1、嘉兴市市级文明村镇考核细则 嘉兴市市级文明村镇考核细则 (试行) 项目分值基本要求考 核 内 容 扣 分 标 准应得分实得分一、经济持续发展(满分145分,合格分123分)经济结构优化,综合实力增强,坚持农村经济可持续发展。1、全面完成上级下达的各项经济指标、任务。连续二年完成得20分。不完成不得分202、人均工农业总产值及增长率达全市镇乡、村平均以上水平,或人均国内生产总值达2万元以上。人均工农业总产值及增长率达全市镇乡、村平均以上水平得25分,或人均国内生产总值达2万元以上得25分,每少0.1万元扣2分。1.5万元为起评分,以下不得分。253、人均纯收入达全市镇乡、村平均以上水平,或农民人
2、均收入0.55万元以上。人均纯收入达全市镇乡、村平均以上水平得25分,或农民人均收入达0.55万元以上得25分,每少0.01万元扣1分。0.45万元为起评分,以下不得分。254、建立健全镇乡、村企业向工业小区集聚机制,镇乡工业增加值年均递增8%以上,村级集体经济年人均可支配收入达180元以上。(1)镇乡工业增加值年均递增8%以上得20分,少一个百分点扣5分,扣完为止。(2)村级集体经济年人均可支配收入达到180元以上得20分,每递减10元扣2分,扣完为止。205、大力发展第三产业,各类市场建设基本适应农村经济发展和农民生活需要;农业产业化经营和社会化服务水平明显提高,农产品商品率达80%以上。
3、(1)基本适应需要得15分,不适应不得分。(2)农产品商品率达到80%以上得15分,每少2个百分点扣1分。156、农业生产的主要环节,实现机械化作业,每个农业劳动力平均农村动力达3千瓦以上。每少0.1千瓦扣2分。2千瓦起评分,以下不得分10项目分值基本要求考 核 内 容 扣 分 标 准应得分实得分7、农民负担不超过国家规定超过不得分。108、坚决贯彻党和国家的各项经济政策、法规。出现一起严重违反党和国家经济政策、法规、社会影响恶劣的案件不得分。20二、环境整洁优美(满分145分,合格分123.25分)镇容、村貌普遍改善,基础设施完备,环境整洁优美,生态良性循环,管理规范有序。9、制订和完善镇乡
4、、村总体规划,充分体现经济繁荣、社会文明、功能完善,设施共享,城乡协调的要求。规划需要经法定规划部门认可。(1)完成镇乡、村总体规划得6分。不完成不得分。(2)经法定规划部门认可的或正在认定得6分。未经认可的不得分。1210、按计划,有效配套搞好绿化、水、电、路、通讯、教育、科技、文化、广电、卫生、环保、体育等公共设施建设。无计划不得分1011、加强生态环境建设,依法保护和合理利用农业资源,农业生产条件和生态环境明显改善,基本农田旱涝保收、稳产高产,产业结构优化。出现破坏生态环境,严重影响农业生产,或水利工程建设不达标的不得分。1512、城镇主干道、镇乡、村道路和村庄主要道路硬化、平整。(1)
5、道路路面基本完好、硬化,无明显破损,基本整洁,得10分。(2)路面基本硬化、有少量破损,一般整洁,得8分。(3)路面不硬化,不平整,不整洁不得分。1213、排水管道普及率达90%以上。80%以上得4分,70%以上的得2分,以下不得分。614、“自来水”到户率在90%以上,镇、村合格饮用水源达标率100%。镇所在地水厂的水质符合国家饮用水卫生标准。(1)自来水入户率达90%以上的得4分,每少一个百分点扣1分,扣完为止。(2)镇、村合格饮用水源达标率100%得4分。不达标不得分。(3)镇、村所在地水厂的水质符合国家饮用水卫生标准得4分,不符合不得分。10项目分值基本要求考 核 内 容 扣 分 标
6、准应得分实得分二、环境整洁优美(满分145分,合格分123.25分)镇容、村貌普遍改善,基础设施完备,环境整洁优美,生态良性循环,管理规范有序。15、卫生厕所普及率达80%,粪便无害化处理率达35%以上,无露天粪缸。镇和集镇应建配粪池,并按有关规定装备环卫车辆(机动车按总人口的万分之23装备)。(1)卫生厕所普及率达80%得4分,每少5个百分点扣1分,扣完为止。(2)粪便无害化处理率达35%以上得3分,达30%以上得2分,达25%以上得1分,以下不得分。(3)无露天粪缸得3分,否则不得分(村级为5分)。(4)镇和集镇建配储粪池得2分,未建配粪池或未按规定装备环卫车辆不得分。(不含村)1216、
7、镇、村建成区的绿化覆盖率达30%以上,人均公共绿地地面积超过7平方米。(1)绿化覆盖率达30%以上得5分,每下降2个百分点扣1分,扣完为止。(2)人均公共绿地面积超过7平方米得5分,每下降0.2平方米扣1分,扣完为止。1017、建有选点合适、容积超前(垃圾堆积容量不少于10年)的镇、村垃圾填埋场,无害化处理率达70%以上。(1)建有合理的镇、村垃圾填埋场得6分。不合理的酌情扣分。没有建造的不得分。(2)无害化处理率达70%以上得4分。每下降10个百分点扣1分,扣完为止。1018、地面水、大气环境质量和区域环境噪声控制等指标,城镇分别达类、二级和二类标准,行政村分别达到类、二级和一类标准。(1)
8、镇、村地面水达到类的得4分,不达标不得分。(2)镇、村大气环境质量达到二级得3分,不达标不得分。(3)镇、村区域环境噪声控制分别达到二类标准、一类标准各得3分,不达标不得分。1019、乡镇、村工业80%以上集中到工业园区。每下降5个百分点扣1分,扣完为止。820、治理镇、村现有工业污染,新上污染企业应相对集中,对三废污染做到达标排放。(1)镇、村工业污染治理有计划、有措施、有成效得3分。(2)新上污染企业相对集中布局得3分。(3)三废污染达标排放得4分,发现一处不达标扣1分,扣完为止。10项目分值基本要求考 核 内 容 扣 分 标 准应得分实得分21、建立村、镇环境管理队伍,有一套环卫管理制度
9、,积极推行居民生活区垃圾袋装化。(1)建立村、镇环境管理队伍得5分,不建立不得分。(2)建立环卫管理制度得3分,不建立不得分。(3)实行居民生活区垃圾袋装化得4分,部分推行酌情扣分。1022、镇容、村貌整洁、无乱扔乱丢、乱贴乱画,设摊进场,停车进点。环境良好、秩序井然。发现一处扣1分。10三、文化生活丰富(满分125分,合格分106分)文化设施普遍改善,人民文化生活水平丰富多彩23、文化设施建设投入逐年增加,纳入村镇总体建设规划中。不纳入规划不得分。1524、镇村文化设施符合上级有关规定。(1)镇获嘉兴市“东海明珠工程”得15分,不达标酌情扣分。或建有一级以上文化站和广播电视站、藏书1万册以上
10、的图书馆以及影剧院和书店,一项不达标扣3分;(2)村建有多功能文化中心,设施较全,内容丰富得8分,否则酌情扣分,未建不得分。建有图书馆得7分,管理不善,图书量少,酌情扣分,未建不得分。1525、普遍实现市镇行政村光缆联网、广播覆盖率达90%,电视覆盖率达95%,有线电视终端入户率达80%,用户收看20套以上节目。(1)市镇行政村光缆联网得3分,不联网不得分。(2)广播覆盖率达90%得3分,每少5个百分点扣1分,扣完为止。(3)电视覆盖率达95%得3分,每少5个百分点扣1分,扣完为止。(4)有线电视终端入户率达80%得3分,每少10个百分点扣1分,扣完为止。1226、电话入户率达60%以上。每少5个百分点扣1分。40%为起评分,以下不得分。1027、乡镇要有一个田径场、一个活动室、一个以上健身活动点,村要有一定的体育活动场地,学校体育“达标”率在90%以上。(1)乡镇有一个田径场,一个活动室,一个以上健身活动点得8分,少一个扣2分。全镇学校体育达标率在90%以上得7分(包括村里的教学点)。(2)每村至少有一处体育活动场地得15分,无不得分。15
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