管理体系 制度汇编.docx

1、管理体系 制度汇编目 录1. 安全生产管理系统工作职责QESMSZDHB023-2003 12. 工程部安全生产责任制QESMSZDHB024-2003 63. 工程部安全员安全生产责任制QESMSZDHB025-2003 74. 安全员岗位职责 QESMSZDHB026-2003 145. 项目负责人安全生产职责 QESMSZDHB027-2003 156. 机械队设备安全管理办法QESMSZDHB028-2003 16安全生产管理系统工作职责QESMSZDHB023-2003一、 公司经理（法人代表）1、 认真贯彻执行国家和北京市有关安全生产的方针政策、法规和规范。2、 掌握本公司安全生产

2、动态，定期主持安全工作研究，对本公司安全负全面领导责任。3、 负责策划公司长远发展规划，审定公司安全组织机构及各项安全生产管理制度和奖惩办法。4、 负责制定和完善公司安全生产保证体系，保证安全措施经费的落实。二、 公司生产副经理1、负责审核公司年度安全工作计划，并监督实施。2、安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规。落实公司各项安全生产管理制度。3、织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划，目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。4、审批公司工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制度施工生产中安全技术措施经费的使用计划。5、导组织公司的安全生产宣传教

3、育工作，确定安全生产考核指标，负责组织外施工队伍的培训，考核与审查工作。6、负责组织公司有关部门定期和不定期安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。7、组织安全生产汇报会，对安全生产中存在的问题，早发现、早解决，并听取一线职工的合理化建设，保证公司安全生产保证体系正常运转。8、事故调查组的指导下，组织特大，重大伤亡故事的调查，分析及处理中的具体工作。三、 企划部1、 编制公司办公和生产区域的治安管理规则，制定管理措施、实施办法，并组织实施。2、 在编制公司制度时，要牢固树立“安全第一”的思想，保障安全工作与工程施工协调一致。把改善劳动条件，预防伤亡故事视同生工程施工同等重要的科目，纳入管

4、理制度。四、 工程部1、 负责安全保卫，消防管理工作。2、 定期进行普法教育、安全防范教育和消防常识教育。3、 负责公司施工安全管理工作，督导安全施工制度、措施是否落实到位，及时召开安全工作分析例会，发现问题，及时解决，使工程项目施工于安全无事故状态。4、 定期到施工现场检查、消除任何不安定的因素存在，确保办公和生产经营的正常运转。5、 负责对案件、案例和施工安全调查、处理工作。6、 负责公司安全员的培训、考评和特殊工种人员的持证上岗的监督检查工作，确保安全管理人员和特殊人员的素质。7、 负责检查督导现场文明施工。五、 人力资源部1、 根据上级有关安全生产的方针、政策及公司实际人员配备、聘用具

5、有一定文化、专业技术和施工经验的安全管理人员和专职安全员。2、 全管理人员定期到生产一线检查安全生产各项措施的落实情况。3、 按照国家和上级有关规定，负责审查安全管理人员的资格，及时向领导建议，调整和补充生产一线的安全检查人员。4、 督导安全培训计划的编制及落实，确保安全检查人员的素质。5、 参加因工伤亡故事的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。六、 财务部1、 依据公司和项目部安全技术措施经费的需求，按计划及时提取安全技术措施费、劳动保护费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。2、 按国家及上级部门对劳动保护用品的有关规定和标准，负责审核购置劳动用品的合法性和购置量，保证购置经费和购置量符

6、合要求和标准。3、 负责建立健全安全生产资金保障制度。七、 材料设备部1、 所购材料入库，应对其品种、规格、质量、数量等进行严格核对，保证准确无误。如发现问题，可拒绝收料。材料入库要及时，不得无理由拖延验收入库时间，必要时要夜晚加班验收。易燃材料要单独存放。所有材料都要明码标识，搞好库区周边卫生，提高环保意识。2、 材料出库应有相应批文，本着先进先出的原则，所发材料必须保证质量，要及时送发工地，保证工程用料。3、 认真做好电脑录入工作，保证数据准确无误。4、 加强库区巡视，提高警惕，防火、防盗、防汛、防鼠。5、 小型机械设备和工具，由材料设备部负责组织实施购买，并做好日常管理、维修、保养、发放

7、、内外租赁、及更新等工作。6、 定期对库存设备进行检查保养，确保设备处于良好状态。对现场退回的机械设备要及时进行维修，保证使用。现场操作员必须严格执行操作规程，正确使用机械设备。考察每个操作员的操作程序，发现问题及时指出，予以纠正。7、 安全使用机械设备，定期到工地传授安全操作规范，现场指导，随时到工作现场检查机械设备的安全性能，发现问题及时处理，确保设备不带故障运行。避免发生危险。八、 项目经理1、 项目经理是工程安全、工程质量第一责任人。2、 项目经理必须执行国家，行业和北京市有关法律、法规、规范及标准。接受业主、监理单位、监督部门和管理部门的检查。自觉接受公司的系统管理。3、 依据公司I

8、SO 9000管理文件，制定项目经理部的实施细则，并与企业各项管理制度相配套，对工程项目的成本、质量、安全、工期、文明施工及环境保护全面负责，进行全过程管理。4、 组织和管理进入工地的人、财、物，解决施工中出现的问题，及时向公司领导汇报工作。5、 各分项工程施工前，项目部必须对施工人员进行技术交底和安全交底。九、 项目经理部1、 项目部负责施工安全、文明施工管理工作落实情况，编制“安全工作月报”及“文明施工月报”，报公司工程部。2、 项目部按规定成立相应的“安全生产管理”领导小组及“文明施工管理”领导小组。3、 项目部每月进行安全生产及文明施工检查，并召开专题会议，同时对存在隐患部位提出整改意

9、见，限期整改，报公司工程部。4、 对新入厂人员必须进行安全“四级”教育。5、 各项目部必须加强安全生产的领导工作，坚持“谁主管谁负责”的原则，不同层次的安全检查，必须有不同层次的主管领导负责。6、各工种必须明确其安全责任，熟悉本岗位工作标准及安全操作技能。6、 施工用电必须有持证电工负责，设置的配电箱、配电盘等均符合电气作业的规定。7、 各种施工机械、动力设备必须做好接地零保护，漏电保护装置灵敏可靠。各种操作规程齐全，责任及责任人明确。8、 凡进入施工现场人员，必须戴安全帽，穿带好劳保防护用品，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。9、 危险地带要按规定设置警示标志，现场的“

10、坑、井、沟、槽”等必须有栏杆或盖板盖严。10、 各项目部按季度分别制定抗风、防风、防洪、防雷电、防冻等安全措施，确保工程施工及人身的安全。11、 施工期间如发生安全意外事故，应立即采取措施阻止事态发展，将损失减小到最低点。12、 易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施并设专人保护。13、 项目各级管理人员要明确责任，建立安全目标责任制，层层把关，尽量杜绝安全责任事故。14、 工程垃圾及生活垃圾，按规定集中存放，定期检查和清理。一十、 安全员1、 认真贯彻执行“市政工程施工现场安全防护基本标准”及有关安全技术保护法令、法规。2、 负责工地安全生产的宣传、教育、做好工地安全教育及安

11、全活动纪录。 3、 负责指导工地施工人员的安全施工，掌握安全生产情况。配合工地负责人调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见。 4、 负责工地经常性自检和生产安全活动，制止违章指挥和违章作业，遇有险情，有权暂停生产，并报告主管领导处埋。5、 认真巡视工地，对发生事故的现场进行保护、组织人员撤离，并参加事故处理工作。6、 做好本工地的安全档案资料的整理，完成安全方面的资料归档任务。7、 工地安全员应坚守岗位，不得擅离职守。 北京市*市政工程有限公司工程部安全生产责任制QESMSZDHB024-20031、 贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，在公司经理领导下负责安全生产管理监督工

12、作；2、 负责对职工进行安全教育培训，新入厂职工的公司级安全教育；3、 组织制定本企业安全管理制度，并监督检查执行情况；4、 组织安全大检查，执行事故隐患整改制度，督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查隐患整改工作的完成情况；5、 深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题；6、 对各种直接作业环节进行安全监督及安全管理制度执行情况；7、 负责事故汇总、统计上报工作，主管事故的调查处理，参加事故调查。8、 负责监督检查作业人员劳保用品的使用情况；9、 检查督促有关部门搞好安全技术装备的维护、保养、管理工作；10、 及时传达、贯彻上级有关安全生产的指示，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产

13、指导方针；11、 发现违反安全生产制度的做法，立即制止，严禁违章指挥、违章作业；12、 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告主管领导，防止事故、态扩大。 北京市*市政工程有限公司 2003年6月工程部安全员安全生产责任制QESMSZDHB025-20031、入场安全教育1.1 所有进场的劳务人员必须进行入场安全教育培训，培训合格的方可上岗作业；1.2 根据工程项目分类，书面教育分为：一般沟槽、综合道路、浅埋暗挖、人工顶管、机械顶管等；1.3 培训的主要内容：国家安全生产的法律法规，地方行业的安全生产操作规程，企业的安全生产规章制度，项目施工过程中的安全技术交底，班

14、前安全讲话等。2、特殊、特驾工种、相关协议2.1 施工现场的特殊工种包括：电工、电气焊工等，特驾工种包括：吊车、装载机、挖掘机、压路机、摊铺机、叉车等；2.2 以上特驾工种，特殊工种必须是由国家统一颁发的证件，且由省级单位盖章的有效证件，是否经过年审；2.3 安全、消防、场容宿舍、违章处罚协议；2.4 以下包括公司对劳务队制定的：现场施工安全工作协议，消防安全工作协议，场容、宿舍管理协议，施工现场安全生产违章处罚管理办法。3、安全技术交底3.1 项目部的所有的生产活动都应先下达安全技术交底，后施工；3.2 安全技术交底必须有相关人员签字齐全，各执一份；4、安全技术交底内容4.1 安全技术交底的

15、内容必须与施工人员所将进行的生产活动相关，主要依据为北京市市政工程施工安全操作规程；4.2交底内容应规范用语，交底做到全面，不落项，涵盖施工作业面。5、安全技术交底执行5.1 检查安全技术交底的执行情况，施工项目是否与交底内容相关；5.2 通过检查如发现施工项目与交底内容不符时，应及时纠正、补发。6、文明施工状况6.1 检查各项临设、材料、设备码放，是否符合施工总平面图布置状况；6.2 是否建立二图五版，主要管理人员应佩带工作卡；6.3 保证现场道路畅通，排水系统良好；6.4 保持场容场貌的整洁，垃圾有指定地点，并随时清运；6.5 办公区、生活区的设置应符合卫生、通风、照明等要求；6.6 施工

16、现场应设置遮挡围栏，非施工人员不得进入现场；6.7 消防器具应保持完好的备用状态；6.8 施工现场道路应有降尘措施、搅拌机应有降尘降噪音设置，产生噪声的机械应采取有效控制，减轻扰民；6.9 未经处理的泥浆水不得直接排入城市排水设施和河流；6.10 施工现场的各种井坑口应加防护。7、安全防护设施设置7.1 施工现场的各种安全防护设施必须及时设置；7.2严禁随意拆改安全防护设施；7.3 安全防护设施应经常检查，由其是雨雪后，发现问题及时修整；7.4 安全梯制作必须牢固，设扶手，竖梯必须设护圈；7.5 围挡支搭必须牢固，横杆不得探头；7.6 使用脚手架施工严禁有探头板，立杆基础必须牢固；7.7 坑槽

17、施工防护栏，应随时设置；7.8 坑槽过桥必须牢固，大板密实，两侧设防护栏及护网，有限载标志；7.9井坑盘撑必须与地面横梁焊接牢固，拉件应在同一垂直位置；8、设施受力部件8.1 设施受力部件包括：型钢、钢丝绳、钢丝卡、吊点件、锚固点、焊接点、防护支撑件，码钢卡、顶铁等；8.2 使用前必须检查各种部件的完好性，有无损伤、裂缝、变形、是否相匹配；8.3 防护支撑件布置应合理，受力应均匀、能达到使用功能；8.4 焊接支撑件的焊缝应饱满；8.5 顶铁在顶进时，应随时观察顶进情况，发现顶铁偏移立即停工调整。9、 材料码放9.1 项目部制定产品防护措施；9.2 进场的各种材料码放环境应安全可靠；9.3 材料

18、自身的码放应安全可靠，地基牢固，控制垛高；9.4 防湿防潮的材料应做好防雨措施；9.5 易燃易爆的材料应分仓存放，安装门锁，有专人看护；9.6 木材应分垛码放，设置防火道，不得超高；9.7 小型贵重材料应入库存放，并有发放制度。10、警示标志：安全电压警示灯、电池警示灯、断路牌、导行牌、反光服、红帽子、信号旗、限高标志、各种警示牌等。10.1 项目部使用中的警示灯应使用电池或安全电压；10.2 合理安置断路牌、导行牌、导行牌的方向应正确；10.3 红帽子应正确设置；10.4 限高标志应符合高度要求；10.5 交通疏导人员着装应符合安全要求；10.6 相关机械设备应有安全警示标志；10.7 各种

19、小型警示牌应按示警内容摆放在相应的工作环境。11、边坡侧壁坍塌：沟槽、井坑、人工大口径桩等。11.1 坑槽的放坡宽度必须符合安全规定数值；11.2 成槽或正在开挖的坑槽应随时观察，边坡是否稳定；11.3 雨后施工前必须先检查边坡动态，确保安全；11.4 土质不好的沟槽，超过1.5米深时都应加支撑防护；11.5 边坡上堆物料，必须保证与沟槽的安全距离和安全高度；11.6 锚喷侧壁应随时观察是否有裂缝、鼓胀现象出现；11.7 严禁在槽内休息；11.8 人工大口径桩每节砼护壁达到设计强度后，方可进行下节施工；12、高处坠落：机顶坑、人顶坑、暗挖坑、结构架子、井坑架子等。12.1 高处作业人员必须正确

20、使用安全带，系好安全帽等；12.2 高处作业人员的衣着必须穿戴整齐、束紧，禁止穿易滑的鞋作业；12.3 在深井作业必须走安全梯；12.4 高处作业人员禁止喝酒，禁止有心脏病、高血压、癫痫病的人进行高处作业。12.5 严禁使用提升设备运人。13、 物体打击：沟槽、机顶坑、人顶坑、暗挖坑、结构架子、吊物等。13.1 高处作业人员使用的各种工具系好或装入工具袋；13.2 有高差作业的施工严禁上下抛扔各种工具或材料；13.3 提升设备所吊运的材料必须吊点牢固，散料必须使用容器或捆绑牢固；13.4 作业人员必须正确佩带安全帽；13.5 人工传递材料必须上下呼应，密切配合；13.6 提升设备作业时，下方严

21、禁有人；13.7 人工大口径桩的提升设备必须保证稳固、无损。14、有害气体：顶管洞、暗挖洞、旧井、污水井、气割旧燃气管、电气焊、人工大口径桩等。14.1 顶管、暗挖达到60米后，按规定应送清风；14.2 人工大口径桩下挖5米后应送清风；14.3 顶管、暗挖、人工大口径桩无论进尺多少，出现淤泥时均应送清风；14.4 污水井、旧井或旧人防类通道进入前必须经过测试，保证空气含氧量或采取有效措施；14.5 气割旧燃气管的作业人员必须佩带防毒面具并随时换人；14.6 电气焊作业人员长时间施焊时应有一定的间歇或换人作业。15、消防保卫：办公区、生活区、施工区等15.1 施工现场明火作业必须执行用火证制度并

22、备有灭火器、消除作业面易燃物；15.2 办公区、生活区必须按布局设置足够的灭火器；15.3 竖井作业井内必须设置灭火器；15.4 临设之间必须保证有安全距离；15.5 施工现场禁止吸烟；15.6 伙房必须用阻燃材料搭设，燃气灶与钢瓶间距应大于1米；15.7 氧气瓶、乙炔瓶使用时必须保证安全距离；15.8 氧气瓶、乙炔瓶禁止同仓存放；15.9 施工现场的各类材料应码放整齐，保证消防通道畅通；15.10 项目部对施工队应有防火安全交底，并学会使用灭火器；15.11 冬季取暖火炉必须与易燃物保持安全距离；15.12 职工宿舍内禁止使用电热器具；15.13 重点部位的安全防护措施，应落实到位，有专人守

23、卫，防止发生盗窃事件发生；15.14 施工现场各保卫岗人员应佩带袖标，并不得脱岗，当班应有记录；15.15 项目部加强对劳务人员的管理，掌握人员数量，非施工人员不得住在现场；15.16 施工现场严禁“黄、赌、毒”、打架、斗欧现象发生，加强对职工的治安教育；16、预防触电。16.1 非专业电工严禁一切电源线路的敷设、送电；16.2 闸箱内配件、电缆敷设、漏电保护器、设备接零接地，必须符合安全用电要求，电缆禁止拖地敷设，执行“三相五线制”；16.3 相关带电机具操作时，必须佩带相应的安全防护用具；16.4 带电机具出现故障，立即断电由专业人员检修；16.5 电焊机的一次线长度禁止超过5米，二次线禁

24、止超过30米，二次线禁止借路使用；16.6 施工照明设备必须保证绝缘良好，碘钨灯防止倾倒；16.7 施工现场各类电源线路必须分清，禁止缠绕；16.8 电缆过路高架时必须保证高度并有限高标志，入地必须保证有足够的埋深；16.9 雨雪天或雨雪后施工必须由专业电工进行用电安全检查，消除隐患；16.10 各种用电设施必须保证三级配电保护，漏电保护器必须灵敏可靠；16.11 固定配电箱应设围栏，并有防雨防砸措施；16.12 手持电动工具的绝缘状态，电源线、插头和插座应完好无损；16.13 井下、洞内、人工桩孔内等特殊场所的照明及警示灯应使用安全电压。17、机械伤害：常用的有摊铺机、压路机、挖掘机、推土机

25、、装载机、吊车、叉车、运输车、钻孔机、卷扬机、切断机、弯曲机、搅拌机、锚喷机、机夯、电锯、电刨、电葫芦、液压顶镐等；17.1 人机配合时必须戴好安全帽，作业时必须在机械的回转半径以外或垂直吊物以外，跟车跟铲保持安全距离；17.2 有传动装置的机械保证安全防护装置完好牢固；17.3 机械在坑槽边站位必须保持有效的安全距离，并观察机械操作场地是否平稳牢固，严防机械倾倒伤人，吊车作业必须了解作业点上方是否有架空电线；17.4 操作中小型机械时，严禁带电或运转中保养维护维修，并佩戴相关的安全防护用品；17.5 木工、钢筋工机械作业时随时整理余料，保证活完料净脚下清；17.6 使用木工、钢筋工等与手有接

26、触的机械禁止带手套操作；17.7 各种带电机械停止作业时必须拉闸断电；17.8 各种行走机械严禁违章载人；17.9严禁各种机械超负荷运行，卷扬机必须进行空载试验，确认安全后方可作业，卷扬机吊装重物时必须使用慢速；18、车辆行驶。18.1 施工现场的作业车辆必须遵守交通规则，限速行驶；18.2 在施工现场行驶必须保证施工人员、各种构筑物、电气线路的安全；18.3 装运货物或设备时，应把货物或设备绑扎牢固，长、宽、高应符合有关规定；18.4 拖运大型物品或设备时，拖运前应勘察线路，拖运物应挂警示标志；18.5 车辆在坑、槽边作业必须保证有安全距离。19、人力运输19.1 架子车、长重物料必须保证有

27、足够的人力，并有专人指挥统一口令；19.2 人力运输在社会路段运行必须有专人指挥，疏导行人及社会车辆；19.3运送物料必须绑扎牢固，车上不得乘人、不得倾倒卸车；19.4 槽边卸料时，槽内不得有人，长重物料卸在槽边应有安全距离，保证场地平整；19.5 人工放管作业时，应有专人指挥，作业人员协调一致，缓慢下放，管子滚动前方不得有人，并确认管子无滚坍危险；19.6 人力运输作业保证车辆架体牢固绳索结实完好；19.7三角架作业前必须正确选用机具、吊具、绳索及配套材料；19.8 三角架作业场所需整平、压实、底部应支垫牢固；19.9三角架吊装作业必须设专人指挥，试吊时检查各部件，确认安全后方可正式作业；1

28、9.10三角架作业时应缓起、缓转、缓移，并用控制绳保持吊物平稳。20、劳保用品使用：安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、面罩、防毒面罩等。20.1 检查劳保用品是否有合格证；20.2施工人员是否正确使用劳保用品；20.3 检查劳保用品是否有损坏、过期、未检测现象；20.4 暑天施工应备有防暑降温用品。21、违章处罚21.1 坚决制止违章指挥和违章作业行为；21.2 安全隐患要求立即整改，当时不能整改的限期整改，并发书面通知；21.3遇险情果断处理，安全员有权发强令整改通知，必要时发停工通知；21.4 危险地段必须设警，专人看护；21.5根据违章情况针对违章处罚管理办法，进行口头警告、违章

29、处罚，停工整顿等相应的处罚。 2003年6月安全员岗位职责QESMSZDHB026-20031 格执行国家发布的施工规范，制定安全管理办法。2 责制定对分包单位安全管理制度和办法。3 负责检查监督项目完全方案的实施。4 全面负责项目的安全检查工作，严防安全事故发生。5 出现的重大安全隐患及时提出处理，解决方案，并提主管领导审批。6 定期组织公司及分包有关人员进行安全培训和安全考核，进行纪录。组织对各分包单位进行安全评估，对安全评估不合格分包提出处理意见。7 参加安全事故的调查分析，提出处理意见。8 深入基层研究不安全动态，提出整改意见，制止违章，遇紧急不安全情况时，有权停止作业。项目负责人安全

30、生产职责QESMSZDHB027-20031、 对本项目的安全生产全面负责；2、 保证国家和企业安全生产法令、规定在本项目部贯彻执行；3、 组织对新入厂职工进行项目部级入厂教育；4、 组织开展各项安全生产活动，消除隐患，提高职工安全生产意识；5、 对项目部发生的事故坚持“四不放过”原则，及时报告和处理，并负责保护事故现场，执行应急救援预案；6、 健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，加强劳动保护工作；7、 组织落实施组中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收工作；8、 领导、组织施工现场的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决；9、

31、 对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 北京市*市政工程有限公司 2003年6月机械队设备安全管理办法QESMSZDHB028-2003一、 设备的管理职责：公司所属大型机械设备由机械队负责其管理，为公司各工地提供所需设备的服务、保养、维修。二、 机械队人员管理：机械队所有人员应遵守下列规定：（一） 认真遵守职业道德、提高业务水平1.努力学法、知法、懂法、自觉遵守交通法规，积极参加各类安全教育活动，协助领导做好自身的安全保障工作。2.加强业务学习，不断总结经验，正确使用车辆，提高驾驶技术，开好安全车。杜绝重大交通责任事故，减少非责任事故及严重交通违章，避免一般事故。（二） 做好日常检查、文明驾驶。1.每日做好出车前检查工作，确认正常后方准发动车辆和机械，做好预热、温缸工作，初行