公共机构能源资源消费统计制度.docx

1、公共机构能源资源消费统计制度公共机构能源资源消费统计制度 国家机关事务管理局制定 国家统计局审批2013年7月本统计制度根据中华人民共和国统计法、中华人民共和国节约能源法、公共机构节能条例的有关规定制定中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。中华人民共和国统计法第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。中华人民共和国节约能源法第二十七条规定：用能单位

2、应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。中华人民共和国节约能源法第四十九条规定：公共机构应当制定年度节能目标和实施方案，加强能源消费计量和监测管理，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上年度的能源消费状况报告。公共机构节能条例第十四条规定：公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。公共机构节能条例第十五条规定：公共机构应当指定专人负责能

3、源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。公共机构应当于每年3月31日前，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。一、总 说 明（一）为全面掌握公共机构能源资源消费的实际状况，规范公共机构能源资源消费统计工作，加强公共机构节能管理，促进公共机构节能科学发展，依据中华人民共和国统计法、中华人民共和国节约能源法、公共机构节能条例及相关技术标准规范的有关规定，制定本制度。（二）本制度属于政府部门统计调查制度，是国家机关事务管理局对公共机构能源资源消费信息统计工作的基本要求。国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应根据本制度认真组织实施。各地方和

4、有关单位特殊需要的统计资料应通过地方统计调查收集，并避免与国家已有的统计调查相重复。（三）统计调查内容：公共机构基本信息和使用的煤、燃气、燃油、电、热力和水等各种能源资源消费信息。（四）统计调查对象：全国范围内的公共机构。中华人民共和国节约能源法第四十七条、公共机构节能条例第二条规定公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。（五）统计调查方法：公共机构能源资源消费信息统计采取全面调查方法。（六）职责分工：国家机关事务管理局负责全国公共机构能源资源消费统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作、编制并发放统计软件和报表、开展统计培训、组织交流统计工作经验、审核汇

5、总统计数据、编制统计工作报告等。县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构依照法律规定的权限，负责组织本行政区域内公共机构能源资源消费信息统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作、发放统计软件和报表、开展统计培训、组织交流统计工作经验、审核汇总统计数据、编制统计工作报告并报送上级人民政府管理机关事务工作的机构等。公共机构按照行政隶属关系组织开展能源资源消费统计工作。（七）报表形式：本制度设置了基层表和综合表。基层表包括公共机构基本信息、公共机构能源资源消费状况、公共机构数据中心机房能源消费状况和公共机构采暖能源资源消费状况；综合表包括公共机构能源资源消费统计分级汇总情况、公共机构能

6、源资源消费统计分类汇总情况、公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况和公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况。（八）填报方法1公共机构定期填写公共机构基本信息、公共机构能源资源消费状况，经单位负责人审核并加盖单位公章后，报送上级行政主管部门或同级人民政府管理机关事务工作的机构。使用数据中心机房和实施采暖的公共机构还应按要求填报公共机构数据中心机房能源消费状况和公共机构采暖能源资源消费状况。2各级系统、行政主管部门定期汇总填写公共机构能源资源消费统计分级汇总情况、公共机构能源资源消费统计分类汇总情况，经统计负责人、单位负责人逐一审核，并加盖单位公章后，报送上级行政主管部门或同级人民政府管理机关事务

7、工作的机构；所属公共机构使用数据中心机房和实施采暖的还应定期填报公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况和公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况。3县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构定期汇总填写公共机构能源资源消费统计分级汇总情况、公共机构能源资源消费统计分类汇总情况，经统计负责人、单位负责人逐一审核，并加盖单位公章后，报送上一级人民政府管理机关事务工作的机构。所辖公共机构使用数据中心机房和实施采暖的还应按要求填报公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况和公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况。（九）报送要求：本制度要求定期逐级报送，报送周期分为月报、季报、半年报和年报。本制度中，除综合表

8、中建筑面积、能源资源消费量及费用指标需保留两位小数外，其余均不保留小数。（十）本制度实行全国统一分类标准和编码，各级公共机构及相关部门必须严格执行。各地区可根据需要，在本制度中增加个别指标，但不得改变本制度指标的排列顺序和统一编码。（十一）本制度由国家机关事务管理局负责解释。（十二）本制度自印发之日起施行。二、报 表 目 录表 号表 名报告期别报送单位报送方式报送日期页码国管节能基1表公共机构基本信息年报中央国家机关各部门、各单位，全国人大机关、全国政协机关、各民主党派中央机关纸质邮寄传真或网络每年1月20日前国管节能基2表公共机构能源资源消费状况月报同上同上次月前 20日内国管节能基3表公共

9、机构数据中心机房能源消费状况同上使用数据中心机房的中央国家机关各部门、 各单位，全国人大机关、全国政协机关、各民主党派中央机关同上同上国管节能基4表公共机构采暖能源资源消费状 况年报中央国家机关各部门、 各单位，全国人大机关、全国政协机关、各民主党派中央机关同上次年度1月20日前国管节能综1表公共机构能源资源消费统计分级汇总情 况半年报同上纸质邮寄传真和网络每年7月31日前年报同上同上次年度3月1日前同上各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团负责公共机构节能管理工作的机构同上次年度4月15日前国管节能综2表公共机构能源资源消费统计分类汇总情 况半年报中央国家机关各部门、 各单位，全

10、国人大机关、全国政协机关、各民主党派中央机关纸质邮寄传真和网络每年7月31日前年报同上同上次年度3月1日前年报各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团负责公共机构节能管理工作的机构同上次年度4月15日前续表国管节能综3表公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况半年报中央国家机关各部门、 各单位，全国人大机关、全国政协机关、各民主党派中央机关纸质邮寄传真和网络每年7月31日前年报同上同上次年度3月1日前年报各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团负责公共机构节能管理工作的机构同上次年度4月15日前国管节能综4表公共机构采暖能源资源消费统计汇总情 况年报中央国家机关各部门、 各

11、单位，全国人大机关、全国政协机关、各民主党派中央机关纸质邮寄传真和网络次年度3月1日前年报各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团负责公共机构节能管理工作的机构同上次年度4月15日前说明：本表明确了报送国家机关事务管理局的各类报表的报送单位和周期、时间、方式。地方公共机构能源资源消费统计相关要求，由县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构按照上级要求确定。三、调 查 表 式（一）基层表式公共机构基本信息 表 号:国管节能基1表 制定机关:国家机关事务管理局 批准机关:国家统计局 批准文号:国统制201364号(单位盖章): 201 年 月 有效期至:2015年7月001 单位详

12、细名称:002 组织机构代码:003 机构类型：004 行业代码:005单位地址： 省(自治区、直辖市) 地（区、市、州） 县 (市、区、旗) 乡（ 镇） 街（村） 门牌号 006 邮政编码：007 单位所在地区划代码:008 联系方式：0081电话号码： - 0082传真号码： - 0083电子信箱：009 其他： 单位负责人： 统计负责人： 统计员： 填报日期：201 年 月 日 说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。公共机构能源资源消费状况 表 号:国管节能基2表 制定机关:国家机关事务管理

13、局 批准机关:国家统计局 批准文号:国统制201364号单位名称(盖章): 201 年 月/季度 有效期至:2015年7月 指标名称计量单位代码数量甲乙丙1 建筑面积平方米101用能人数人102其中：编制人数人1021车辆数量辆103其中：编制数量辆1031公务用车数量辆1032汽油车数量 辆1033柴油车数量辆1034电消费量千瓦时110 费用元111水消费量立方米120费用元121原煤消费量 吨130 费用 元131天然气消费量立方米140 费用元141汽油消费量升150 费用元151 其中:公务用车用油量升1501 费用元1511 其他用油量升1502费用元1512续表柴油消费量升160

14、费用元161其中:公务用车消费量升1601 费用元1611 其他用油量升1602 费用元1612热力消费量千焦170 费用元171其他能源消费量（ ）吨标准煤180费用元181可再生能源应用 太阳能光热利用系统集热器面积平方米190 太阳能光电利用系统装机容量峰瓦191浅层地热能利用系统装机容量千瓦192辅助热源供热量千焦193单位负责人: 统计负责人: 统计员: 填报日期: 201 年 月 日说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。公共机构数据中心机房能源消费状况 表 号:国管节能基3表 制定机关

15、:国家机关事务管理局 批准机关:国家统计局单位名称(盖章): 批准文号:国统制201364号数据中心名称： 201 年 月/季度 有效期至: 2015年7月 指标名称计量单位代码数量甲乙丙1 机房建筑面积平方米201机柜总数量个210 其中：预留机柜数量个2101设备总功率千瓦220其中：IT设备功率千瓦2201 空调功率千瓦2202 配电及附属设备功率千瓦2203UPS装机容量 千伏安230总用电量千瓦时240其中：IT设备用电量千瓦时2401空调用电量千瓦时2402 照明及附属设备用电量千瓦时2403其他能源消费量（ ）吨标准煤250单位负责人: 统计负责人: 统计员: 填报日期: 201

16、 年 月 日说明：本报表由使用数据中心机房的单位，逐一对每个机房的能源消费情况进行调查统计。单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。公共机构采暖能源资源消费状况 表 号:国管节能基4表 制定机关:国家机关事务管理局 批准机关:国家统计局 批准文号:国统制201364号单位名称(盖章): 201 年 有效期至: 2015年7月 指标名称计量单位代码数量甲乙丙1 采暖面积平方米301其中：独立供暖面积平方米3011 热计量收费的面积平方米3012采暖天数天302独立供暖供热能力热水锅炉热功率兆瓦303蒸汽锅炉

17、蒸发量吨/小时304水消费量立方米310费用 万元311电消费量万度320费用 万元321原煤消费量吨330费用万元331原煤热值千卡332天然气消费量立方米340费用万元341柴油消费量升350 费用万元351热力消费量吉焦360费用万元361其他能源消费量（ ）吨标准煤370费用万元371单位负责人: 统计负责人: 统计员: 填报日期: 201 年 月 日说明：本报表由实施采暖的单位对统计年度结束的采暖周期内的能源消费情况进行调查填写。如：报2012年数据应填报2011年冬季至2012年春季采暖周期的相关信息。单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室

18、）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。（二）综合表式公共机构能源资源消费统计分级汇总情况表号:国管节能综1表制定机关:国家机关事务管理局行政区域/部门名称：批准机关:国家统计局填表单位（盖章）: 季度批准文号:国统制201364号电话号码：201 年 上/下半年、年有效期至: 2015年7月 部门名称代码公共机构数量建筑面积用能人数其中车辆总数其中编制人数编制数量公务用车数量汽油车辆柴油车辆个万平方米人人辆辆辆辆辆甲乙123456789总计01本级公共机构02所辖（属）公共机构103 下一级公共机构10301 下一级公共机构20302所辖（属）公共机构204 下一级公共机构1040

19、1续表电水原煤天然气汽油消费量费用消费量费用消费量费用消费量费用消费总量总费用公务用车用油量费用其他消费量费用万千瓦时万元万立方米万元吨万元万立方米万元万升万元万升万元万升万元1011121314151617181920212223续表柴油热力其他能源消费总量总费用公务用车用油量费用其他消费量费用消费量费用消费量费用万升万元万升万元万升万元吉焦万元吨标煤万元24252627282930313233单位负责人： 统计负责人： 统计员： 填报日期：201 年 月 日说明：各级系统、行政主管部门填写本表时，应汇总至部门所属三级单位，三级以下单位的数据由所属第三级单位统一汇总填写。县级以上各级人民政府

20、管理机关事务工作的机构填写本表时，所辖乡镇级公共机构统一由县级行政主管部门汇总填写。单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。公共机构能源资源消费统计分类汇总情况表 号：国管节能综2表制定机关：国家机关事务管理局行政区域/部门名称：批准机关：国家统计局填表单位（盖章）: 季度批准文号:国统制201364号电话号码： - 201 年 上/下半年、年有效期至: 2015年7月指标名称计量单位代码合计国家机关事业单位团体组织小计教育科技文化卫生体育其他甲乙丙12345678910公共机构数量个100建筑面积万平方

21、米101用能人数人102 其中:编制人数人1021车辆数量辆103 其中:编制数量辆1031公务用车数量辆1032 汽油车数量辆1033 柴油车数量辆1034电消费量千瓦时110 费用元111水消费量万立方米120费用万元121续表原煤消费量 万吨130 费用 万元131天然气消费量万立方米140 费用万元141汽油消费量万升150 费用万元151 其中:公用用车用油量万升1501 费用万元1511 其他用油量万升1502费用万元1512柴油消费量万升160费用万元161其中:公务用车消费量万升1601 费用万元1611 其他用油量万升1602 费用万元1612热力消费量吉焦170 费用万元1

22、71其他能源消费量吨标准煤180费用万元181单位负责人： 统计负责人： 统计员： 填报日期：201 年 月 日说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况表 号:国管节能综3表制定机关:国家机关事务管理局批准机关:国家统计局行政区域/部门名称（盖章）: 季度批准文号:国统制201364号电话号码： - 201 年 上/下半年、年有效期至: 2015年7月指标名称计量单位代码合计国家机关事业单位团体组织小计教育科技文化卫生体育其他甲乙丙12345678910机房数量个200机房建筑面积万平方米201机柜总数量个210设备总功率万千瓦220其中：IT设备功率万千瓦2201 空调功率万千瓦2202UPS装机容量 万千伏安230总用电量万千瓦