准、工程形象面貌及度汛要求施工单位应按设计要求和现场施工情况制定度汛措施，报建设单位（监理）审批后成立防汛抢险队伍，配置足够的防汛物资，随时做好防汛抢险的准备工作水利部建设管理与质量安全中心防汛

15、要求防汛期间，应组织专人对围堰、子堤等重点防汛部位巡视检查，观察水情变化，发现险情，及时进行抢险加固或组织撤离防汛期间，超标洪水来临前，施工淹没危险区的施工人员及施工机械设备，应及时组织撤离到安全地点汛期应加强与上级主管部门和地方政府防汛部门的联系，听从统一防汛指挥洪水期间，如发生主流改道，航标漂流移位、熄灭等情况，施工运输船舶应避洪停泊于安全地点堤防工程防汛抢险，应遵循前堵后导、强身固脚、减载平压、缓流消浪的原则防汛期间，在抢险时应安排专人进行安全监视，确保抢险人员的安全水利部建设管理与质量安全中心（1）工程施工生产安全防护设施应符合DL5162的有关规定。（2 ）道路、通道、洞、孔、井口、

16、高出平台边缘等设置的安全防护栏杆应由上、中、下三道横杆和栏杆柱组成，高度不应低于1.2m，柱间距应不大于2.0m。栏杆柱应固定牢固、可靠，栏杆底部应设置高度不低于0.2m的挡脚板。水利部建设管理与质量安全中心水利部建设管理与质量安全中心固定防护栏杆结构及尺寸示意（单位：cm）固定防护栏杆应用实例（3）高处临边、临空作业应设置安全网，安全网距工作面的最大高度不应超过3.0m，水平投影宽度应不小于2.0m。安全网应挂设牢固，随工作面升高而升高。水利部建设管理与质量安全中心安全网应用实例（4 ） 禁止非作业人员进出的变电站、油库、炸药库等场所应设置高度不低于2.0m的围栏或围墙，并设安全保卫值班人员

17、。（5 ） 高边坡、基坑边坡应根据具体情况设置高度不低于1.0m的安全防护栏或挡墙，防护栏和挡墙应牢固。水利部建设管理与质量安全中心炸药库围墙 （6）悬崖陡坡处的机动车道路、平台作业面等临空边缘应设置安全墩（墙），墩（墙）高度不应低于0.6m，宽度不应小于0.3m，宜采用混凝土或浆砌石修建。水利部建设管理与质量安全中心（7）弃渣场、出料口的临空边缘应设置防护墩，其高度不应小于车辆轮胎直径的1/3，且不应低于0.3m。宜用土石堆体、砌石或混凝土浇筑。（8）高处作业、多层作业、隧道（隧洞）出口、运行设备等可能造成落物的部位，应设置防护棚，所用材料和厚度应符合安全要求。水利部建设管理与质量安全中心防

18、护棚实例（9）地下工程作业，不良地质部位应采取钢、木、混凝土预制件支撑，或喷锚支护等措施。（10）施工生产区域内使用的各种安全标志的图形、颜色应符合国家标准。（11）夜间和地下工程施工应配有灯光信号。（12）危险作业场所、机动车道交叉路口、易燃易爆有毒危险物品存放场所、库房、变配电场所以及禁止烟火场所等应设置相应的禁止、指示、警示标志。水利部建设管理与质量安全中心水利部建设管理与质量安全中心（一）基本要求（1）脚手架应根据施工荷载经设计确定，施工常规负荷量不应超过3.0kPa。脚手架搭成后，须经施工及使用单位技术、质检、安全部门按设计和规范检查验收合格，方准投入使用。水利部建设管理与质量安全中

19、心（2）脚手架基础应牢固，禁止将脚手架固定在不牢固的建筑物或其他不稳定的物件之上，在楼面或其他建筑物上搭设脚手架时，均应验算承重部位的结构强度。水利部建设管理与质量安全中心（3 ）高度超过25m和特殊部位使用的脚手架，应专门设计并报建设单位（监理）审核、批准，并进行技术交底后，方可搭设和使用。（4）钢管材料脚手架应符合下列要求：钢管外径应为4851mm，壁厚33.5mm，有严重锈蚀、弯曲或裂纹的钢管不应使用扣件应有出厂合格证明，脆裂、气孔、变形滑丝的扣件不应使用水利部建设管理与质量安全中心（5）脚手架安装搭设应严格按设计图纸实施，遵循自下而上、逐层搭设、逐层加固、逐层上升的原则，并应符合下列要

20、求：脚手架底脚扫地杆、水平横杆离地面距离为2030cm脚手架各节点应连接可靠，拧紧，各杆件连接处相互伸出的端头长度应大于10cm，以防杆件滑脱外侧及每隔23道横杆设剪刀撑，排架基础以上12m范围内每排横杆均应设置剪刀撑水利部建设管理与质量安全中心脚手架的组件水利部建设管理与质量安全中心剪刀撑、斜撑等整体拉结件和连墙件与脚手架应同步设置，剪刀撑的斜杆与水平面的交角宜为4560，水平投影宽度不应小于2跨或4m和不大于4跨或8m水利部建设管理与质量安全中心脚手架与边坡相连处应设置连墙杆，每18m设一个点，且连墙杆的竖向间距不应大于4m。连墙杆采用钢管横杆，与墙体预埋锚筋相连，以增加整体稳定性脚手架相

21、邻立杆和上下相邻平杆的接头应相互错开，应置于不同的框架格内。搭接杆接头长度，扣件式钢管排架不应小于1.0m钢管立杆、大横杆的接头应错开，搭接长度不小于50cm，承插式的管接头不应小于8cm，水平承插或接头应穿销，并用扣件连接，拧紧螺栓，不应用铁丝绑扎水利部建设管理与质量安全中心脚手架的两端，转角处以及每隔67根立杆，应设剪刀撑及支杆，剪刀撑和支杆与地面的角度不应大于60，支杆的底端埋入地下深度不应小于30cm。架子高度在7m以上或无法设支杆时，竖向每隔4m，水平每隔7m，应使脚手架牢固地连接在建筑物上水利部建设管理与质量安全中心（6）脚手架的支撑杆，在有车辆或搬运器材通过的地方应设置围栏，以免

22、受到通行车辆或搬运器材的碰撞。（7）脚手架应定期检查，发现材料腐朽、紧固件松动时，应及时加固处理。靠近爆破地点的脚手架，每次爆破后均应进行检查。水利部建设管理与质量安全中心（8）从事脚手架工作的人员，应熟悉各种架子的基本技术知识和技能，并应持有国家特种作业主管部门考核的合格证。（9）搭设架子时，所用扳手应系绳保护，所用的紧固件、工具应放在工具袋内，传递所用紧固件材料、工具不应抛掷。（10）搭设架子，应尽量避免夜间工作，夜间搭设架子，应有足够的照明，搭设高度不应超过二级高处作业标准。水利部建设管理与质量安全中心（11）脚手架的立杆、大横杆及小横杆的间距不应大于下表的规定。脚手架各杆的间距 单位：

23、m脚手架类别立杆大横杆小横杆钢脚手架2.01.21.5（12）脚手架的外侧、斜道和平台，应搭设防护栏杆、挡脚板或防护立网。在洞口、牛腿、挑檐等悬臂结构搭设挑架（外伸脚手架）时，斜面与墙面夹角不宜大于30，并应支撑在建筑物的牢固部分，不应支撑在窗台板、窗檐、线脚等地方。水利部建设管理与质量安全中心（13）斜道板、跳板的坡度不应大于1：3，宽度不应小于1.5m，防滑条的间距不应大于0.3m。（14）井架、门架和烟囱、水塔等的脚手架，凡高度1015m的要设一组缆风绳（46根），每增高10m加设一组。在搭设时应先设临时缆风绳，待固定缆风绳设置稳妥后，再拆除临时缆风绳。缆风绳与地面的角度应为4560，要

24、单独牢固地拴在地锚上，并用花篮螺栓调节松紧，调节时应对角交错进行。缆风绳严禁拴在树木或电杆等物上。水利部建设管理与质量安全中心（15）钢管脚手架的立杆，应垂直稳放在金属底座或垫木上。（16）挑式脚手架的斜撑上端应连接牢固，下端应固定在立柱或建筑物上。（17）用钢管搭设井架、相邻两立杆接头错开不应少于50cm，横杆和剪刀撑应同时安装，滑轨应垂直，两轨间距误差不应超过10mm。水利部建设管理与质量安全中心（二）悬吊式脚手架悬吊式脚手架除遵守本节有关规定外，还应符合下列要求：（1）脚手架的全部悬吊系统应经设计，使用前，应进行设计荷载两倍的静负荷试验，并应对所有受力部分进行详细的检查和鉴定，符合要求后

25、，方可使用。（2）任何情况下禁止超负荷使用。在工作过程中，对其结构、挂钩和钢丝绳应指定专人每天进行检查和维护。水利部建设管理与质量安全中心（3）全部悬吊系统（包括吊车）所用钢材应符合相关质量标准，各种挂钩应用套环箍紧，以免使用过程中脱开。钢管脚手架为防止节点滑脱，除立杆与横杆的扣件应牢固外，凡搭架人能站立部分，其立杆的上下两端还需要加设扣件保险，立杆伸出搭杆的部分不应短于20cm。（4）升降用的卷扬机、滑轮及钢丝绳，应根据施工荷载计算选用，卷扬机应用地锚固定，并应备用双重制动闸。钢丝绳的安全系数不应小于14，使用过程中应防止钢丝绳与构筑物棱角相摩擦。（5）为避免晃动，应使悬吊式脚手架固定在建筑物的牢固部位上。水利部建设管理与质量安全中心（三）平台脚手板铺设（1）脚手板应满铺，与墙面距离不应大于20cm，不应有空隙和探头板。（2）脚手板搭接长度不应小于20cm。（3）对头搭接时，应架设双排小横杆，其间距不大于20cm，不应在跨度间搭接。（4）在架子的拐弯处，脚手板应交叉搭接。（5）脚手板的铺设应平稳，绑牢或钉牢，脚手板垫木应用木块，并且钉