安徽省xx厅节能减排工作规划.docx

1、安徽省xx厅节能减排工作规划安徽省xx厅公共机构节能工作规划 为了认真贯彻落实党的十七大精神，加快推进节约型机关建设，履行政府机关社会管理和公共服务职能，着力提高公共机构能源消耗控制水平，切实降低公共机构运行成本，充分发挥公共机构节能的表率和示范作用，根据国务院公共机构节能条例、安徽省公共机构节能管理办法的要求，参照安徽省公共机构节能“十二五”规划，结合我厅实际，制定我厅节能工作五年规划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公共机构节能条例和安徽省公共机构节能管理办法为依据，以提高公共机构能源利用率为核心，以建设节约型机关为目标，从点滴入手，健全创新

2、机制，加强规范化管理，加快资源节约型和环境友好型机关建设，促进xx事业又好又快地发展。二、基本原则按照省政府公共机构节能工作的总体思路，贯彻管理节能、技术节能的方针。坚持“量力而行与尽力而为相结合，宣传发动与狠抓落实相结合，突出重点与全面推进相结合，开展节能与保证运转相结合”的“四结合”原则，不断挖掘节能降耗潜力，努力提升行政运行的经济效益和社会效益。三、节能目标1、节能量目标到2015年，以2010年能源资源消耗为基数，在满足工作需要和人体舒适度不变的情况下，我厅水、电、油等资源消耗逐年递减5%，人均能耗下降15%，单位建筑面积能耗下降12%。2、管理目标到2015年，建立比较完善的厅公共机

3、构节能组织管理体系、规章制度体系、监督考核体系、宣传培训体系、技术支撑体系和市场化服务体系。四、组织机构为了保证按期实现节能减排规划的目标，必须加强对节能减排工作的领导，成立以分管厅领导为组长、相关部门负责人组成的“安徽省xx厅公共机构节能工作领导小组”。领导小组办公室设在在机关服务中心，负责全厅节能减排工作的检查、指导和考核。五、重点领域和重点工程（一）重点领域1、建筑及其用能系统对既有建筑实施维护改造，推广使用新型墙体、节能门窗和保温材料，改造玻璃幕墙建筑，切实降低建筑物能源的损失。实施配电、空调、采暖、照明、电梯、饮用水设备等重点耗能设备的节能改造，推广应用无功补偿、变频调速、高效冷却塔

4、、LED灯、回馈发电装置等节能新技术、新设备。在省xx职业学院，重点加强锅炉检测，督促加快推进供热系统节能改造，实施供热计量改造，逐步实行按热量收费。推进能源管理信息化。利用合同能源管理，推动建立公共机构既有建筑节能改造的市场化机制。2附属设施加强数据中心、食堂等公共机构附属设施的节能。积极推进绿色数据中心建设，采用高效换热设备、节能UPS等节能新产品、新技术；建立公共机构绿色数据中心标准。开展公共机构食堂灶具、排烟系统节能改造，推广应用高效节能灶具。3、公务用车加强公务用车的日常管理，控制公务车辆规模。坚持车辆节能产品政府采购，优先选用低能耗、低污染、节能环保型车辆，严格执行车辆报废制度，根

5、据实际条件，尝试公务用车社会化改革。4、政府采购执行节能产品政府采购制度，将绿色节能产品标准纳入到产品采购考核评价指标中，优先采购绿色节能产品，并将办公设备的待机能耗标准也纳入考核标准，有效降低待机能耗。5、合同能源管理利用市场机制，认真研究、探索合同能源管理的新路子，完善公共机构节能投资体制，解决节能管理和节能改造的资金瓶颈问题，尝试采取合同能源管理模式进行节能改造。6办公耗费优化和完善办公用品采购、配备和领用制度，制定办公设备配备标准，提高办公设备节能效果。加强办公用品消耗统计，建立统一台账。充分利用计算机、网络等现代化办公手段，推进无纸化办公。推广再生纸使用，提高办公耗材再利用。加强资源

6、循环利用，开展办公垃圾分类处理，建立废旧灯管、电子产品和办公设备的回收处理机制。加强会议节能，提高行政效能。（二）重点工程1、低碳办公工程加强用能和设备运行管理，尽量使用自然光，公共区域照明应安装自动控制开关，避免长明灯现象；建立班后断电和用电巡视检查制度，推广采用先进的电源管理技术，推广使用节能插座；空调温度设置夏季不低于26，冬季不高于20，严禁使用移动式供暖设备；控制电梯的使用，合理安排电梯停靠楼层和开启数量，低楼层和相邻楼层提倡走楼梯。注重办公用品的节约利用和循环利用，硒鼓、墨盒合理更换；加强用车管理，开展每周少开一天车活动，鼓励乘坐公共交通工具或徒步出行。开展能耗计量统计，定期进行能

7、耗考核。基本建立“绿色办公”的环境。2、绿色照明工程全面开展绿色照明工程。应用紧凑型荧光灯、直管荧光灯、高压钠灯、金属卤化物灯、发光二极管（LED）等高效光源，推广配光合理、发射效率高、耐久性好的反射式灯具和智能控制装置，建立废旧光源回收处置机制，实现办公区域高效率光源的完全覆盖。到2015年实现公共机构办公区高效光源使用率100%。3、绿色数据中心工程推进公共机构数据中心配电和制冷系统的节能改造，采用优化风道布局、间接自然冷却等措施，提高机房空调设置温度，减少空调能耗，实现数据中心能耗系统的优化。采取请进来，送出去的办法，对数据机房管理人员进行培训，尝试新型空调送风技术。4、节水工程推广应用

8、节水器具，实施公共机构现有用水器具节水改造，到2015年实现节水器具使用率80%，节水型食堂食品清洗设备使用率80%，绿化用水全部使用节水灌溉方式。完善用水计量设备。到“十二五”末达到节水型单位建设标准。5、资源综合利用工程推进公共机构废旧电子产品、建筑废弃物、餐厨垃圾、办公用品的循环综合利用，推广使用再生纸、垃圾分类处理和餐厨垃圾生物处理，建立资源循环利用的长效机制。到“十二五”末，实现再生纸使用率达到20%以上，垃圾分类处理率达到90%以上，餐厨垃圾生物处理率达到5%以上，废旧电子产品回收处理率达到80%以上。6、燃气灶具改造工程全面推广应用节能型灶具，实现节能型灶具使用率达到80%以上。

9、7、公务用车节能工程严格执行公务用车配备，控制车辆规模，集中清理和处置超编超标车辆。按照国家规定，优先选用节能环保型车辆，科学合理地确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。实行车辆定点定车加油，登记单车燃油消耗，实行定点维修和定期保养。提高车辆管理人员和驾驶人员的业务操作技能，组织开展驾驶员节油技术竞赛，评选节油技术能手。提高新购公务车中节能与新能源汽车的比例，到“十二五”末达到50%以上。8、新能源和可再生能源推广工程将太阳能作为推广使用可再生能源的重点，逐步扩大新能源和可再生能源使用范围。鼓励公共机构使用太阳能热水技术、太阳能采暖制冷技术、太阳能光电技术以及地源热泵技术、

10、空气源热泵技术等，推广使用太阳能广场灯、路灯、公共绿地灯。六、保障措施（一）加强领导，完善组织管理体系，健全节能管理队伍和工作协调机制加强组织领导，明确目标责任，构建节能工作网络，建立健全节能工作的组织管理体系，保证公共机构节能工作健康持久开展，在厅党组领导下，厅公共机构节能领导小组的指导下，进一步完善相应的管理和监督机制。各级公共机构节能主管部门要全面建立和完善联络员制度，建立畅通的工作信息交流渠道，广泛开展节能工作交流。加强节能工作队伍建设，安排德才兼备、年富力强、懂专业、会管理、责任心强的专门人员来承担这项工作，逐步建立起一支层次分明、业务精通、素质过硬、能打硬仗的公共机构节能工作队伍，

11、创建多层次、多渠道的管理和技术支撑体系。（二）健全节能政策和制度，完善考核奖惩机制，推进公共机构节能工作规范化、制度化建设认真贯彻落实节约能源法、条例和办法，健全公共机构节能规章和制度，加快完善节能制度体系，推进公共机构领域节能细化标准的制订和实施工作，规范公共机构的能源管理，为节能工作顺利开展提供制度保障。完善公共机构节能绩效考核评估办法，建立长效工作机制，推进公共机构节能工作深入开展。对公共机构实行量化考核，奖优罚劣。完善公共机构节能监督检查制度，定期开展能耗状况监督检查工作，采取集中检查、随机抽查、日常督查等方式，积极开展专项检查、能源xx和能耗公示工作。研究制定公共机构节能的激励和约束

12、措施，健全奖惩制度, 进一步强化广大干部职工自觉节能降耗意识。组织制定消耗定额支出标准，实施定额消耗管理，制定节能管理制度标准体系和节约型公共机构评定标准。初步建立制度体系。（三）建立多渠道的资金筹措机制，保障公共机构节能专项资金落实积极争取加大公共机构节能资金投入，利用市场机制形成多渠道资金筹措机制，深入推动公共机构节能工作的持续发展。将公共机构节能管理工作经费和节能改造费用纳入预算，建立公共机构节能专项资金，用于节能技术和产品的推广，以及节能改造、监督管理、宣传培训、信息服务和表彰奖励等方面。推动和引导社会资金投入公共机构节能领域，尝试以合同能源管理方式，通过市场直接融资，加快进行节能降耗

13、技术改造。（四）强化用能计量、统计与监测xx，夯实工作基础。全面开展公共机构能耗计量、监测、统计与xx工作。制定公共机构用能计量配备标准，开展能源消费分项、分户、分类计量工作，改进数据采集、传输、加工等处理手段，推进信息化和网络化建设，依托省公共机构能耗统计直报信息平台，提高统计工作效率。加强数据审核力度，开展统计专项监督检查，提高统计数据质量，确保真实可靠。强化统计分析，定期对节能降耗的现状和存在的问题进行分析，为厅领导指导公共机构节能工作提供决策依据。（五）加大节能宣传工作力度，构建节能工作信息平台，有效推进教育和培训工作开展深入推进办法的贯彻落实，开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动，定

14、期组织开展公共机构节能宣传活动，利用各种媒体宣传公共机构节能的方针政策、法律法规和标准规范，增强公共机构节能意识和能源节约的紧迫感和责任感。 构建节能工作信息平台，进一步抓好节能教育和培训工作。加强宣传和教育的网络信息平台建设，通过xx专网发布相关节能政策和规定。利用研讨会、工作交流会等形式，促进公共机构节能工作和信息交流，宣传好的节能做法和经验。开展公共机构节能管理人员、专业技术人员和公共机构工作人员的节能知识和技能多层次、多类别的培训，增强节能意识，提高节能管理水平和实际操作能力，培养资源忧患意识和良好的用能习惯，形成“节能光荣、浪费可耻”的良好风尚。（六）加强交流学习，共同推进节能工作 组织开展厅机关和厅属单位间的交流学习，开展与外单位之间的能源管理对比，借鉴成熟的管理经验和模式，找出不足，取长补短，促进共同提高管理水平。二O一一年十二月四日