太原市环省城菜篮子工程建设发展规划.docx

1、太原市环省城菜篮子工程建设发展规划太原市环省城菜篮子工程建设发展规划太原市环省城菜篮子生产基地蔬菜基地建设规划（2008-2015年）近年来，太原市为使蔬菜生产适应省会城市经济和社会发展，缓解省城蔬菜供应偏紧，特别是调入量较多的矛盾，确保市民的菜篮子供应和安全，促进农业结构调整、农民增收和农业可持续发展,紧紧围绕生态园林城市建设规划，面向市场，立足竞争，突出特色，拓展领域。以结构调整为主线，以质量效益为核心，以科技推广为手段，以示范带动为载体，建设面向国内、国际两个市场的“大菜篮子”工程。根据省农业厅环省城菜篮子生产基地建设规划（2008-2015）编制提纲，我市“环省城菜篮子生产基地建设包括

2、小店区、晋源区、尖草坪区、阳曲县、清徐县。结合我市实际，对蔬菜基地建设发展规划如下：一、指导思想和奋斗目标（一）指导思想1、坚持“政府扶持、市场运作、因地制宜、突出特色、服务省会、富裕农民”的方针，在保证城乡居民吃上“放心菜”的基础上，努力实现“菜篮子”经济的快速发展，促进种植户500户，晋源区在五府营新建300亩食用菌生产基地，尖草坪区西张蘑菇基地250亩，重点发展姬菇、鸡腿菇、草菇等食用菌，实行食用菌工厂化生产，并配套建设加工、保鲜车间，形成产、加、销一条龙产业格局。4、调整设施蔬菜种植品种和茬口。我市目前蔬菜生产供应的均衡度还较差，品种单一、同期播种、集中上市的现状还比较普遍，蔬菜价格的

3、起伏还比较大。调整蔬菜的种植结构，培育一批名、优、特产品基地。重点完成清徐县10万间日光节能温室、小店区10万间日光节能温室、晋源区10万间设施蔬菜品种的结构调整。实现全市设施蔬菜优种覆盖率达100%。5、逐步扩大蔬菜的加工能力。根据市场的需要，在抓好现有的芦笋、脱水菜、腌制菜生产的基础上，开发市场需要的新产品。适应城乡居民生活水平的提高，继续推广净菜上市。重点扶持清徐县外向型蔬菜产业化基础设施（35000M3冷库）上马，晋源区一个集贮藏、保鲜、加工、销售为一体的蔬菜深加工企业的建设。6、以建立现代营销体系为重点，构建蔬菜产品流通优势。1、完善清徐原有十大蔬菜交易市场的建设，在小店区高速路出口

4、附近再建设一个占地100亩的大型蔬菜集散市场，以市场来带动蔬菜产品销售。2、积极发展一批中介服务机构，清徐组建一支由十个中间组织、100辆冷藏运输车的蔬菜营销队伍，小店区建立一支200辆专营蔬菜运销的直销队伍，晋源区依托上述无公害蔬菜生产基地，建立一个集贮藏、保鲜、加工、销售为一体的蔬菜深加工企业，3个蔬菜中介服务组织，阳曲县以县菜农协会为依托，组建各优势蔬菜产品分支协会50家，扶持各主要生产基地建立农民产销合作组织，发展农民经纪人队伍，发展蔬菜合作经济组织，并扩建阳曲县年交易量达1亿公斤中心蔬菜批发交易市场，同时建设黄寨镇、凌井店乡和泥屯镇3个产地蔬菜批发市场，完善市场运行机制。(二) 保障

5、措施1、提高思想认识，切实加强领导，形成蔬菜产业开发的良好氛围。蔬菜管理部门要把实施蔬菜产业优势区域发展指导规划，把蔬菜产业的发展作为产业结构调整的一个重要突破口，作为推进农业结构战略性调整的一项重要措施来抓，进一步统一思想，提高认识，加强引导，精心组织。要按照全市蔬菜产业优势区域发展指导规划的精神和要求，结合本地实际，制定相应的具体措施，抓好落实。按照国务院常务会议“米袋子”省长负责制，“菜蓝子”市长负责制精神蔬菜生产重点县（市、区）、乡（镇）要组成生产工作领导小组，由主要领导担任组长，经常研究蔬菜生产加工中的各种问题，各地要结合自身实际，本着因地制宜，突出重点、讲求实效的原则，制定年度发展

6、目标，具体措施和责任制考核办法，要任务分解到村组，责任落实到人，把蔬菜产业的发展情况作为年终考核的一项重点内容，确保蔬菜产业发展的稳步推进。2、实施科技人才战略，增强蔬菜开发能力。一是要加强科技队伍建设，乡镇要配备蔬菜管理人员；二是强化科技培训，培养科技致富带头人，推行农民技术职称评晋和“绿色证书”工程。三是要激活当地生产要素，实现自主开发。要通过以会代训等方式，组织动员当地群众积极投身蔬菜生产，实现龙头带动与自主开发相结合。3、实施科技示范，增强服务功能。样板示范、典型引路、用事实说话，是引导菜农采用新技术的有效途径。县、区各级农业蔬菜部门要从“抓多数”向“抓少数”转变，在抓整体推动的同时，

7、向更加注重抓增效增收典型、引导农民转变。要培育一批农民看得见、学得会、学得起的示范园、示范场、示范户、示范棚，发挥其培训、示范和引导作用，带动农民自我调整、自我发展，自觉拒绝高毒农药，通过示范工程建设推动全市无公害生产工作的开展。要加大科技服务力度，拓宽服务领域，转变服务方式，充分发挥农民热线电话、农业信息网等现代传媒形式的作用，特别是鼓励县（市、区）蔬菜办（中心）开辟蔬菜产地价格信息发布专栏，定期更换蔬菜供求信息，提高蔬菜供求信息服务水平，促进产销衔接。4、推进标准化生产，创建名优品牌。实行标准化生产和管理是提高蔬菜产品整体质量水平的前提。在优势产区选择龙头企业带动能力强、产业发展基础好的重

8、点县、区，按照产业化的要求，建设一批标准化生产示范基地，实现良种、配套技术规程、生产过程和产品质量的标准化，搞好产销衔接。把标准化生产示范基地建设成为优势无公害农产品的出口基地、龙头企业的原料供应基地和名牌产品的生产基地，创立名优品牌，增强市场竞争力。5、发展产业化经营，增强辐射带动作用。农业产业化经营是推进蔬菜产业优势区域发展的重要带动力量。采取“公司农户”、“协会+农户”、“公司基地+农户”等方式，通过产业化龙头企业，带动蔬菜优势产区的发展壮大。扶持有条件的蔬菜加工龙头企业在优势产区建设蔬菜产品生产、加工、出口基地，加强基地与农户、基地与企业之间的联合与合作。利用龙头企业开拓市场能力强、信

9、息灵敏的优势，把市场信息、适用技术、管理经验及时传送给农户。6、 完善制定保护政策，鼓励蔬菜产业发展。一是划定产业保护区域，杜绝破坏和污染产地环境的现象发生；二是设立科技推广和攻关专项基金，鼓励支持产业创新；三是制定配套政策，争取项目建设，加大投资力度，壮大设施农业和蔬菜产业。 7、建立有效的投入机制，为发展蔬菜产业化提供有力的资金支持。必要的资金支持，是推进蔬菜产业化发展的重要因素。要发挥国家、集体、个人等多方面的积极性，加大对蔬菜基地内水利、交通、电网等基础设施的建设力度。大力提倡蔬菜生产企业和个人投资兴建基础设施，并对菜田的水利设施等实行有偿使用，调动全社会投资兴建基础设施的积极性。财政应从促进蔬菜生产发展的角度，对生产大户、新品种应用、科技推广给予一定资金支持。金融部门对积极从事蔬菜生产、加工、营销的企业和个人给予低息或贴息贷款，放宽抵押贷款条件，鼓励蔬菜产业的发展。农业是弱势产业，蔬菜生产更具风险性。保险机构要根据国家对农业的产业保险政策，做好保险工作，解除农民群众发展蔬菜产业化的后顾之忧，促进蔬菜产业化发展。四、投资预测分析我市“环省城菜篮子生产基地建设包括小店区、晋源区、尖草坪区、阳曲县、清徐县，蔬菜基地建设共需国家每年投资1000万元，规划期间总计投资8000万元。二00八年七月十六日