中国古代陪都留守制度的酝酿与确立.docx

1、中国古代陪都留守制度的酝酿与确立中国古代陪都留守制度的酝酿与确立本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！陪都留守官制的发展需要一个发生、发展的过程。东汉陪都留守名称的出现只是这个过程中的一个发生期的重要节点;在这个节点之后，陪都留守制度的建立与发展就成为了新的主题。这个主题的高潮出现在南北朝和隋唐时期。一、南北朝时期陪都留守官的出现在西周出现陪都留守现象以后，历经春秋战国、秦、汉、三国两晋近一千二百年的历史变迁，中国古代留守制和陪都制都有所发育、发展，陪都留守制也开始在南北朝时期酝酿新的突

2、破。其突出表现是继出现“留守”一词之后，“留守官”一词也开始出现，并出现了陪都留守官制的雏形。“留守官”一词开始出现于北魏，但是这个阶段也只是“留守”与“官”的简单结合，尚没有形成制度与体系。魏书卷二十二载：北魏孝文帝欲迁都洛阳之时，“临太极殿，引见留守之官大议”。资治通鉴卷第一百四十二载：北魏孝文帝欲变北俗，曾对任城王澄曰：“必欲使满城尽著邪!。澄与留守官皆免冠谢。”后召见群臣要求尽快改变旧的习俗，“又责留守之官曰：昨望见妇女犹服夹领小袖，卿等何为不遵前诏?”资治通鉴卷第一百四十二亦记载类似的情景：“戊戌，魏主至洛阳，过李冲冢。时卧疾，望之而泣;见留守官，语及冲，辄流涕。”北朝典籍中多次出现

3、留守京师、旧都、东都、陪都等史实。特别是北齐出现了更为明确的留守陪都的记载，即在陪都晋阳设置留守。晋阳是我国古代北部边防重镇，在南北朝、隋唐时期曾多次成为陪都。留守晋阳既有军事意义，也有维持陪都稳定、帮助皇帝处理事务、稳固后方之意。北齐高祖高欢对于选择留守者的条件作了阐释：顾命世宗曰：“段孝先忠亮仁厚，智勇兼备，亲戚之中，唯有此子，军旅大事，宜共筹之。”首先要在亲戚宗室之中选择智勇兼备的人来充当留守，以确保晋阳的安全与稳定。段韶为高欢妻侄，是高祖之心腹。武定五年春，高祖崩于陪都晋阳，其子高澄继位，由于侯景构乱，“世宗还邺，韶留守晋阳”。段韶以留守之功封长乐郡公，得世宗信任，后世宗征颍川，韶留镇

4、晋阳。“留守晋阳”这段史实，表明陪都留守开始进入到“有名有实”阶段。虽然“留守”还是作为动词使用，并不是一个明确的官名，但此时的留守开始具有留守地点、留守目的、留守者官职以及职掌等要素。留守制在这一时期也有所发展，明确任留守者须位高德显，任职也更加隆重，常持节担任。如，北史卷十五载：“丕与广陵王羽留守京师，并加使持节。”拓跋丕以太尉之职任留守。拓跋羽是文帝之弟，宗室子弟，加以持节以任留守。孝文帝诏见丕、羽时说道：“太尉年尊德重，位总阿衡。羽，朕之懿弟，温柔明断。故使二人留守京邑，授以二节，赏罚在手。”留守京师或者陪都，其职掌亦开始较为明确。首先是偏重于都城本身的事务，如维护都城稳定安全、代天子

5、处理政务等。同时，开始主持祭祀事务，承担礼制方面的内容，但此内容仅限于太子担任留守之时。如北魏时期元恂，孝文帝太和十七年(公元493年)立为太子，迁都洛阳后，“高祖每岁征幸，恂常留守，主执庙祀”。北周时，新建陪都洛阳，称东京。“后周置东京六府、洛州总管”。因“移相州六府于洛阳”，并称为“东京六府”，由东京天官府长官东京小冢宰掌东京六府之事。此外，陪都机构具有相当大的权力，除六府之外，“河阳、幽、相、豫、亳、青、徐七总管受东京六府处分”。由上可以看出，魏晋南北朝时期是陪都官制的发展初期，出现了陪都留守，尽管还不是常设性官职名称，但已经具有留守者官职、职掌、留守地点、留守目的等要素。北周出现了专门

6、管理陪都的机构东京六府。陪都留守官制正在建立之中，并逐渐走向完备。二、隋代之东都留守隋代以洛阳为东都，属两京制陪都，地位显要，东都留守就更加郑重其事，出现了具有常任(非临时性)意义的陪都留守。隋炀帝即位后，兴建了东都洛阳，多以代王杨侑为京师留守，以越王杨侗为东都留守。隋书卷五十九载：“越王侗字仁谨，美姿仪，性宽厚。帝每巡幸，侗常留守东都。杨玄感作乱之际，与民部尚书樊子盖拒之。及玄感平，朝于高阳，拜高阳太守。俄以本官复留守东都。”越王杨侗是隋炀帝杨昭之子，在皇帝出巡期间，多次以太守之职留守东都洛阳。此时的东都留守已经不是一个人的临时性职任，皇帝会派其他官员辅佐之，其陪都留守官制体系初见雏形。隋炀

7、帝大业九年戊寅，帝幸辽东，“命民部尚书樊子盖等辅越王侗留守东都”。“帝每巡幸，侗常留守东都俄以本官留守东都。十三年，帝幸江都，复令侗与金紫光禄大夫段达、太府卿元文都、摄户部尚书韦津、右武卫将军皇甫无逸等总留台事”。金紫光禄大夫正三品，为掌议论之官，太府卿主管金帛财帑，户部尚书主管人口、土地、赋役，右武卫将军从三品，是隋朝十六卫中的一卫。从军事、赋税、官制、财政等方面辅佐留守治理都城，也是后世朝代设置留守下属机构的雏形。另一位长期留守东都的重要人物是樊子盖。隋书卷六十三云：“九年，车驾复幸辽东，命子盖为东都留守。”隋朝担任过东都留守一职的还有元文都、王世充等人。对于设置东都留守的作用与意义，(隋

8、炀)帝顾谓子盖曰：“朕遣越王留守东都，示以皇枝盘石;社稷大事，终以委公。特宜持重，戈甲五百人而后出，此亦勇夫重闭之义也。”此外，隋炀帝还造玉麟，作为留守之信物，可见留守责任重大。马端临文献通考云：“炀帝幸辽东，命郑元为京师留守，樊子盖为东都留守，俱赐玉麟符以代铜兽(六典云：传符之制，京师留守曰玉麟符。)。”对于留守的品级问题，柳彧上表曰：“今太平告始，信赏宜明，酬勋报劳，务先有本。屠城破邑，出自圣规，斩将搴旗，必由神略。若负戈擐甲，征扞劬劳。至于镇抚国家，宿卫为重。俱禀成算，非专己能，留从事同，功劳须等。”于是在留守之职中，加之表示官位的品级，以其符合“留从事同，功劳须等”的标准，这表明，留守

9、朝着职官化的方向发展。但在文献中，我们尚未找到如何加品级的原始材料，这方面的内容还有待进一步考证。由于西北内乱与边境危机，隋大业十三年(公元617年)，“命唐公李渊为太原留守”。同时，隋炀帝“仍遣兽贲郎将王威、兽牙郎将高君雅为副”。通过设置副留守来牵制李渊，以期达到维护稳定、防止叛乱的目的。但是，仍然没能阻止李渊于太原起兵，隋朝最终走向了灭亡。总之，隋代陪都留守已逐渐常任化，职能及人员设置全面、多样，不再只是由一人担任，统治者开始以主管军事、行政、民事等方面的官员辅佐之，既有文职系统的人员，也有武职系统人员，成为后世陪都留守机构设置的“蓝本”。除此之外，具有自己的印信玉麟符，亦有品级方面的要求

10、。这都显示了隋代的留守朝着职官化、制度化方向迈进了一大步。三、唐代陪都留守的职官化、制度化体系初步形成唐代以长安为都城，除洛阳与长安并列的两京制外，还曾存在过三京制、五京制，出现了东都留守、西京留守、北都留守等正式的陪都留守官。陪都留守官进入到国家行政体系之中，开始职官化、制度化，并初步形成了体系。首先，“陪都留守”一词正式出现于史籍中。它正式成为一种常设官职，具有自己的公服和完备的僚佐系统，拥有自己的品级、印信以及职掌。其中东都留守的僚佐系统，程存洁的唐代东都留守考中对其进行了详细的叙述：东都僚佐系统分为文职僚佐与武职僚佐两部分。其中，文职僚佐由东都副留守、判官(如皇甫湜、段平仲、杨归厚等曾

11、担任东都留守判官)、记室、推官(王永担任过东都留守推官)、从事、巡官(窦牟担任过东都留守巡官)、参谋、要籍组成。武职僚佐由衙前系统、左右厢系统、防御系统组成：衙前系统下设有右衙兵马使、押衙、都虞侯、衙前将、衙前虞侯、散兵马使等;左右厢系统设有左右厢兵马使、左右厢都虞侯、左右厢押衙;防御系统设有同防御副使、防御都押衙、防御押衙、防御散将。另外，北都留守僚佐系统可能包括副留守、副使、节度判官、观察判官、推官、掌书记、支使、从事等，品级一般在从八品上到正五品上之间。唐代陪都留守的品级大致在从三品到正三品之间。旧唐书卷十四载：“三月乙丑朔。戊辰，诏常参官寒食拜墓，在畿内听假日往还，他州府奏取进止。辛未

12、，御史中丞武元衡奏：中书门下御史台五品已上官、尚书省四品已上、诸司正三品已上、从三品职事官、东都留守、转运盐铁节度观察使、团练防御招讨经略等使、河南尹、同华州刺史、诸卫将军三品已上官除授，皆入合谢，其余官许于宣政南班拜讫便退。”从中可以推断东都留守的品级位于从三品到正三品之间。担任北都留守者，都兼任太原尹、河东节度使等官职，且多数兼任的官职为武职。如，“十一月，制以银青光禄大夫、检校右散骑常侍、河东行军司马、雁门代北制置等使、石岭镇北兵马、代北军等使、上柱国康传圭检校工部尚书，兼太原尹、北都留守、河东节度使”。其中以宰相之位兼任北都留守的也不在少数。如，曹翔、萧邺、刘沔、令狐楚、柳公绰、李程分

13、别以尚书右仆射、右仆射、左仆射、宰相之职担任北都留守。唐时不设宰相，由中书省长官中书令、门下省长官门下侍中、尚书省长官尚书令行宰相之职。这些官职的品级在从三品到从二品之间，可见北都留守地位之重要。担任西京留守的官员，同时兼具其他官职，这些官职包括京兆尹兼御史中丞、同中书门下三品、刑部尚书、中书令等文职官衔，这些官职在从三品到正三品之间。由此推论，西京留守的品阶也在从三品到正三品之间。除此之外，“天子巡幸，则京师、东都留守给留守印”。北都留守与东都留守一样，也有自己的麟符，作为官员的信物。新唐书卷二十四载：“传信符者，以给邮驿，通制命。皇太子监国给双龙符，左右皆十。两京、北都留守给麟符，左二十，

14、右十九。东方诸州给青龙符，南方诸州朱雀符，西方诸州驺虞符，北方诸州玄武符，皆左四右三。左者进内，右者付外。行军所亦给之。”北都留守为玄武符，是具有调兵之权的象征。可见，陪都留守制初具规模，与其他中央官员一样，已经拥有象征自己权力的标志符。其次，根据陪都位置与类型的不同，陪都留守官的职责也略有区别。唐代东都留守官已经进入到国家行政体系中，是常设官职的一种。除了拥有之前朝代留守所具有的维护皇权和统治的核心功能外，还拥有新的功能。第一，掌有兵权，以卫皇城王宫，镇压叛乱。唐会要卷六十七云：“(元和五年)七月，复置东都留守防御兵士七百人。九年十月，敕东都留守，创立新军，所召将士，切资精选，要得府县共详簿

15、书。”东都留守不仅掌管防御兵士，还具有创办新军、选兵练兵之权。东都留守掌有切实兵权，以便维护稳定与中央统治;第二，掌有行政权，管理东都官员与城内事务。韩愈曾说道：“留守之官居禁省中，岁时出，旌旗序，留司文武百官于宫城门外而衙之。”旧唐书卷十四载：“戊辰，以户部尚书韩皋为东都留守，判东都尚书省事。”从“留司文武百官”“而衙之”以及“东都尚书省”等语可见，东都设留司衙门、东都尚书省等，下属有文武百官，是一套较完备的行政管理机构。东都留守具有自己一套较完备的僚佐系统，具有独立征辟僚佐的权力;第三，掌弹压之事，维护东都治安。东都留守的基本职责是守卫都城、皇宫，巡视皇城，其本质都是为了维持治安，以确保都

16、城安全。如，韦弘机任职期间，“有道士朱钦遂，为中宫所使，至都，所为横恣，机执而囚之”。又如，中宗二子谯王重福入东都为乱，“东都留守裴谈等大出兵搜索，重福窘迫，自投漕河而死”;“留守捕系枝党数百人，考讯结构之状，经时不决”。又，元和九年十月被任命为东都留守的吕元膺任职期间，有李师道东都留邸，“邸兵与山棚谋窃发，事觉，元膺禽破之。始，盗发，都人震恐，守兵弱不足恃，元膺坐城门指纵部分，意气闲舒，人赖以安”。且授卢正已工部尚书河南尹东都留守制明确记载“禁侵渔之暴，令必以严”是东都留守卢正已的职责之一，因此我们知道东都留守有弹压谋反作乱、维护治安之职责。北都为军事重镇，军事功能明显，“太原王业所起，国之

17、北门，非勋德烂然者，不能镇定”，特设北都留守，以期达到匈奴不敢向南而牧的目的。再次，随着职官化的深入，陪都留守官的承担者不再局限于皇亲国戚，而是以文武官员为主。其中京官有宰相、六部尚书以及尚书省官员等，地方官有节度使、太原尹、河南尹等，既有文职也有武职，呈现出官职多样化的特点。与此同时，开启了在陪都专设留守官管辖之制，并且形成了一种制度。以东都留守为例，如李蔚以“检校尚书左仆射，充东都留守”。尚书省六部尚书兼领东都留守，更为多见，如蒋涣“以检校礼部尚书充东都留守”。工部尚书张锡、刑部尚书裴谈都曾担任过东都留守。总之，陪都留守官制的发展，在这一阶段的主要特征在于“建制”：隋代正式出现了东都留守等陪都留守官;而唐代陪都留守官已经职官化、制度化和体系化。 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！