教育部96年度修订国民中小学公共安全管理手册.docx

1、教育部96年度修订国民中小学公共安全管理手册教育部96年度修訂國民中小學公共安全管理手冊結案工作報告壹.前言：嘉義市立民生國民中學(以下簡稱本校)受教育部委託修訂國民中小學公共安全管理手冊，期許將手冊設計為實際有用、便於檢索的校園公共安全管理寶典，中小學教育工作者能時常參考使用，遇有狀況也能從中獲徥處理的資訊。貳.工作要項:1、 組織成立修訂國民中小學公共安全管理手冊工作小組。2、 草擬國民中小學公共安全管理手冊修訂。3、 辦理6次焦點團體訪談進行意見匯集及手冊內容修訂。4、 將整理後的初稿，寄給六名訪談成員協助檢核資料的正確周延程度，並且依據成員給予的意見加以調整。5、 修訂稿，並交由專家學

2、者進行審查，逐步修訂內容。6、 辦理說明研討活動。7、 修定稿經調整校正後定稿並撰寫結案報告。參.工作組織修訂國民中小學公共安全管理手冊工作小組召 集 人：郭義騰顧問：丁志權、林永豐、林良慶、曾泳家編修小組：王榮華、陳玉佩、陳明君、陶秀英、王麗虹美編小組：蔡慧芳、李明山、郭芝菁、黃皓瑜行政小組：李瑞祥、陳麗娜、梁慧雅、陳姿良、羅鈞瑜、蔡滎陽施恒妅研發小組：蘇俊洋、吳清達、蘇瑞秋、葉勝珍、李佳政、陳建宏林永豪、童俊凱、林育麟、陳麗婷、吳嘉琪、王麗雅吳玟潔、蔡玉峰、鄭靜妹編輯助理：賴嬋娟、林佩儀、張綉凰、林政富、江曉芸、施怡帆陳昱竹、黃建智肆.各項工作及會議時程:時間工作項目參加人員地點備註96.

3、9.4(二)15:00編修小組會議(一)編修小組民生國中簡報室96.9.11(二)15:00編修小組會議(二)編修小組民生國中簡報室96.9.27(四)11:00編修小組會議(三)編修小組民生國中簡報室96.10.2(二)15:00工作小組聯席會議(一)各工作小組民生國中會議室96.10.8(一)15:00焦點團體座談(一)專家學者及工作小組嘉義市民生國中96.11.8(四)11:00編修小組會議(四)編修小組民生國中簡報室96.11.2(五)10:00焦點團體座談(二)專家學者及工作小組高雄縣文山高中96.11.15(四)11:00編修小組會議(五)編修小組民生國中簡報室96.11.22(四

4、)9:30焦點團體座談(三)專家學者及工作小組台北縣板橋國中96.11.15(四)11:00編修小組會議(六)編修小組民生國中簡報室.96.12.19(三)15:00焦點團體座談(四)專家學者及工作小組嘉義縣和睦國小97.1.8(二)14:30焦點團體座談(五)專家學者及工作小組嘉義市蘭潭國小96.1.25(五)15:00焦點團體座談(六)專家學者及工作小組嘉義市民生國中96.12.(二)15:00美編小組會議97.1.3(四)15:00美編小組會議97.1.8(二)14:30焦點團體座談(五)專家學者及工作小組嘉義市蘭潭國小97.1.25(五)14:30焦點團體座談(六)專家學者及工作小組嘉

5、義市民生國中97.1.31(四)初稿審查(寄送手冊資料)焦點專家學者六人97.2.13(三)專家修訂稿審查(寄送資料)顧問97.2.19(二)8:00說明研討活動實務工作者及顧問民生國中會議室伍.重要行事記要1. 辦理焦點團體訪談次別時間地點訪談來賓討論主題備註第一場次九十六年十月八日星期一嘉義市立民生國中李錫津（嘉義市副市長）林明地（中正大學教授）林良慶（教育局副局長）沈玉美（國教課長）許太郎（體健課長）陳榮哲（童軍會總幹事）鄭勝文（嘉義高商校長）李穗生（東石國中校長）潘憲忠（博愛國小校長）曾勝德（嘉義市家長協會副理事長）1.國民中小學公共安全管理有待新增的議題及其內容;2.編修小組研訂新手

6、冊之章節架構內容和體例是否恰當;3.其他修訂建議及修訂資源提示;第二場次九十六年十一月二日星期五高雄縣立文山高中林隆昌(高雄縣文山高中校長)范淑媚(高雄縣教育局督學)陳當木(高雄縣潮寮國中校長)林秀湖(高雄縣誠正國小校長)黃敏政(高雄縣蚵寮國中校長)賴榮飛(高雄市中山國小校長)羅振宏(高市翠屏國中小校長)沈廣成(高雄市中山國小校長)蔡金柱(高雄市陽明國小校長)1.對前一次焦點座談共識是否有其他補充建議?2.中小學校公安全管理有待新增的議題及其內容;3.編修小組研訂新手冊之章節架構內容和體例是否恰當;4.其他修訂建議及修訂資源提示;次別時間地點訪談來賓討論重點備註第三場次九十六年十一月二十二日星

7、期四台北縣立板橋國中張經昆(台北縣三民高中校長)王輝榮(桃園縣大成國中校長)陳錫鏞(台北縣板橋國中主任)池旭台(台北縣板橋國中主任)張益仁(台北縣秀山國小校長)彭麗琦(基隆市東光國小校長)江鴻鈞(台中縣東勢國小校長)陳香吟(教育部國教司)金祖詠(國立海洋大學教授)李秀貞(全國家長協會理事長)1.對前一次焦點座談內容是否有其他補充意見;2.對研擬之修改建議的章節架構和體例是否有修訂或補充建議;3.對新手冊內容實質修訂(修訂手冊第一章、2-12-3等章節草稿和機構資料彙整）4.修訂工作目前面臨的問題及可能因應方式;5.其他修訂建議及修訂資源提示;第四場次九十六年十二月十九日星期三嘉義縣中埔鄉和睦國

8、小丁志權(嘉義大學教務長)江連君(中埔鄉和睦國小校長)王姿勻(中埔鄉和睦國小主任)張均洲(布袋鎮布新國小校長)方文智(朴子鎮竹村國小校長)李舜隆(嘉義市興安國小校長)吳德恩(嘉義市博愛國小主任) 林芳雄(國小退休校長)洪國榮(嘉義縣教育局)蘇重泰(校外會督導)孫忠男(玉山國中前會長)11.對前一次焦點座談內容是否有其他補充意見;2. 對手冊內容實質 修訂(本次修訂重點為第二、三章)3.對章節架構和體 例是否其他修訂建議及修訂資源提示;次別時間地點訪談來賓討論主題備註第五場次九十七年元月八日星期二嘉義市東區蘭潭國小盧鴻毅(中正大學傳播系教授)何憲昌(蘭潭國小校長)、黃寬裕(蘭潭國小主任) 劉保祿

9、(社教科長)、陳碧玉課長(特教科長) 曾德祥 (嘉義市督學)、劉哲富(國小退休校長) 陳怡君 (嘉義女中校長)、羅聰欽 (民雄農工校長) 1.對1.前一次焦點座談內容是否有其他補充意見;2.對2.新手冊內容實質修訂(本次修訂重點為第四、五章):3.對3.章節架構和體例等是否其他修訂建議及修訂資源提示;第六場次九十七年元月二十五日星期五嘉義市立民生國中李新鄉(嘉義大學副校長)林永豐(中正大學教授)余坤龍(嘉義市教育處長)黃元田(嘉義家職校長)陳火川(興嘉國小校長)陳榮昌(垂楊國小校長)陳昀蓁(志航國小校長)于曼蓉(大同國小校長)許瑞珊(水上國小校長)謝榮水(民生國中家長會長)1.1.對前一次焦點

10、座談內容是否有其他補充意見。2.2.對新手冊內容實質修訂及確認。3.3.對本手冊排版及美編建議。2. 初稿焦點團體專家學者檢核將整理後的結果，邀請六位焦點團體座談訪談成員，請他們協助檢核資料的正確周延程度，並且依據成員給予的意見加以調整。所邀請之專家包括：林良慶（嘉義市教育處副處長）林隆昌（高雄縣文山高中校長）張益仁（台北縣秀山國小校長）江連君（嘉義縣和睦國小校長）羅聰欽（國立民雄農工校長）陳榮昌（嘉義市祟文國小校長）3. 修訂稿專家學者審查經匯集完成之修訂稿，交由專家學者接續進行審查修訂內容。所邀請之學者專家包括：丁志權（國立嘉義大學教務長）林永豐（囼立中正大學教授）4. 辦理說明研討活動邀

11、請本校教師及政人員等實務工作者就修訂稿進行研討說明，檢視手冊內容的正確、周延，並方便使用者檢索查閱，約二十人參加。6 修訂原則經焦點團體座談及編修小組討論，確認修訂原則如下：一.以84年版為本，原書章節研擬重新調整如下：原壹.認知篇保留，內容調整修改成為原貳.管理篇調整區分為和，相關內容分置對應各章節中並增列部份章節(如說明)；新增原之一.支援機構(關)，調整為，內容新增警政及治安機構和社會及福利機構等機關；之二.參考資料，內容分散移至第二三章相關章節中增列、附錄、修訂說明(含體例說明)和圖表目次等說明:經彙整安全管理內容新增，包括、遊戲及運動傷害防治、校園公共衛生管理（含疾病管制如SARS、

12、傳染病 、蟲害管理如紅火蟻、蜂窩等、藥物濫用等）等，並調整原章節名稱及內容以符現況所需，如消防安全管理（原防火安全管理）、性侵害或性騷擾防治（原反性侵害管理）等，有關章節並融入防詐欺、校園霸凌、附設補校及幼稚園安全事項、緊急聯絡網、有毒藥品回收、網路安全管理、殘障設施等議題;二.原84年版貳.管理篇中各項管理相關法令內容實用性不高，且多屬地方行政命令，予以刪除，另於各節後增列重要法規及參考資料，惟只列最新的全國性等級相關安全管理法規（直接刊載全文或節錄條文供參）；三.制定體例，統一各章節格式，如第二、三章各項安全管理體例規畫以為例： 2-1-1 校園建築管理要領 附.校園建築管理檢核表(附表2

13、-1) 2-1-2 校園建築重要法規及參考資料四.檢核表內容可再細分、具體化、說明清楚，另增通報及處理流程含通報單等（另新編於第四章）；五.各項管理工作以主題為準彙整，有關各校實際應用時，分工權責畫分依各縣市或學校規範或傳統，本手冊不做明確規定；六.名詞修訂能符應現況和學校體制(如現行九年一貫課程名稱)；七.加強原手冊用字遣詞修訂; 八.而除我國相關法規及資料外，另加強國外文獻蒐集九.因應資訊社會需要，提供網相關網頁及網址資料，方便使用者進一步資料查詢；柒.手冊章節架構國民中小學校園安全管理手冊修訂說明目次檢核(視)表目次法令規章及參考資料目次第一章 緒論1-1 校園安全管理的意義1-2 校園

14、安全管理的原則1-3 校園安全管理的範圍1-4 校園安全管理的時機1-5 校園安全事件的處理1-6 校園安全管理的執行第二章 一般建築及設備安全管理 2-1 校園建築管理2-2 消防安全管理2-3 水電設備管理2-4 天然災害管理 2-5 運動遊戲器材管理2-6 教學設備管理第三章 教學及校園生活安全管理3-1 一般教學安全管理 3-2 實驗安全管理 3-3 游泳安全管理3-4 校外教學安全管理3-5 遊戲及運動安全管理3-6 交通安全管理 3-7 飲食衛生安全管理3-8 校園公共衛生安全管理 3-9 性侵害或性騷擾防治3-10 校園暴力防治3-11 校園門禁安全管理第四章 一般校園安全事件之通報與處理4-1 一般校園安全事件通報4-2 一般校園安全事件處理4-3 危機處理時與新聞媒體之溝通與應對第五章 特殊校園安全及災害事件的通報與處理 5-1 食物中毒事件處理 5-2 兒童及少年保護與家庭暴力及性侵害事件 5-3 天然災害處理 5-4 校園疫情天然災害處理 5-5 校園暴力事件處理參考書目附錄一. 校園安全資源機關(機構)及網站 二. 國民中小學設備基準(節錄)