国土资源局行政权力清单梳理表共104项.docx

1、国土资源局行政权力清单梳理表共104项国土资源局行政权力清单梳理表（共104项）序号类 别项目名称及数量设定依据实施主体一行政许可共9项1临时用地审批土地管理法第五十七条商都县国土资源局2建设项目的初审和预审土地管理法第五十二条、中华人民共和国土地管理法实施条例第二十二条、建设项目用地预审管理办法（国土资源部令第27号）第四条、第五条商都县国土资源局3国有建设用地使用权出让、划拨土地管理法第四十三条、第五十四条、第五十五条、第五十六条商都县国土资源局4国有建设用地使用权转让、抵押登记审核土地管理法第二条、土地管理法实施条例第六条、内蒙古实施土地管理法办法第五条商都县国土资源局5国有土地用途变更

2、审批土地管理法第十二条、土地管理法实施条例第六条、内蒙古实施土地管理法办法第五条商都县国土资源局6国有划拨建设用地使用权转让、出租登记审核土地管理法、土地管理法实施条例、内蒙古实施土地管理法办法商都县国土资源局7乙类矿（砂石、粘土）采矿矿区范围划定与登记矿产资源开采登记管理办法第四条、中华人民共和国矿产资源法第三条，矿产资源开采登记管理办法第五条、第九条商都县国土资源局8乙类矿（砂石、粘土）采矿权延续矿产资源开采登记管理办法第七条、第九条商都县国土资源局9土地开垦审核中华人民共和国土地管理法第三十九条、第四十条商都县国土资源局二行政处罚共70项1对非法转让土地使用权的处罚中华人民共和国土地管理

3、法第七十三条商都县国土资源局2符合土地利用总体规划擅自改变土地用途的处罚土地管理法第4条、31条、44条商都县国土资源局3不符合土地利用总体规划擅自改变土地用途的处罚土地管理法第44条商都县国土资源局4对违反土地利用总体规划重建、扩建建筑物的处罚土地管理法第36条商都县国土资源局5在土地利用总体规划确定的禁止开垦区进行开垦的处罚土地管理法第17条商都县国土资源局6对临时用地上修建永久性建筑物的处罚土地管理法第57条商都县国土资源局7对非法转让集体土地的处罚土地管理法第63条、物权法第151条商都县国土资源局8对拒不交还土地的处罚土地管理法第57条、第58条商都县国土资源局9对非法占用土地的处罚

4、土地管理法第44条商都县国土资源局10对破坏耕地的处罚土地管理法第42条商都县国土资源局11对非法转让土地的处罚中华人民共和国土地管理法第七十三条商都县国土资源局12以划拨方式取得土地使用权转让房地产未办理土地使用权出让手续的处罚城市房地产管理法第40条商都县国土资源局13农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的行政处罚中华人民共和国土地管理法第七十七条商都县国土资源局14临时使用土地期满拒不归还土地和不按照批准的用途使用土地的处罚中华人民共和国土地管理法第三十九条、第四十条、第八十条；中华人民共和国土地管理法实施条例第四十三条商都县国土资源局15临时占用耕地，逾期不恢复

5、耕地种植条件的行政处罚中华人民共和国土地管理法实施条例第二十八条、第四十四条商都县国土资源局16未取得勘查许可证擅自进行勘查或超越批准的勘查区块范围进行勘查的行政处罚矿产资源勘查区块登记管理办法第二十六条商都县国土资源局17未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的行政处罚矿产资源勘查区块登记管理办法第二十七条商都县国土资源局18擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的行政处罚矿产资源勘查区块登记管理办法第二十八条商都县国土资源局19不按照矿产资源开采登记管理办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的； 未完成最低勘查投入的； 已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施

6、工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的处罚矿产资源勘查区块登记管理办法第二十九条商都县国土资源局20未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种；超越批准的矿区范围采矿的处罚中华人民共和国矿产资源法第三十九、四十、四十四条；中华人民共和国矿产资源法实施细则第四十二条商都县国土资源局21采矿权人未按规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的行政处罚矿产资源补偿费征收管理规定第十四、十五、十六条商都县国土资源局22采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产补偿费的行政处

7、罚矿产资源补偿费征收管理规定第十五、十六条商都县国土资源局23采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时未按照规定提交已采出矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料的行政处罚矿产资源补偿费征收管理规定第十四、十五、十六条商都县国土资源局24不依照矿产资源开采登记管理办法提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的行政处罚矿产资源开采登记管理办法第十八条商都县国土资源局25破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志对的行政处罚矿产资源开采登记管理办法第十九条商都县国土资源局26擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的行政处罚矿产资源开采登记管理办法第二十条商都县国土资源局27不按期缴纳应当缴纳的

8、采矿权使用费、采矿权价款的行政处罚矿产资源开采登记管理办法第二十一条商都县国土资源局28拒不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的行政处罚矿产资源开采登记管理办法第二十二条商都县国土资源局29未按规定报送征收矿产资源补偿费有关资料、进行矿产资源补偿费纳费申报的处罚矿产资源补偿费征收管理规定第十六条商都县国土资源局30扣缴义务人未履行代扣代缴矿产资源补偿费义务的行政处罚矿产资源补偿费征收管理规定第十六条商都县国土资源局31非法用探矿权作抵押的处罚中华人民共和国矿产资源法第四十二条；中华人民共和国矿产资源法实施细则第四十二条商都县国土资源局32擅自转让、倒卖探矿权、采矿权，以承包等方式擅自将采矿

9、权转给他人进行采矿的处罚中华人民共和国矿产资源法第四十二条；中华人民共和国矿产资源法实施细则第四十二条商都县国土资源局33未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估；配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的处罚地质灾害防治条例第四十一条商都县国土资源局34对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理、逾期不治理或者治理不符合要求的行政处罚地质灾害防治条例第四十二条商都县国土资源局35在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的行政处罚地质灾害防治条例第四十三条商都县国土资源局36在地质灾害危险性评估中弄虚作假或

10、者故意隐瞒地质灾害真实情况的；在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的处罚。地质灾害防治条例第四十四条商都县国土资源局37侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的行政处罚地质灾害防治条例第四十六条商都县国土资源局38拒不及时办理地质灾害危险性评估单位资质证书变更、注销手续的行政处罚地质灾害危险性评估单位资质管理办法第二十二条

11、、第二十九条商都县国土资源局39拒不按时办理地质灾害危险性评估单位资质和项目备案手续的行政处罚地质灾害危险性评估单位资质管理办法第二十七条、第三十条商都县国土资源局40拒不及时办理地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质证书变更、注销手续的行政处罚地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法第二十一条、第二十八条商都县国土资源局41拒不办理地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质备案的行政处罚地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法第二十七条、第二十九条商都县国土资源局42拒不办理地质灾害治理工程监理单位资质证书变更、注销、备案手续的处罚地质灾害治理工程监理单位资质管理办法第十八、十九、二十、二十

12、六条 商都县国土资源局43未取得地质勘查资质证书，擅自从事地质勘查活动；地质勘查资质证书有效期届满，未依照规定办理延续手续，继续从事地质勘查活动的处罚地质勘查资质单位管理条例第二十七条商都县国土资源局44不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的；出具虚假地质勘查报告的；转包其承担的地质勘查项目的；允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的；在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前，为其进行矿产地质勘查活动的处罚地质勘查资质管理条例第二十九条商都县国土资源局45伪造地质勘查资质证书的行政处罚地质勘查资质单位管理条例第三十二条商都县国土资源局46非法用采矿权作抵押的

13、行政处罚中华人民共和国矿产资源法实施细则第四十二条第四款商都县国土资源局47应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的行政处罚矿山地质环境保护规定第三十条商都县国土资源局48违反规定，擅自移动和破坏碑石、界标的;进行采矿、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的;，对地质遗迹造成污染和破坏的;不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的处罚地质遗迹保护管理规定第二十条商都县国土资源局49妨碍土地调查工作的，给予责令限期改正，罚款的行政处罚土地调查条例第三十二条商都县国土资源局50探矿权人未采取治理恢复措施的处罚矿山地质环境保护规定第二十五条、第三十三条商都县国土

14、资源局51未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金的处罚矿山地质环境保护规定第十八条、第三十二条商都县国土资源局52未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理，或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的处罚矿山地质环境保护规定第十六、二十三、三十一条商都县国土资源局53伪造、变造、转让地质勘查资质证书的处罚地质勘查资质管理条例第三十二条商都县国土资源局54地质勘查单位被责令限期整改，逾期不整改或者经整改仍不符合地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级相应条件的处罚地质勘查资质管理条例第三十一条商都县国土资源局55地质勘查单位不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的处罚地质勘查资质管理条

15、例第三十条商都县国土资源局56地质勘查单位变更单位名称、住所或者法定代表人未按规定办理地质勘查资质证书变更手续的处罚地质勘查资质管理条例第二十八条商都县国土资源局57擅自从事地质勘查活动或者未办理延续手续继续从事地质勘查活动的处罚地质勘查资质管理条例第二十七条商都县国土资源局58地质勘查单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得地质勘查资质证书的处罚地质勘查资质管理条例第二十六条商都县国土资源局59未按规定及时办理地质灾害治理工程监理单位资质证书变更、注销手续的处罚地质灾害治理工程监理单位资质管理办法第十八、十九、二十、二十六条 商都县国土资源局60承担地质灾害治理工程项目的资质单位未按规定进行备案的处

16、罚地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法第二十七条、第二十九条商都县国土资源局61采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时未按照规定提交已采出矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料的处罚矿产资源补偿费征收管理规定第九条、第十六条商都县国土资源局62超越批准的矿区范围采矿的处罚中华人民共和国矿产资源法第四十条、中华人民共和国矿产资源法实施细则第四十二条商都县国土资源局63不按期缴纳应当缴纳的探矿权使用费、探矿权价款的处罚矿产资源勘查区块登记管理办法第三十一条、财政部、国土资源部关于印发探矿权采矿权使用费和价款管理办法的通知（财综字199974号）：“第十二条商都县国土资源局64

17、不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的处罚矿产资源勘查区块登记管理办法第三十条 商都县国土资源局65土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚土地复垦条例第四十三条商都县国土资源局66土地复垦义务人不依法缴纳土地复垦费的处罚土地复垦条例第四十二条商都县国土资源局67土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的处罚土地复垦条例第四十一条商都县国土资源局68土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离的处罚土地复垦条例第三十九条商都县国土资源局69土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生

18、产成本或者建设项目总投资的处罚土地复垦条例第三十八条商都县国土资源局70土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的处罚土地复垦条例第三十七条商都县国土资源局三行政强制措施共3项1查封和暂扣用于施工的工具、设备、建筑材料中华人民共和国行政强制法第二条；中华人民共和国土地管理法实施条例第三十二条第一款第（四）项商都县国土资源局2闲置国有土地使用权收回中华人民共和国土地管理法第58条；中华人民共和国土地管理法实施条例第四十五条：商都县国土资源局3申请法院强制执行中华人民共和国土地管理法实施条例第四十五条：商都县国土资源局五行政确认共2项1土地登记发证土地管理法第11条、12条：中华人民共和国土地

19、管理实施条例第五条：商都县国土资源局2地质灾害的治理责任认定地质灾害防治条例（国务院令第394号）第三十五条商都县国土资源局八行政征收共4项1采矿资源补偿费中华人民共和国矿产资源法第一章，第五条商都县国土资源局2土地复垦费中华人民共和国土地管理法第四章：第四十二条商都县国土资源局3土地闲置费中华人民共和国土地管理法第四章：第三十七条商都县国土资源局4耕地造地费中华人民共和国土地管理法第三十一条第二款，中华人民共和国土地管理法实施条例第十六条商都县国土资源局九行政监督检查共6项1土地监督检查中华人民共和国土地管理法第六十六条、六十七条；中华人民共和国土地管理法实施条例第三十二条商都县国土资源局2

20、矿产资源勘查开采监督检查中华人民共和国矿产资源法实施细则第八条、矿产资源开采登记管理办法第十四条、地质勘查资质管理条例第三条商都县国土资源局3测绘管理中华人民共和国测绘法第4条第2款商都县国土资源局4基本农田保护基本农田保护条例第二十八条商都县国土资源局5土地开竣工延期、闲置土地调查、认定、处置闲置土地处置办法第十二条商都县国土资源局6矿产资源开发利用年度报告监督检查中华人民共和国矿产资源法、内蒙古自治区矿产资源管理条例商都县国土资源局十其他行政权力共10项1农用地转用、土地征收有关管理工作中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例商都县国土资源局2基本农田保护有关管理工作中华

21、人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例商都县国土资源局3土地复垦开发整理有关管理工作中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例商都县国土资源局4土地利用总体规划及专项规划审查中华人民共和国土地管理法第38条、第39条、第41条。商都县国土资源局5矿产资源总体规划及专项规划审查中华人民共和国矿产资源法、内蒙古自治区矿产资源管理条例商都县国土资源局6指导基准地价制定及更新城市房地产管理法第32条商都县国土资源局7地质灾害有关工作的评估及备案地质灾害危险性评估单位资质管理办法第二十七条、地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法第二十七条商都县国土资源局8地籍调查有关工作中华人民共和国土地管理法第二十七、二十八条；中华人民共和国土地管理法实施条例第十四条商都县国土资源局9中外合作开采矿产资源合同备案矿产资源开采登记管理办法第二十九条商都县国土资源局10征地(经济)补偿安置方案审核土地管理法实施条例第二十五条商都县国土资源局