精品文档项目部HSE实施程序计划书.docx

1、精品文档项目部HSE实施程序计划书 H S E作业计划书 1总则XXX项目是XXXX项目部施工的重点项目。因此XX成立XX工程项目部。为了有效地防止施工作业中的各种伤害，保护员工的安全和健康，防止对环境造成污染和破坏按照公司ZJA/ HSE / SC -2006管理手册和ZJA/ HSE / CX -2006程序文件，结合项目部的实际情况和项目建设内容，制定本项目部HSE实施程序。2 概况2.1工程简介(包括管道工程施工内容、规格、管线长度、管径、管材、敷设方式、管道中心埋深、管道设计压力、设计温度、输送介质、防腐涂层、焊接方式、管道强度试验压力、严密性试验压力等)22员工状况项目部现有员工

2、_人。其中技术、管理人员_人，专业技术工人_ 人，后勤服务人员_人，特殊工种持证率_,员工HSE上岗证持证率_。23 HSE管理状况项目部HSE管理是结合公司HSE管理体系文件和本项目部的施工作业环境，制定本项目部相关的管理制度，同时设立有HSE管理领导小组（包括风险评价小组、应急领导小组）来负责本单位HSE的管理工作，设HSE监督员协助项目经理主管本项目部的日常HSE事务，设立（专职或兼职）监督员 ，监督员直接受本单位主管领导领导并开展工作。 24 社会环境1 ）地方安全管理部门： 负责人： 电 话： 2）医院； 院 长： 电 话： 急诊电话： 3）消防单位: 队 长： 电 话： 值班电话：

3、 火警电话： 3 承诺、方针目标和责任3.1 承诺3.1.1项目部经理承诺贯彻执行国家、勘探局，公司有关安全、环境保护、职业健康方面的文件、政策、法律、法规。标准、并将其贯彻到每一位员工；建立健全HSE管理网络，提高HSE管理体系的运行质量；负责HSE管理工作，督促各施工队、各班组履行HSE职责，制定HSE检查考核制度，严格管理；组织制定工程项目HSE工作目标和方案或议案，并组织实施；按要求组织各班组进行检查，及时发现并整改重大事故隐患，杜绝各类事故的发生；按要求组织召开本单位HSE工作会议，及时总结、布署下一步的工作，组织实施；对本单位发生的事故，坚持“四不放过”的原则，及时上报和处理。 经

4、 理（签字）：年 月 日3.2员工承诺接受HSE培训和检查考核，做到持证上岗；严格执行安全承诺书中的承诺内容；有权拒绝不符合HSE管理规定的施工和生产任务指令；有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权劝阻和制止；正确分析、判断和处理各种事故风险，把事故消灭在萌芽状态；发生事故，要果断处理，及时报告，并保护好现场；履行员工岗位责任制。3.3方针目标3.3.1 HSE方针以人为本安全生产，保障健康防治污染。狠抓基础执行规范，有效控制较大风险。健全体系强化监管，综合治理科学发展。3.3.2 指 标环境指标 清洁生产、文明施工，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大污染事故。 a）建筑废物清除处置率1

5、00%； b）废气、粉尘排放达标率98%； c）废水排放达标率100%；d）沥青烟排放浓度90%。安全指标加强运行控制和监督检查，不断降低事故损失，确保员工健康和安全。杜绝分承包商、外包工死亡事故。 a) 千人死亡率为0，千人重伤率为0，事故一次经济损失5万元； b) 千台车死亡率为0，千台车重伤率为0，百台车事故率5%，车均经济损失98%； d)工业动火审批监管率100%。强化HSE培训教育，不断增强员工的HSE意识，提高自救、互救能力和专业技能。a）职工上岗培训率100%。3.3.3 责 任经理是HSE管理工作的第一责任人,其责任为：a）负责建立HSE管理体系，并组织实施，提高管理水平；b

6、）组织制定本单位HSE职责和考核细则；d）通过各种形式，搞好员工的培训，提高职工的HSE意识；e）定期组织检查，积极消除事故隐患4. 机构、职责、资源和文件控制4.1 组织机构4.1.1项目部HSE管理领导小组：组 长： 副组长： 成 员： 4.1.2项目部HSE管理组织机构4.2 职责4.2.1管理领导小组职责a）贯彻执行国家、地方、公司及业主有关HSE方针、政策、法律、法规和标准；b）负责审定本工程项目HSE目标，作出决策；c）负责审定工程项目HSE实施方案，并监督实施；d）定期对HSE管理体系组织管理评审，解决体系运行中的重大问题，提出持续改进意见；e）制定检查的方式，研究重大事故的处理

7、决定。4.2.2 经理职责a）负责本单位全面工作；b）各基层队（班）的设置、人员分工，协调各项工作；c）负责抓好以岗位责任制为中心的各项制度落实工作；d）配合支部书记抓好本单位的党建工作和职工队伍管理；e）负责本单位HSE管理体系的建立及实施，确保各项任务的顺利完成；f）抓好员工的技术教育工作，负责组织开展学术交流活动，提高队伍的技术素质；加强员工的HSE培训，组织开展各项活动，不断增强员工安全环保意识。4.2.3 副经理职责a）负责抓好本单位生产运行及管理工作；b）贯彻执行生产过程中的质量管理制度与规范，控制人、机、料、法、环、因素，确保工程质量符合图纸、合同及标准要求；c）负责抓好HSE管

8、理工作，做好各项基础设施工作；d）负责设备管理，保证设备的性质满足工程质量要求，并达到公司的设备管理指标；e）加强采购供应和物资供应的储存、运输发放等环节的管理工作，为生产提供保障；f）负责推广统计技术的应用；g）负责培训工作计划实施及人力资源的合理配置。4.2.4 技术干部职责a）认真学习党和国家的路线方针政策和业务知识，努力提高自身的思想素质和技术水平，积极工作；b）做好图纸汇审等技术方面的工作，掌握施工进度，参与HSE管理，积极提出合理化建议，使HSE管理不断改进。c）协助队长搞好HSE管理工作，贯彻执行各项规章制度，促进全队新技术推广及生产任务的全面完成；d）根据要求建立健全各项资料、

9、台帐；e）认真搜集施工原始资料，施工小结和项目总结；4.2.5 技术工人职责a）认真学习党和国家的路线方针政策，积极参加新技术的学习，努力提高自己的思想素质和技术水平；b）配合技术人员和队长的工作，团结同志，参与项目研究，做好日常工作，与技术干部一起把本单位新技术推广任务完成好；c）坚守岗位，认真执行各项规章制度，遵守劳动纪律，服从分配；d）负责本岗位的设备、计量器具、仪表、工具及消防器材的管理和使用；e）搞好工作场地的规格化和清洁卫生，达到HSE要求；f）积极参与技术革新和增收节支创新活动。4.2.6 财务管理人员职责a）热爱本职工作，努力钻研业务，遵守职业道德；b）协助领导搞好单位经营管理

10、工作，搞好月季度成本核算及经济分析，及时向领导报告成本经营情况，提出控制成本的建议措施；c）负责本单位工资发放和经费核算工作，建立健全基础台帐；d）负责单位职工各类保险、公积金的校核、上报和医药费报销工作；e）认真督促班组清理往来经费结算，搞好本单位的内部结算、登记、上报工作；f）负责本单位器具、设备等资产的建档上报工作；g）协助领导搞好职工生活和后勤保障工作，搞好生活物资的分配及费用核算、收缴工作；h）参加生产突击会战，完成上级安排的其它工作。4.2.7 保管员职责a）认真学习党的方针、政策，积极参加新技术的学习，努力提高自身思想素质和技术水平，具有较强的责任心；b）负责生产报表的分类整理、

11、编目登记、归档、保管、借阅、销毁等日常工作；c）负责本单位外来资料（技术材料、会议材料、情报信息资料）的分类整理、编目登记、归档、保管、借阅工作；d）负责本单位设备、仪器原始档案的建立和保管；e）参加生产突击会战，完成上级安排的其它工作。4.2.8 HSE监督员职责a）负责组织本单位HSE活动，并做好活动记录；b）负责本单位基地的HSE检查督促工作；c）负责本单位施工现场的HSE检查督促工作；d）负责本单位消防设施的定期检查保养，并做好记录。4.2.9 材料员职责a）负责单位的材料计划申报工作，保障工程用料；b）做好材料的领取和发放工作，完善各种记录；c）负责日常材料的保管工作；d）定期清查库

12、存材料，统计各种材料的消耗量，做好降本增效工作。4.2.10 班组长职责a）协助队长实施HSE管理文件和措施，对全班员工的健康、安全及施工环境负责；b）监督班组人员按规定穿戴劳保用品、用具，制止各类违章行为；c）及时汇报施工过程中的异常情况，及时采取应急措施，有权拒绝违章指挥；d）进行班前检查，风险评估，落实各项措施；e）组织班后总结会，评估本班工作，严格进行交接班；4.2.11 员工岗位职责a）每个员工都应认真履行本岗位的HSE职责，对本岗位的安全、环保及职业卫生负直接责任；b）严格执行HSE管理文件及本岗位的安全操作规程，对自己和他人负责；c）积极参加各项活动，接受HSE培训，增强自身HS

13、E意识和自我保护能力；d）有权拒绝不符合HSE要求的作业任务，有权拒绝违章指挥，对他人的违章行为有权劝阻和制止；e）正确分析、判断和处理各种事故，努力把事故消灭在萌芽状态；f）发生事故后要果断处理，及时上报，并保护好现场。4.3职责考核建立健全HSE职责考核制度，建立HSE工作考核与奖惩台帐，推动HSE各项工作的开展。4.3.1 考核原则a）项目部领导、管理人员和所有员工都应接受HSE职责考核；b）各个岗位都应有HSE业绩、职责考核指标，将履行情况记录存档，4.3.2 考核方式a）管理人员和员工的考核工作由HSE领导小组负责； b）建立检查考核制度，根据每月对班组的HSE检查情况进行考核；c）

14、考核内容应纳入本单位年度经济责任制考核指标，根据HSE职责履行情况，做到奖惩兑现。4.3.3 考核内容a）HSE “一岗一责”制的履行情况；b）HSE承诺兑现情况；c）事故责任者的处理情况；d）“三违”责任者的处理情况；e）生产管理和HSE管理制度的执行情况；f）遵守和执行各种规章制度的情况。4.3.4 考核奖罚领导、管理人员和员工职责考核情况要与其经济利益挂钩，并在经济考核中实行一票否决制。4.4 资 源4.4.1 人力资源4.4.1.1 培 训为了提高本单位员工的安全、环境与健康意识，主要采取周一活动对员工进行安全、环境与健康知识培训，本单位所有管理人员都应接受培训，不合格者不准上岗。1）

15、培训要求a）所有施工作业人员、项目管理人员都必须进行HSE培训，持证上岗；b）对新员工实施“三级”安全教育，复工、转岗、特殊作业员工也进行HSE培训；c）对外来学习、参观人员就地进行/HSE培训，重点介绍生产区域和危险区分布、应急程序等。2）培训内容a）安全知识培训；b）医疗保健及急救培训；c）环保知识培训；d）岗位技能培训；e）工作标准与技术操作规程的培训；f）应急预案培训等。3）培训考核项目部根据生产实际情况，制定培训计划，确定培训对象和内容，并进行不定期培训，并做好培训记录。4.4.1.2 人员配备项目部由本项目部HSE工程师负责本项目部HSE日常管理工作，各工程组HSE监督员协助工作。

16、4.4.2 物力资源项目部为HSE管理人员提供必要的工作条件和办公用品，配置安全生产所需的防火、防毒、灭火、救护等应急救援物资，配备相应的防护用品和防护措施。4.5 文件控制 4.5.1 文件控制范围建筑安装工程公司HSE管理手册；建筑安装工程公司HSE程序文件；HSE实施程序； 重要HSE管理活动工作文件；HSE专题会议纪要；各种检查监督活动形成的检查报告、检测报告、整改通知等；安全生产、环境保护和环境卫生责任制；各项应急预案；安全卫生设施、运行技术资料；HSE管理制度及安全技术操作规程。4.5.3 文件的管理a) 接到上级相关文件应交项目部HSE主管领导及时组织传达和学习并存档备查；b)

17、文件发放、回收登记，由专人负责，文件的变更和销毁遵照公司规定执行。5 风险分析和隐患治理5.1 风险分析5.1.1 在系统分析的基础上，对施工和生产过程中存在的风险进行分析，根据分析结果，采取相应的风险削减措施使风险达到可接受程度。对生产过程中发现的隐患及时进行治理，保证生产的顺利完成，并开展日常风险分析管理，建立和运行的HSE管理体系不断完善。5.1.2 适用范围 适用压力管道施工过程中的风险分析管理。5.1.3 风险分析范围在施工过程中，对可能导致事故，造成人员伤亡、财产损失和环境破坏的风险进性分析，确定其可能发生的方式、伤害结果，制定控制风险发生的削减措施。5.1.4 风险分析小组的组成

18、组 长： XXX 成 员： XXX XXX XXX XXX以上人员是工程施工过程中风险分析的部门及岗位负责人。5.1.5风险分析报告依据风险评价和隐患治理控制程序的要求，采用定性分析法对现有仪器、设备、设施及危险场所进行风险分析。在施工过程中每个施工队（班组）都要开展风险评估活动，严格执行隐患报告制度，及时发现和消除隐患。工艺安装工程施工过程风险分析：见工作危害分析（JHA）记录表5.2 隐患治理5.2.1 目的对于施工作业中的事故隐患及时治理，采用互相监督和分级管理来减少职业伤害、财产损失及环境污染，确保安全生产与环境保护。5.2.2 适用范围适用工艺安装工程所有作业的隐患整改和治理。5.2

19、.3 隐患治理所有作业区危及安全生产或环境保护的因素；所有器具、设备、设施可能导致人身伤害或环境破坏的隐患；所有造成职业病或职业中毒的作业区的劳动保护。5.2.4 隐患治理程序压力管道施工中的隐患由项目部HSE领导小组负责隐患分析，经理负责组织隐患整改。整改后，由公司生产安全科负责组织验收。具体内容如下：1）每日班前，由班组长根据当日工作情况，要求员工对工作隐患要提高警惕。若发现隐患，能自行解决的立即进行整改；对无法解决的隐患，则及时上报主管领导，并做好记录；2）由班组长参加开展隐患研讨会，采纳好的建议，并立即实施，下发事故隐患整改通知单；3）各班接到事故隐患整改通知单后，立即整改，并填好事故

20、隐患整改回执单；4）项目部主管领导负责组织每半月一次的HSE检查，并由监督员对隐患情况进行记录，对检查出的隐患，立即整改，并且由专人作出详细的消除隐患报告，减少隐患再次发生的可能性；5）“周一”安全活动查处的隐患，由班组长组织整改；7）结合隐患情况，由项目部主管领导落实整改人员和整改期限；8）整改完成后，由HSE主管领导组织人员对整改结果进行检查，由公司生产安全科负责组织验收；9）整改结果检查合格后，由监督员负责记录并填写隐患治理（整改）登记表；10）项目部不能解决的隐患，由项目部主管领导向公司主管部门汇报，在未整改之前应采取防范措施。5.2.5 记录存档文件“周一”安全活动记录本检查整改记录

21、本其它相关记录6. 承包商和供应商管理6.1 目的选择合适的承包商和供应商，明确承包商在HSE管理事务中的责任，对供应商的产品和服务进行验证或审核，确保其符合HSE管理要求。6.2 适用范围适用工艺安装工程中对承包商和供应商的管理。6.3 承包商管理1）根据工程设计和施工进度，联系承包商到施工现场，确认施工方案，提出健康、安全、环保方面的要求；2）在施工过程中，严格遵守HSE施工方案和要求并进行检查和监督，防止违章作业，造成安全、健康与环保事故等；3）按职责和要求统一指挥、统一协调，自觉接受业主HSE监督员监督；6.4 供应商管理1）对所提供的管材、焊材、阀门、工具、设备、设施等能够按指定时间

22、、地点保质保量安全送达；2）制定供应商送料接卸监护要求，指定专人负责车辆人员和接卸过程的安全监护工作；3）制定供应商现场技术服务安全要求，明确本单位技术负责人和供应商技术服务人员的HSE职责和权限；4）做好原料入库手续（包括原料抽样、原料入库检验及原料入库记录等）；5）建立供应商所提供原料在使用过程中的质量跟踪制度，并随时反馈到HSE管理部门和相关部门。6.5 管理档案记录与文件范围 1）有关供应商、承包商的管理文件与资料；2）有关对承包商监督检查、项目工程验收资料； 3）有关对供应商兽后服务及采购产品验收资料；4）有关设备及材料的入库、使用和管理规定记录台帐。7. 运行和维修7.1 目的对本

23、单位生产作业设施、计量器具、设备定期进行检验与维护，以确保生产作业设施、计量器具、设备的正常运行和使用。7.2 适用范围工艺安装工程施工中的生产作业设施、计量器具、设备运行与维修。7.3 运行与维修的要求1）对新进和改造的器具、设备，应进行试运行审查。审查情况要记录存档，确认与设计相符，所需的验证试验全部完成，所有改造都有结论并得到指定技术部门的批准；2）按照管理制度和操作规程进行运行、维护，对其HSE管理内容和应急处理预案，并经公司生产管理科批准后，交与器具保管人、设备操作人员学习、执行；3）维修的计量器具和设备再次使用前，应进行检查试验并记录检查结论和试验结果；4）按照HSE管理体系要求，

24、加强对关键器具、设备要害部位以及危险源点的监控管理，定期组织编制关键装置安全技术检查报告；5）制定切实可行的“三废”管理办法，确保符合HSE要求。7.4 制定和完善管理规定7.4.1 隐患报告制度为杜绝重大事故的发生，开展“零事故”安全生产。1）指定专人随时掌握本单位内安全隐患，并向HSE领导小组报告；2）员工发现可能导致事故隐患，应立即向HSE领导小组进行报告；3）员工对其他危及安全生产的不安全因素，也应积极向HSE领导小组报告，严禁隐瞒不报；4）领导小组接到报告后，应立即组织有关人员对隐患进行评估；5）所有有关人员应积极采用科学手段对隐患进行评估。6）对能够自行解决的隐患，可自行解决；对超

25、出项目部能力的，应立即报公司领导小组及有关部门。7.4.2 生产管理的内容为推动HSE工作的正常开展，建立和完善生产管理和HSE管理的各项规章制度、检查、考核制度，特制定本规定。1）建立和完善生产管理和HSE管理的各项基础管理档案，检查、考核管理情况；2）根据生产管理需要和HSE管理需要，建立合理的生产组织和HSE组织，考核职责的履行情况；3）组织编制 HSE实施程序；4）组织开展技术培训、岗位练兵、反事故演练和HSE知识培训活动；5）组织开展生产、仪器、设备、安全环保、职业健康等综合检查考评活动；6）组织开展班组活动，搞好班组基础建设；7）组织对关键装置进行的安全监控和检查；8）组织实施日常

26、的安全、环保、职业健康的管理活动。7.4.3 计量器具、设备管理制度1）计量器具、设备的购置、验收a）计量器具、设备购置由各队（班）提出，汇总上报公司主管部门。b）设备到货后，由公司主管部门。按说明书、装箱单进行验收，并做好记录。贵重精密设备还须有技术人员参加验收。c）设备验收（包括：外观验收；试运行参数符合要求；保险、防护及监控系统完好，齐全可靠）合格后交设备保管人保管，资料交公司资料员统一保管。2）计量器具和检测设备送检制度a）计量器具和检测设备到检定周期，由公司主管负责人实施；b）所有计量器具送检均须送到法定或授权的计量检定部门进行检定；c）计量器具、检测设备送检由计量管理员按送检周期提

27、前7天交公司计量管理部门，由公司统一安排送检。d）凡经检定的计量器具，由计量管理员按规定贴好标识，任何人不得随意更改，检定证书统一交公司主管部门保管。3）计量器具、设备的使用、维护和日常管理制度a）所有计量器具、设备必须严格按操作规程操作，杜绝操作不当等原因造成的损坏。b）所有计量器具、设备都设有保管人，负责计量器具、设备的日常维护、保养，清洁卫生、使用前后计量器具检查登记。c）设备维护与保养要求机械类设备在转动轴部位要经常加润滑油，在易生锈部位要涂上防锈油进行保养。拖拉机、电焊机要定期更换机油，冬季要注意及时放水以防冻坏设备，严格执行冬季设备安全操作规程。烘箱类加热电器每周箱内清扫除尘一次，

28、使用前检查电路是否连通及箱体是否漏电，如有漏电现象，禁止使用、及时检查原因并维修，消除隐患。使用烘箱时必须等恒温后才能离人。d）计量器具保管人应定期检查设备的使用情况及完好状况，并有权纠正使用者违反操作规程的行为，有权提请“设备停止使用”。e）计量器具使用人应征得计量器具保管人的同意后方可使用。使用前后由保管人检查计量器具状态是否良好，登记后方可交接。f）所有计量器具、设备原则上不准借出，如要借须经单位领导及器具设备负责人同意，并做好借出登记手续。借出计量器具归还后，仔细检查其各项性能，合格后才能使用。g）长期不使用的器具、设备，每半个月要检查一次，看其是否正常。5）器具设备的维修、降级和报废

29、制度a）各队器具、设备的维修由器具、设备保管人负责填写维修申请单，再由器具、设备负责人和保管人负责联系维修事宜。b）计量器具、设备的技术性能降低或功能丧失、部件损坏时，须办理降级使用或报废手续，程序是：班组设备负责人提出申请检定机构检测，提出使用范围建议，项目部负责人审定后上报到公司，公司领导审批，公司设备管理员登记后实施。c）凡报废的设备不能与使用设备一起存放。d）所有维修及降级、报废记录交资料员统一保管。7.4.5 化学药品、库房管理规定1）材料员每月十五日前彻底清查库存物品，并列出清单；2）材料员每月根据需要，并确认为缺少材料时，做好材料申领计划（须注明规格、型号、产地、用途），经主管领

30、导审查后，上报公司物资供应站；3）若领用材料造成积压、退货、耽误工作，材料员要承担责任；4）化学药品必须分类摆放、标识，并建立材料台帐；5）工作人员领用材料必须做好登记，多余材料必须归还并做好记录；6）重要化学药品须设专柜、专帐管理。领用时需经主管领导批准，并向保管员办理提取登记手续；7）所有材料未经领导同意不准向外发放。7.4.6 现场安全施工规定1）现场施工人员严格遵守现场操作规程，并严格按设计要求进行施工；2）现场施工人员必须穿戴好劳保用品；3）带油气施工时必须配备消防车、灭火器等消防器材等，现场必须有监督员监督；7.4.7 会议制度1）各班组每周一召开安全会，由班组长或安全员主持；2）每半月召开一次安全例会，由HSE领导小组组长主持；3）相关人员必须参加各类会议，并做好会议记录；4）及时指出和纠正生产中的不符合E/OHS/HSE实施的行为；5）做好会议内容和会议精神的传达和落实工作。7.4.8 培训制度员工的培训工作按公司职工培训暂时规定