烟草专卖岗位手册.docx

1、烟草专卖岗位手册重庆市烟草管理体系巫山县烟草专卖局（分公司）专卖科岗位工作手册【编号】WSX-GWSC-04编制：谭敏统稿：谭家国审核：谭家国审定：黄精新批准：袁力平发布日期：2011/6/30实施日期：2011/7/1文件名称巫山县烟草管理体系专卖监督管理科岗位工作手册文件编号WSX-BMSC-04版本A/0制订部门专卖监督管理科制订日期2011/5/26页次0-211概述. 21.1目的. 21.2适用范围. 21.3质量方针. 21.4安全方针. 21.5文化理念. 21.5.1核心理念. 21.5.2战略理念. 21.5.3经营理念. 22岗位工作要求. 42.1案件处理岗. 42.2

2、内部监管岗. 62.3内务岗. 92.4行政许可管理岗. 102.5区域稽查队长队长岗位. 112.6稽查队员岗位. 132.7政务大厅主任岗位. 173考核评价. 193.1巫山县烟草专卖局（公司）员工日常绩效评价纬度表. 193.2巫山县烟草专卖局（公司）员工日常绩效考核指标设计表. 1911概述1.1目的为巩固国家烟草专卖制度，深入扎实开展专卖管理工作，进一步明确岗位职责、工作任务、任职资格和考核标准，确保专卖科各项工作的全面落实，促进巫山烟草持续稳定健康发展，根据重庆烟草管理体系规范（试行）及相关要求，特制定本管理手册。1.2适用范围本手册适用于巫山县局专卖科各岗位。1.3质量方针服务

3、至诚行动致远阐释：认真贯彻落实“三诚服务，以心换心”的服务理念，以服务创造卓越，以至诚创造感动；紧跟行业战略发展航向，以科学管理、务实创新精神，把客户满意作为无限追求，以行动创造未来。1.4安全方针秉法明责，思安务进阐释：安全工作应诺守法规，明确职责，事前必先思考安全，务求持续改进直至长1.5文化理念1.5.1核心理念企业精神：山外有山 行者无疆核心价值观：人本和谐 务实创新企业基石：专卖立业 人才兴业企业愿景：人人快乐 和谐发展企业使命：情系大众 报效国家1.5.2战略理念战略：做实做精 科学发展近期目标:打造“三诚”品牌，创新管理机制，努力实现“3116”。1.5.3经营理念管理理念：传承

4、创新 规范高效2团队观:协同有序 共生共荣用人观:搭建竞争平台 促进人才成长安全观:思细虑远 群防群力服务理念:三诚服务 以心换心（诚心诚信诚行）烟叶经营观:心系绿叶 情予烟农卷烟营销观:满足需求 创新服务专卖管理观:精于法 严于律 忠于行行为理念：敢为人先 行有三度（思考有高度，办事有速度，执行有力度）工作作风：反应快速 乐于担当能力要求：提升四力（学习沟通执行创新）社会责任：责任于心 奉献于行3工作职责序号概述内容描述1法制培训的组织实施拟定专卖管理人员法制培训工作方案、计划；组织对专卖教材及题库编写；实施对专卖人员的专卖管理业务及法制知识培训。2法制宣传的组织实施组织实施烟草专卖法律法规

5、及相关政策的宣传活动3举报投诉管理受理有关专卖行政和执法方面的举报投诉，组织及时调查处理。4准运证管理1.审核和签发全市烟草专卖品准运证2.对准运证使用情况进行跟踪调查5内务管理1.承办案件处理和行政许可报表的编制和上报。2.承办部门日常事务工作，负责内部资料和文书档案的管理。3.完成领导交办的其他工作。6其他完成上级交办的其他工作任务。任职资格基本条件最低学历大学本科专业要求法律类或相近专业工作经验具有3年以上专业工作经验知识水平行业知识了解行业专卖、烟叶、营销基本状况及一般流程专业知识熟练掌握行业专卖法律法规法规知识中华人民共和国烟草专卖法中华人民共和国烟草专卖法实施条例中华人民共和国行政

6、许可法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法烟草专卖许可证管理办法烟草专卖准运证管理办法烟草专卖行政处罚程序规定重庆市烟草专卖管理条例工作技能基础技能文字表达能力：四级计算机操作能力：四级专业技能掌握协调沟通技能、培训技能、谈判技巧。职业素养综合能力具有较强的组织协调能力、沟通能力、计划能力、执行能力、解决问题能力、学习能力。职业态度具有较强的责任心、纪律性、主动性、团队精神、服务意识。2岗位工作要求2.1法制管理岗4岗位通用文件文件编号文件名称涉及工作内容ZXSC-08重庆烟草管理体系建设与运行维护专项手册(岗位通用)文件管理、记录管理、内部审核、管理评审、

7、不合格控制、纠正措施和预防措施。岗位主控流程及工作标准文件编号文件名称流程名称及工作标准ZXSC-01重庆烟草管理体系专卖管理专项手册案卷评查流程举报投诉处理流程BMSC-04专卖监督管理处部门管理手册案卷评查流程案卷评查工作标准规范性文件编写流程规范性文件编写工作标准专卖信访工作流程专卖信访工作标准岗位工作痕迹记录编号记录表格名称记录形式记录载体记录周期ZMC-JB-01年行政许可举报投诉登记表固定格式纸质发生时记录ZMC-JB-02重庆市烟草专卖局专卖处举报投诉调查通知书固定格式纸质发生时记录ZMC-PC-01年案卷评查评分表固定格式纸质发生时记录会议记录本学习记录本5工作职责序号概述内容

8、描述1行政处罚案件管理1.初审各稽查队送审的行政处罚案件，提出意见，指导办案。执行案件处理呈报、审查审批制度，实施具体的行政处罚。21.执法管理2.1.负责全县稽查工作及打击制售假烟网络的日常档案管理及信息分析报表上报工作。2.承担制作法律文书，保证案件文书完整、及时送达，完善结案及归档工作。3财物管理负责稽查队办案设备、查扣罚没物资的登记管理，以及有关案件奖励的提取,承担罚没款的缴纳。4其他完成上级交办的其他工作任务。任职资格基本条件最低学历大学本科专业要求法律类或相近专业工作经验具有3年以上专业工作经验知识水平行业知识了解行业专卖、烟叶、营销基本状况及一般流程专业知识熟练掌握行业专卖法律法

9、规法规知识中华人民共和国烟草专卖法中华人民共和国烟草专卖法实施条例中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法烟草专卖许可证管理办法烟草专卖准运证管理办法烟草专卖行政处罚程序规定重庆市烟草专卖管理条例工作技能基础技能文字表达能力：四级计算机操作能力：四级专业技能掌握协调沟通技能、培训技能、谈判技巧。职业素养综合能力具有较强的组织协调能力、沟通能力、计划能力、执行能力、解决问题能力、学习能力。职业态度具有较强的责任心、纪律性、主动性、团队精神、服务意识。2.2案件处理岗6岗位通用文件文件编号文件名称涉及工作内容ZXSC-08重庆烟草管理体系建设

10、与运行维护专项手册(岗位通用)文件管理、记录管理、内部审核、管理评审、不合格控制、纠正措施和预防措施。岗位主控流程及工作标准文件编号文件名称流程名称及工作标准ZXSC-01重庆烟草管理体系专卖管理专项手册举报投诉处理流程WSX-BMSC-00巫山烟草专卖监督管理科部门管理手册教育培训流程教育培训工作标准规范性文件编写流程规范性文件编写工作标准案件查处流程案件查处工作标准岗位工作痕迹记录编号记录表格名称记录形式记录载体记录周期ZMC-JB-01年行政许可举报投诉登记表固定格式纸质发生时记录ZMC-JB-02重庆市烟草专卖局专卖处举报投诉调查通知书固定格式纸质发生时记录ZMC-PC-01年案卷评查

11、评分表固定格式纸质发生时记录涉案物品价格表固定格式纸质发生时记录烟草专卖局行政处罚决定书固定格式纸质发生时记录烟草专卖局查封扣押财物发还清单固定格式纸质发生时记录烟草专卖局罚没烟草专卖品变价处理审批表固定格式纸质发生时记录烟草专卖局罚没烟草专卖品移交单固定格式纸质发生时记录烟草专卖局违法物品销毁记录表固定格式纸质发生时记录烟草专卖局协助办案有功人员、单位授奖呈报表固定格式纸质发生时记录卷宗目录固定格式纸质发生时记录卷宗封面固定格式纸质发生时记录烟草专卖局卷内备考表固定格式纸质发生时记录7工作职责序号概述内容描述1内管制度建设及检查指导组织开展全县内部专卖管理监督工作,起草全县内部专卖管理规范性

12、文件和制度2开展同级监管实施对本公司有关烟草专卖品的生产经营活动进行事前、事中、事后的专卖管理监督检查。3查处内管案件受理对行业内单位及个人违法违规经营行为的举报,或根据掌握的情况,调查行业内部的违法违规经营案件，提出处理意见移交纪检监察部门处理。4监督销毁报废专卖品及罚没物资现场全过程报废专卖品级专卖罚没物资的销毁，整理归档销毁现场照片及文字资料。5其他完成领导交办的其他工作任职资格基本条件最低学历大专专业要求法律、经济类或相近专业知识水平工作经验具有2年相关工作经验；行业知识熟悉行业内各类型企业生产经营管理、财务管理等相关知识了解行业生产经营相关情况专业知识熟练掌握行业内管规定和内管工作规

13、范。法规知识中华人民共和国烟草专卖法中华人民共和国烟草专卖法实施条例中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法烟草专卖许可证管理办法烟草专卖准运证管理办法烟草专卖行政处罚程序规定业务技能基础技能文字表达能力：四级计算机操作能力：四级专业技能掌握数据分析、账务检查、调查询问等技能。职业素养综合能力具有较强的组织协调能力、沟通能力、计划能力、执行能力、解决问题能力、学习能力。职业态度具有较强的责任心、纪律性、主动性、团队精神、服务意识。2.3内部监管岗8岗位通用文件文件编号文件名称涉及工作内容ZXSC-08重庆烟草管理体系建设与运行维护专项手册

14、(岗位通用)文件管理、记录管理、内部审核、管理评审、不合格控制、纠正措施和预防措施。岗位主控流程及工作标准文件编号文件名称流程名称及工作标准ZXSC-01重庆烟草管理体系专卖管理专项手册内部专卖管理监督控制流程内管工作规范WSX-BMSC-00巫山烟草专卖监督管理科部门管理手册专卖内管日常监管流程专卖内管日常监管工作标准专卖内管重点检查流程专卖内管重点检查流程工作标准专卖品销毁工作流程专卖品销毁工作标准岗位工作痕迹记录编号记录表格名称记录形式记录载体记录周期ZMC-NG-01区县局内部专卖管理监督工作质量评价表固定格式纸质发生时记录ZMC-NG-02重庆烟草内部专卖管理监督异常情况登记表固定格

15、式纸质发生时记录ZMC-NG-03重庆烟草内部专卖管理监督异常情况登记台帐固定格式纸质发生时记录ZMC-NG-04重庆烟草内部专卖管理监督异常情况调查（询证）记录表固定格式纸质发生时记录ZMC-NG-05重庆烟草内部专卖管理监督异常情况调查处理表固定格式纸质发生时记录ZMC-NG-06重庆烟草内部违法违规行为移交通知书固定格式纸质发生时记录ZMC-NG-07重庆烟草内部违法违规行为移交处理登记台帐固定格式纸质发生时记录ZMC-NG-08重庆烟草内部专卖管理监督上级交办任务登记表固定格式纸质发生时记录ZMC-NG-09重庆烟草内部专卖管理监督上级交办任务登记台帐固定格式纸质发生时记录ZMC-NG

16、-10重庆烟草教育培训情况登记表固定格式纸质发生时记录ZMC-NG-11重庆烟草举报投诉信息情况登记表固定格式纸质发生时记录ZMC-NG-12重庆烟草内部专卖管理监督检查函固定格式纸质发生时记录9岗位工作痕迹记录编号记录表格名称记录形式记录载体记录周期ZMC-NG-14重庆烟草内部专卖管理监督整改通知书固定格式纸质发生时记录ZMC-NG-15区县局内部专卖管理监督工作定期报告表固定格式纸质发生时记录烟叶种植监督检查工作记录表固定格式纸质发生时记录巫山县烟草专卖内部监督管理烟叶移栽实地抽查表固定格式纸质发生时记录重庆市巫山县烟草专卖局（公司）烟苗发放阶段内管检查表固定格式纸质发生时记录巫山县烟草

17、专卖内部监督管理烟叶实地调查表固定格式纸质发生时记录内管烟叶收购监督检查工作记录表固定格式纸质发生时记录巫山县烟草专卖局烟叶受灾实地核查表固定格式纸质发生时记录内部专卖监督管理烟叶实地核查汇总表（超减产）固定格式纸质发生时记录工作职责序号概述内容描述1公文管理起草全县专卖管理行政性文件和处内综合性文字材料。2信息化管理提出信息化建设方案，配合软件开发，组织推广应用。3队伍建设管理制定专卖队伍建设方案，组织实施专卖队伍建设。5部门质量体系建设汇总、编写、初审部门质量体系建设工作6会务管理筹备本部门各类会议，做好会务工作。7部门日常事务管理组织制定部门工作计划，建立部门内部制度，协调内部事务，监督

18、检查执行情况。8其他完成上级交办的其他工作任务。ZMC-NG-13重庆烟草内部专卖管理监督检查工作底稿固定格式纸质发生时记录2.4内务岗10任职资格基本条件最低学历大学本科专业要求法学或工商管理类及相关专业工作经验具有35年以上专业工作经验知识水平行业知识了解行业专卖、烟叶、营销基本状况及一般流程专业知识熟练掌握行业专卖法律法规法规知识中华人民共和国烟草专卖法中华人民共和国烟草专卖法实施条例中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国国家赔偿法中华人民共和国许可证管理办法烟草专卖行政处罚程序烟草专卖准运证管理办法工作技能基础技能文字表达能力：四级计算机操作能力：四级专业技能掌握公文管理、写作、数据分析、办公软件应用及相关法律法规应用等技能。职业素养综合能力执行能力、计划能力、指导能力，分析能力、问题解决能力和组织与协调能力职业态度工作激情、严谨敬业、严守纪律、坚持原则岗位通用文件文件编号文件名称涉及工作内容ZXSC-08重庆烟草管理体系建设与运行维护专项手册(岗位通用)文件管理、记录管理、内部审核、管理评审、不合格控制、纠正措施和预防措施。ZXSC-05重庆烟草管理体系政务管理专项手册按公文管理规定做好公文管理。ZXSC-13重